華北電力大學橫向科研情況簡析

徐岸柳+郭玉聰+雷蕾

摘 要 橫向科研工作，是高校科研的重要組成部分，是體現高校服務社會能力和實現技術轉移的重要途徑，華北電力大學近十年來橫向科研取得長足的進步，為學校學科建設、人才培養提供了有力支撐。

關鍵詞 橫向科研 平穩發展 要素分析

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A

華北電力大學是是教育部直屬全國重點大學，是國家“211工程”建設能源電力類重點大學，在進入新世紀以后，學校全面貫徹“學科立校、人才強校、科研興校、特色發展”的方針，抓住機遇，實現了跨越式快速發展，特別是在科學研究領域取得了令人矚目的成績。

科學研究在社會、經濟的發展過程中起著關鍵性作用。作為現代大學四大職能（人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承與創新）之一的科學研究更應該在高等教育中得到重視。

科學研究是學校建立完整學科體系的基礎，只有高水平的研究才能支撐起高水平的學科；科學研究是人才培養的抓手，企業需要的人才是貼近生產實際的專業人才，只有將人才培養與科學研究緊密的結合起來，才能促使人才將理論知識與生產實踐有機結合；科學研究是提高教師隊伍素質的有效途徑，通過科學研究，豐富了教師的工程實踐，建立了目標一致的科研團隊，凝聚了人心，聚集了資源；同時，科學研究也是體現一所高校實力的重要指標。

橫向科研作為科學研究的一個重要組成部分，其特性決定了它更加貼合生產實際和工程應用。橫向科研的質量和水平，體現了一所高校服務社會的能力。

以華北電力大學北京校部為例，橫向科研經費由2006年的7734萬元（238項合同），增長到2016年的近1.9億元（479項合同）。學校橫向科研快速、穩步的增長，主要得益于國家經濟社會跨越式發展的良好趨勢，學校劃歸教育部后管理體制和機制的革新，“科研興校”方針的確立實施，學校領導對科研的重視，廣大教師員工的共同努力以及科研政策導向等多方面原因。

1近五年橫向科研經費情況（以北京校部為例）

學校科研經費在近十年的時間得到快速的增長，近五年來，橫向科研經費增長趨勢趨于平穩。

從表1的數據可以看到，近五年來，學校的橫向科研經費呈現平穩波動趨勢，學校橫向科研發展到一個平臺期。

從數據可以看到，近五年來，學校的橫向科研經費呈現平穩波動趨勢，學校橫向科研發展到一個平臺期。

按照人事處提供的校部各院系教師情況表如表2—表4：

表數據中，可以看出：對橫向經費貢獻比較大的單位分別為：電氣與電子工程學院、經濟與管理學院、能源動力與機械工程學院、可再生能源學院、控制與計算機工程學院等五個學院。

從數據上看，電氣與電子工程學院近五年來一直保持著良好的發展勢頭，科研經費總量每年保持穩步增長，2012年、2013、2015年橫向科研合同總經費均超過一億元，為學校的經費保持穩定增長，起到了堅實的支撐作用；經濟與管理學院，作為一個有電力背景的集經濟、管理一體的院系，科研經費一直保持穩定增長態勢；能源動力與機械工程學院，作為學校的傳統學科專業，近年來由于受到行業景氣度等外界因素影響比較大，科研經費變化不大，一直在兩三千萬的水平徘徊；可再生能源學院，作為一個新成立的、全國有特色的學科專業，橫向科研近幾年發展比較迅速，展露頭角；其他幾個院系，整體對橫向科研的貢獻偏小。

2橫向科研穩步增長的要素分析

近年來，學校之所以能在科研經費方面取得突破，橫向科研總量及經費保持相對穩定運行，主要得益于以下幾方面的要素：

2.1高校發展的機遇期及良好的社會環境

2000年以來的高校體制，極大的激發學校從事科研的熱情。2003年，華北電力大學正式劃歸教育部管理后，對于學校的職能有了新定位。科學研究作為“高校四大職能”中的一項重要內容也被全校上下廣泛接受，學校行政班子對科研給予了高度重視，并且將其作為學校發展戰略支撐。

作為一所以能源電力為特色的原行業所屬高校，華北電力大學在國家電網公司、南方電網公司及五大發電集團組成的校董會的支持下，科研活動日益活躍，科研經費不斷增長；同時新興學科的崛起，為學校開拓新的科研領域。學校除了加強與傳統電力行業科研合作外，積極拓寬科研方向，滿足社會對技術的需求，逐步將科研向諸如節能、環保等其他領域方向拓展。

社會大環境對科研需求迅猛增長極大的推動了科研經費的快速增長。特別是在2010年前后，很多省市、地區都面臨產業轉型、升級換代等科技需求，這為學校科研提供了難得的發展機遇。社會投資及企業科研投入數額巨大，從不同層面為學校科研經費的增長提供了良好的外面社會環境。

2.2各項政策對科研的支持

為了保障科研活動的順利開展，學校結合實際情況制定、完善了相關管理辦法，這些管理文件在一定的歷史時期對科研經費的快速增長起到了支撐作用。例如：學校科研經費管理辦法中規定，橫向科研管理費用學校提成部分，按照項目實際到校額度分段超額累退法核定；允許橫向科研負責人按照合同要求自主使用科研經費等政策都極大的刺激了科研的活力。

在人事考核、職稱聘任等關系到個人事業發展方面，各部門也從不同層面上制定了有關政策，引導、激勵廣大教師將科研作為一項事業來對待。

2.3提供良好的科研軟環境

為了給廣大科研工作者提供更好的科研環境，學校不斷提升管理部門的服務能力和服務質量。為了更好的配合科研的發展，學校于2009年，從科技處分離出重大項目管理辦公室，專門從事大項目、大團隊的運作。2012年學校為了更好的服務科研，整合優勢資源，成立了科學技術研究院，全面統籌學校科研工作。

近年來在科研團隊、基地平臺的建設、高層次人才的引進及利用方面，學校管理部門都做了大量卓有成效的工作，這些工作的成果最終都體現在科研經費每年的不斷增長當中。

學校橫向科研的平穩運行表明橫向科研的可持續行發展，需要各種因素的配合。除了社會大環境的影響之外，還需要學校明確自己的學科發展方向和科研重點，配以鼓勵性或有競爭力的各類引導政策，在一定范圍內給予項目負責人足夠的自主性和靈活性，才能保證橫向科研的生命力和活力。

參考文獻

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[6] 中華人民共和國國家統計局. http：//data.stats.gov.cn/全國GDP增長率.

[7] 華電校人[2012]14號.關于成立重大項目管理辦公室的通知.

[8] 華電校人[2012]24號.關于機構調整的通知；華電校人[2012]39號.關于明確科學技術研究院內設機構的通知.