綻放“窗口”的最美警花

李勝基

初入警營：用踏實與認真立身服務一線

2003年，摘得世界飛碟射擊比賽金牌的聶暢，從中國人民解放軍八一軍體大隊轉業到地方。“世界冠軍當警察圖個啥？”“她能適應出入境管理的繁重工作嗎？”報到的那天，新同事們帶著一臉的問號跟她打招呼。歡迎會上，聶暢表態的話很短：“從今天起，我會用全部力量迎接新的挑戰，創造新的佳績，做一名真正為群眾服務的合格人民警察。”

一有空兒便抱著出入境管理的法律法規書籍埋頭苦學、邊學邊記，不會就問，問完就記，記完再學……憑著永不服輸、永爭第一的勁頭，聶暢迅速“出徒”了，不僅全面掌握了業務知識，還一個人完成了兩個人的工作量——年審批公民出境材料6萬余份、日接待200多名辦事群眾，用高質量、快節奏的工作作風創造了“聶暢速度”。同事們佩服地說：“人家放下了世界冠軍的過往，卻沒放下世界冠軍的拼勁兒，不服真不行呀！”2012年5月，因為工作業績突出，聶暢走上了審批科副科長的崗位，“崗位重要，責任重大，非警校出身的我同樣要煉就‘火眼金睛，捍衛好國門”。

一次，聶暢在受理一份赴港商務申請材料時，發現申請人的社會保險證明存在問題，公司實際注冊資金為零。由于這類問題涉及多個部門，不能當場辨明真偽，她便靈機一動，出其不意地詢問其注冊地點、公司電話等問題，申請人頓時驚慌失措，見造假行為敗露，便悄悄往材料里夾進一沓鈔票遞給聶暢：“一點小意思，不成敬意。”聶暢嚴詞拒絕：“尊重我，就請收起你的‘小意思。”后經核實，該申請人所提供的均為虛假材料。

去年10月的一天，一個50多歲的男子前來辦理護照，聶暢在貌似完備的材料中發現了異常——該男子的耳廓與網上顯示的圖片有細微不同。她馬上到公安信息系統上進行詳查，并將線索移交司法機關。原來，該男子已被立案調查，他有個與他長相酷似的弟弟，企圖利用弟弟的身份證辦理護照逃往外國，卻做夢都想不到，辦本護照竟會落入法網。

“擦亮”窗口：用貼心服務為群眾排憂解難

“辦護照那地方的1號窗口警官叫聶暢，有啥難題就找她，準好使！”也不知從何時起，也不知是誰先說的，反正這句話就像插了翅膀一樣，傳遍大街小巷。

“你就像俺的親閨女一樣，既細心又熱心，不是親人勝似親人。”這句話是楊旭發老人寫在紙上的肺腑之言。原來，楊老和老伴去辦護照，可眼看下班了，兩人還沒填完申請表格，急得夠嗆，邊寫邊看表。正在窗口值班的聶暢見狀連忙走了過去，輕聲地說：“二老別著急，我等你們。”可兩位老人卻沒有反應，滿臉疑惑地看著她。這時，聶暢才發現二老是聾啞人，便馬上找來紙和筆，把辦理護照的流程寫了下來，全程幫助他們辦完了手續。之后，聶暢把替行動不便的二老領證當作自己的“家事”，每天都查詢辦證進度……楊老萬萬沒想到，沒過幾天，小聶警官竟出現在家門口親手將紅彤彤的護照送上門來。老人哽咽了，用紙筆寫下段首的那句話，作為無聲卻最動人的夸贊！這件事后，聶暢開始自學啞語。如今，她已能夠用啞語進行順暢交流。

一天，焦女士來到聶暢所在的受理窗口辦港澳臺通行證，表情萬分焦急。原來，她的女兒遠嫁到臺灣，前幾日突然早產，急需媽媽的照顧。從沒出過遠門的焦女士辦理證件時才知道，按照規定和流程，從辦理到獲得證件需要15個工作日，“這可咋辦呀？”焦女士的話中帶著哭腔。“您的心情我能理解，我一定盡全力急事急辦，負責到底，讓您滿意！”聶暢的話令焦女士頗為驚訝。

“我的事兒，能特辦？”

“必須辦！”

