2020年實施0.5%全球硫限制

周漱

國際海事組織最新一次會議對全球航運業提出要求：自2020年實施0.5%的全球硫限制，而不是推遲5年至2025年

10月27日，國際海事組織（IMO）在倫敦召開的會議上作出決定：自2020年實施0.5%的全球硫限制，而不是推遲5年至2025年。即2009年通過的《國際防止船舶造成污染公約》附則VI下的要求——在硫排放控制區（ECA）以外航行的所有船舶使用硫含量不高于0.5%的燃油。

擔憂一：合規油能否滿足需求

一些國家和組織此前曾擔憂，如果自2020年開始實施0.5%的全球硫限制，航運業可能無法獲得足夠的低硫燃料，表示需要延遲5年，允許更多的煉油廠升級生產以最大化中間餾分產量。但IMO下屬的海洋環境保護委員會（MEPC）此前雇傭美國一家咨詢企業就2020年航運業0.5%含硫量燃油的可獲得性進行調研后認為，2020年低硫燃料將可以滿足市場需要。根據MEPC的調研預測：若所有在ECA之外區域航行的船舶使用含硫量0.5%的燃油，在ECA區域內使用含硫量0.1%的燃油，則2020年將有3800艘船舶加裝廢氣清洗裝置，這些船舶將消耗3600萬噸重油；消耗1200萬噸液化天然氣；消耗3900萬噸0.1%含硫量的燃油；消耗2.33億噸0.5%以內含硫量的燃油。

有專家警告稱，全球航運限硫不是業內的“小改變”，而是“革命性的巨變”，是使用重油的船舶主機的變更。IMO決定自2020年開始實施0.5%全球硫限制規定，意味著從2020年第一天開始每天將有400萬桶燃料需轉換。“如果一夜之間，燃油含硫量從3.5%變為0.5%，這會導致一段時期內燃料供需不匹配和價格抬高的風險。所以，含硫量降低的過渡并沒有那么簡單，更不可能一夜之間就能全部轉變，這涉及到煉油廠、倉庫和船舶間大量的物流需求。”

國際航運公會（ICS）表示，IMO作出的這個明確決定將在很大程度上減輕全球范圍內的硫排放問題。不過ICS仍對低硫油使用的可行性表示擔憂：“為了保證屆時在全球能有滿足實際需要的足夠的合乎上述規定限制的船舶燃油，2020年之前將有大量工作需要去做。我們應該努力平和過度，以避免對海運及貿易產生負面影響。”

擔憂二：限硫或增加巨額成本

即使2020年低硫燃油的供應是充足的，但在經濟上顯然是另外一回事。如果0.5%全球硫限制在2020年實施，燃油成本將由當前的低水平回升至2014年高峰值；如果到2020年，如一些人預測的那樣，油價上漲，接近70美元/桶（依然明顯低于2014年峰值），預計低硫燃油與殘余燃料油之間的價格差異將增加400美元/噸。有分析師指出，粗略計算，限硫規定的實施將為集運業帶來數百億美元的額外支出。

但從另外一角度來看，自2020年實施0.5%的全球硫限制結合即將于明年9月正式生效的《壓載水公約》所帶來的影響，在一定程度上提高對老舊船舶的淘汰速度，這將對目前正處于低谷的航運業實現供需平衡帶來積極的影響。

對于船東而言，必須要做出重要的抉擇：在船上安裝替代合規機械，諸如廢氣清潔系統（洗滌器），還是使用低硫燃油及其他清潔燃料，如液化天然氣（LNG）等。

ENGIE集團亞洲業務發展高級副總裁DONS Bonhomme近日表示，一旦自2020年實施0.5%的全球硫限制得到批準，LNG作為航運燃料的需求可能在未來10～15年飆升，船舶燃料部門的LNG需求量可能在2025—2030年前達到3000萬噸，這將是2025年全球LNG總消費量的6%左右。