云南省生物技術產業發展潛力及對策探討

柳琳+彭波

摘 要 從資源優勢、科研優勢、人才優勢和產業優勢4個方面全面分析了云南省生物技術產業的發展潛力，并提出了相應的發展策略。

關鍵詞 生物技術產業；發展優勢；生物經濟；云南省

中圖分類號：S961.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.049

生物技術產業具有廣闊的發展空間，幫助人類解決社會發展面臨的食品、醫療、環保、資源等可持續性發展的重大問題，并將逐漸成為信息產業之后未來經濟發展的又一重要推動力[1]。云南省地處北回歸線，地形和氣候特點顯著，雖然動植物資源有較大的數量優勢，但卻無資源發掘利用的經濟優勢，并且面臨著巨大的生態環境壓力，要想充分利用當地資源優勢，就必須加快生物技術產業化的步伐，提高生物技術對經濟增長和社會發展的貢獻，力爭在關鍵領域取得產業化的競爭優勢[2]。

1 云南省生物技術產業的優勢和前景

1.1 資源優勢

云南省擁有全國50%以上的生物種類，在較小區域內聚集了極其豐富的生物資源，素有“生物王國”“生物種質基因庫”的美稱[3]。目前，在國內已發現的大約3萬種高等植物中，云南有426科、2 592屬、17 000多種；珍稀物種資源占全國的67.5%位居第一；擁有全國70%的中藥材、63%的高等植物、59%的脊椎動物等物種資源。豐富的生物資源為云南省發展生物產業奠定了物質基礎[4]。

1.2 科研優勢

云南在生物技術領域已建立了具有較強的技術基礎，目前有80個科研院所和高校從事生物產業相關的科學研發工作，科研人員3 700余人，若加上一部分生物相關企業的科研力量，科研隊伍的力量則更強；全省已建成1個國家工程技術中心、5個國家級企業技術中心、2個國家重點實驗室和20個與生物技術研發有關的省部級重點實驗室；在全國有較大影響的工業微生物發酵工程重點實驗室、植物病理重點實驗室、農業生物技術重點實驗室等已成為生物產業研發基地，其中以特產天然藥物有效成分為基礎開發的結構改造藥物和人工全合成方面走在國內前列。

1.3 人才優勢

云南省擁有大批生物技術領域的頂尖科學家和領軍人物，他們在各自的領域都有很高的科研能力，并培養了大批相關專業的高水平人才；同時依托高校和科研院所建立了生物產業發展的人才培養基地，培養了大量生物產業技術的技術應用人才、創新人才、復合型人才；設立引進高層次人才的生物產業創業基金，吸引海外學子回國創業。最終，形成了以海歸中青年和博士科技人員為主體，具有較強研發創新能力的優秀科研團隊。

1.4 產業優勢

云南生物產業企業和產品具備較突出的特色和競爭優勢。全省已基本形成以糧經作物、熱帶水果、花卉園藝、煙、茶和天然藥物等為主的生物產業格局。云南省委和省政府在2012年提出建設高原特色農業，其中涉及農業生物技術產業的發展更加得到重視，該領域的中國馳名商標、云南省著名商標、地理標志證明商標分別超過10件、350件、15件，擁有云南白藥、昭通天麻、斗南花卉、排毒養顏膠囊等一批知名品牌產品。

2 云南發展生物技術產業的策略建議

雖然云南生物產業具備了一定的基礎和優勢，但云南生物產業發展中仍面臨著研發資金缺乏、創新驅動力不足，投資和管理體制不完善，產業化薄弱、產業聚集程度低、規?；潭炔淮蟮葐栴}。因此，要加快發展生物技術產業，提高生物技術產業的競爭優勢，應從以下幾個方面著手。

2.1 加大資金投入和人才引進力度，彌補研發投入不足

政府在加大資金投入的同時，還要加強政府的引導作用，加強對云南生物資源發掘的科技創新、技術的科技創新和產品的科技創新，采取金融、財政、稅收、補助等多種經濟政策，鼓勵和引導更多的社會資本向生物產業聚集。樹立人才資源是戰略資源的觀念，依托高校和科研機構積極培養生物產業人才，鼓勵國內和海外學子來云南進行生物研發與創辦生物產業企業。

2.2 提高自主創新能力，完善知識產權保護機制

缺乏創新是生物技術產業發展的最大限制，因此我們要重視創新、敢于創新、勇于創新，建立生物產業創新體系，以集成創新和引進消化吸收為主，強化自主創新的地位，力爭研發出擁有自主知識產權的技術和產品。同時，在研發新產品之前要先進行專利搜索，避免重復研究研發，浪費資源；鼓勵引進國外先進生物技術研究成果，加大對生物技術創新和知識產權的保護范圍和力度，為產業發展提供強有力的科技保護和支撐。

2.3 整合資源推動產業集群的形成，提高競爭力

目前云南省的生物企業大多數是中小型企業，總體規模不大、布局分散、市場份額較小，研發與生產的工程化環節薄弱，很難形成集群并占領更大市場。為此，政府要根據市場突出重點、合理布局、擇優扶持，對于數量不多的大中型企業，引導企業間建立合理的分工協作關系和專業化協作關系，實現資源的優化配置；重視中小企業在特色產品加工中的作用和地位，積極支持中小企業通過聯合，形成公司+基地+農戶的產業化經營體系；布局和建設一批生物資源開發創新產業園區，充分發揮園區聚集產業和資源的優勢，促進生物資源開發區域的專業化分工、規模化生產、集團化經營。

2.4 筑巢引鳳，發展生物技術產業

利用云南生物資源優勢、區域優勢和氣候優勢，建立一些研發平臺、發展基地（如種業基地），招商引資，筑巢引鳳引人才和技術甚至國內外的公司到云南來聯合發展生物技術產業，加大對省內外單位合作發展生物技術產業的各方面支持，打造競爭力更強大的生物產業發展的研發團隊、生產和經營企業，拓展更大的生物產業市場。

2.5 完善投資和管理體制，加快制度創新與發展

促進生物技術產業發展，關鍵在于政府部門的統籌規劃，政府要盡快建立完備的產業配套體系，制訂和完善適應云南省生物技術產業的發展政策、制度創新、機制轉變、市場拓展等一系列復雜的政策法規，突破傳統的機制性障礙和體制羈絆。另外，政府還可以成立專門的協調機構，協調政府和產業的關系，協助企業參與國際競爭，協調生物技術產品生產、市場銷售和安全監管機制，促進產業內部各要素之間的協同效應并有效整合，帶動整個產業進入良性循環的軌道。

參考文獻

[1]張曄.我國生物技術產業發展現狀及特點研究[J].江蘇商論，2012（18）：69.

[2]韓本勇，程達.云南生物產業發展對策研究[J].商場現代化，2011（8）：102-104.

[3]張佐，馬騰飛.加快云南生物產業發展問題研究[J].中共云南省委黨校學報，2006，7（6）：92-95.

[4]張俊祥，程家渝，王革，等.全球生物技術產業發展與我國戰略選擇研究[J].創新科技，2012（2）：14-15.

（責任編輯：趙中正）