受理申請后，聶暢立即啟動審批程序，請示上級領導，協調省廳制證部門……僅用兩天時間，焦女士便拿到了證件，感動得不知該說什么好。臨行前，焦女士專門為聶暢送來一面繡有“帶感情執法，為百姓解憂”的錦旗。

“聶警官，我跟鄰居們說兩天就下證了，他們都不信，說我的事辦得順，肯定是有親戚幫忙。”

“焦大姐，以后你就說‘有。我們這里所有的警官，都把辦事群眾當作親戚。為群眾服務，沒有‘你的‘我的之分，更沒有‘該做和‘不該做之說……”

“老百姓的節假日，就是公安民警特殊的工作日！”近年來，沈陽市公安系統本著便捷、高效、優質服務的原則，著力提升服務意識、提升服務水平、提升服務效果，廣大民警積極投身“走基層、聯萬家”愛民主題實踐活動中，開展“進企業送服務、保穩定促發展”及“招手就站、馬上就辦”警務流動服務車巡邏活動。不僅如此，全市公安窗口單位實行全年365天無休服務，隨時接待群眾，方便群眾辦事。而出入境管理局在此基礎上“無須揚鞭自奮蹄”，又結合自身工作實際出臺實施了《服務外商企業十項創新舉措》《軟環境建設十項服務舉措》《出入境窗口服務十項“必須做到”規定》等，取得了實實在在的惠民惠企成效。

“今年春節期間，出入境管理局依然開門辦公，七天長假期間全市受理1443件，聶暢和許多同事幾乎全年無休，感動了難以數計的辦事群眾。”出入境管理局副局長王效玫介紹。

采訪時，記者注意到聶暢感冒未愈，臉部紅腫，在場的一位年輕警官解釋道：“前幾天，聶姐在巡邏車上輪值時接到報警，一個男子深夜醉酒后躺在路邊。聶姐趕到后，一面撥打120急救電話，一面脫下棉衣蓋在醉漢身上，直到他酒醒了將其送回家。這不，醉漢沒凍著，聶姐卻感冒了，臉部被凍傷了，起了好多紅疹子。”

“快別說了，這都是警察應該做的！”聶暢阻止道。

播撒愛心：用真情奉獻溫暖留守兒童

熟悉聶暢的人都說：“她不僅有一身俠骨，還有一副柔腸。”10多年來，聶暢始終熱心公益事業，關心照顧沈陽市社會福利院的孤兒早已成為她生活的一部分。從偶爾看望到定期做義工，再到與樂樂班孩子結成幫扶對子，孩子們都特別喜歡這位“警察媽媽”。在聶暢的帶動下，出入境管理局全體同志紛紛行動起來，為孩子們送去溫暖與關愛。

元旦、五一、六一、十一、中秋節、春節、每月最后一周的周末……“這些日子，警察媽媽就會來看我們，陪我們玩，給我們買玩具和漂亮的衣服、鞋子。”孩子們都盼著這些美好日子快點到來。在去年的除夕夜，就在聶暢和孩子們剛吃完年夜飯之際，幾個孩子拿著不知從哪里弄來的玫瑰花，走到聶暢面前，用含混不清的話齊聲說道：“最美媽媽過年好！”

隨著孩子們到了可收養的年齡，許多孩子相繼被領走，而每個孩子的護照都是聶暢親自審批的。“每批一個孩子，我都會找個沒人的地方流淚，留戀不舍。”聶暢說著說著，眼圈又紅了，“只要他們過上幸福生活，我就替他們感到無比高興。”現在，聶暢依然與那些生活在大洋彼岸的孩子們保持著聯系，經常視頻聊天。今年春節期間，遠在西班牙生活的大鵬（化名）通過視頻給聶暢拜年，對她說：“您永遠是我最愛的媽媽！”

聶暢的故事很多，宛如悠揚一首歌。

不像特警那般叱咤風云，也沒有刑警那樣驚天動地，但在出入境審批這個平凡的三尺崗臺上，聶暢這朵“最美警花”依然綻放出服務奉獻的奪目光芒。

不忘初心，方得始終。借用聶暢常說的一句話作為本文結語——“一心一意服務百姓、奉獻社會，就是人民警察的幸福與成就！”