新時期工會管理存在問題及對策分析

黃文英

摘 要：在新形勢下，企業(yè)發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工會管理工作也暴露出了許多新問題，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，影響了工會作用的發(fā)揮。結(jié)合新時期工會管理中存在的問題，提出了有效的解決對策，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：工會管理；職工群體；薪酬體系；工作熱情

中圖分類號：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.24.070

面臨激烈的市場競爭，企業(yè)改革不斷深化，在組織方式、管理模式、利益關(guān)系等方面都發(fā)生了巨大的變化。對于企業(yè)工會管理而言，這一情況既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，而如何認(rèn)清新時期的新情況，做到與時俱進(jìn)，保證工會工作的效果，則是工會管理人員需要解決的問題。

1 新時期工會管理存在的問題

新時期，企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多新的變化，比如管理群體的變化、職工群體的變化、薪酬體系的變化和企業(yè)主體關(guān)系的變化等，對工會管理工作產(chǎn)生了巨大的影響，引發(fā)了一系列問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①思想觀念滯后。在社會主體市場經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，體制改革的不斷深化使得企業(yè)工會在理論建設(shè)和思想觀念上存在一定的滯后性，工作仍然習(xí)慣上級布置下級執(zhí)行。如果上級部門沒有布置相應(yīng)的任務(wù)，就不知道該干什么，缺乏創(chuàng)新能力和工作熱情。②工作方法滯后。在工會管理中，沒有認(rèn)識到超前研究的重要性，缺乏對新時期工會在企業(yè)中地位、作用的有效認(rèn)知，工作方式滯后，缺少針對性和實(shí)效性，工會活動形式單一，缺乏對市場的調(diào)查分析，也沒能從宏觀層面有效把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。③作用發(fā)揮的滯后?，F(xiàn)階段，企業(yè)職工對工會工作最迫切的要求，就是工會能夠保障自己的合理權(quán)益和利益。但是，從目前情況看，很多時候，工會并不能為職工做主，甚至沒有為職工代言的覺悟，徹底失去了本身的作用和功能。④人員素質(zhì)問題?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立對工會干部隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求，僅僅掌握一些基礎(chǔ)理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，加快知識結(jié)構(gòu)的更新速度，以適應(yīng)時代發(fā)展的客觀要求。實(shí)際上，在企業(yè)工會中，無論是兼職干部，還是專職干部，都無法適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展背景下工會管理的要求。

2 新時期工會管理的有效對策

集中分析了工會管理中存在的問題后可以看出，企業(yè)工會管理人員缺乏對新時期工會發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確認(rèn)識，缺少對工作中各種問題的深入研究，在矛盾和問題的不斷積累下，工會管理工作陷入了困境。對此，企業(yè)應(yīng)該重視起這項工作，采取切實(shí)有效的措施和方法，強(qiáng)化新時期工會管理工作，保證管理的效果。

2.1 完善組織建設(shè)

在工作過程中，工作人員應(yīng)該進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型工會組織的建設(shè)，為各項工作的順利開展和工會職能的有效履行奠定相應(yīng)的組織基礎(chǔ)。具體來講，可以依照《工會法》的相關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的工會小組和基層工會委員會，逐漸形成自下而上的多層次工會組織。工會干部應(yīng)該以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以服務(wù)為基本，以創(chuàng)新為動力，不斷推動自身知識結(jié)構(gòu)的更新，確保工會管理的順利進(jìn)行。

2.2 明確工作對象

工會十六大報告中明確指出，應(yīng)該從滿足職工多層次、個性化的需求出發(fā)，構(gòu)建服務(wù)職工的工作體系，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。在針對一線職工、特困職工、農(nóng)電工和勞務(wù)派遣工進(jìn)行服務(wù)的同時，要加強(qiáng)對青年職工、管理人員的服務(wù)。同時，應(yīng)該拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在現(xiàn)有服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，為職工提供更多精神層面和發(fā)展層面的服務(wù)；應(yīng)該創(chuàng)新服務(wù)手段，將經(jīng)常性服務(wù)與訂單式服務(wù)和項目式服務(wù)相互結(jié)合起來，深入挖掘工會組織自身的潛力，實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置和合理使用。

2.3 完善工作機(jī)制

結(jié)合新時期市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和企業(yè)改革的客觀趨勢，不斷完善和創(chuàng)新工會的工作機(jī)制，推動和諧企業(yè)的監(jiān)理。具體來講，可以從4個不同的方面著手：①民主管理機(jī)制。這項工作主要是立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，豐富職工代表工會的內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式，在確保其功能有效發(fā)揮的同時，處理好職工代表工會與監(jiān)事會、黨委會、工會等的關(guān)系。②職工權(quán)益保障機(jī)制。其主要任務(wù)是做好與職工切身利益密切相關(guān)的各種工作，比如勞動保障、安全衛(wèi)生和社會保險等，從而維護(hù)職工的切身利益和合法權(quán)益。③參與機(jī)制。對于工會而言，作為職工利益的代言人和維護(hù)者，應(yīng)該積極參與與職工利益相關(guān)的各種政策和規(guī)范的制訂、修改，從源頭上參與、發(fā)揮職代會和職工監(jiān)事的作用，構(gòu)建完善健全的工會和行政溝通渠道，進(jìn)而代表職工發(fā)出聲音。④考核機(jī)制。此內(nèi)容主要針對的是工會管理工作的考核評估。評估的主要標(biāo)準(zhǔn)是職工的滿意度和工會管理的效果，必須徹底丟掉自我總結(jié)和自我評估的方法。只有職工滿意，才能真正說明效果。

2.4 創(chuàng)新管理方法

在工作過程中，應(yīng)該改進(jìn)和創(chuàng)新工會管理方法，在適應(yīng)新時期發(fā)展要求的同時，樹立起全新的工會形象。就目前情況而言，深化企業(yè)體制改革已經(jīng)逐漸進(jìn)入到一個十分關(guān)鍵的時期，企業(yè)工會必須擺脫傳統(tǒng)的工作模式，以一種開拓創(chuàng)新的精神來開展各項管理工作。具體來講，可從以下3個方面入手：①堅持依法辦事。職工群眾在企業(yè)中處于弱勢地位，工會必須承擔(dān)起維護(hù)職工合法權(quán)益的工作，將法律作為武器，堅持依法管理，依法維權(quán)。②積極求變，立足企業(yè)新時期的新變化，及時應(yīng)變，尋找最佳的切入點(diǎn)，充分體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。③實(shí)干。工會管理工作必須講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作作風(fēng)和工作方法，集中優(yōu)勢資源解決問題，達(dá)到以重點(diǎn)帶動一般的效果。

3 結(jié)束語

總而言之，新時期，企業(yè)發(fā)生了許多新的變化，也使工會管理工作面臨新的問題，在很大程度上影響了工會自身作用的發(fā)揮，影響了職工群眾合法權(quán)益的維護(hù)。對此，工會管理人員應(yīng)該重視這件事，及時更新觀念，采取完善組織建設(shè)、明確工作對象、完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法等措施，提升工會管理的有效性，進(jìn)而推動企業(yè)的健康發(fā)展。

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〔編輯：白潔〕