文/本刊記者 張開顏 圖/本刊記者 李曼
確立檔案工作新目標:為追趕超越做貢獻 陜西省檔案工作會議在西安召開
文/本刊記者 張開顏 圖/本刊記者 李曼

2017年2月16日,陜西省檔案工作會議在西安召開。會議以明確目標、開拓創新,為實現陜西檔案事業“追趕超越”作出新貢獻為主題,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,傳達學習省委十二屆十一次全會精神和全國檔案局長館長會議精神,總結了2016年全省檔案工作,安排部署了2017年全省檔案工作。會議還通報了2016年度全省檔案工作考評情況,渭南市檔案局等34家檔案部門被評為2016年度全省檔案工作先進集體。
會議由陜西省檔案局副局館長趙萬吉主持,王建領局館長做工作報告,副局館長解華波通報考評情況,省委第十二巡視組副組長王晟、省紀檢委派駐省委辦公廳紀檢組副組長楊淑靈、陜西省檔案局副局館長鄭惠姿、副巡視員王建華出席會議,全省各地市檔案局、省直機關、企業協作組代表近200人參加會議。
王建領局館長首先總結了2016年全省檔案工作,他指出,過去的一年全省各級檔案部門緊緊圍繞黨和政府工作大局,實現了“十三五”良好開局。體現出提振全民檔案意識,檔案工作環境明顯改善;深化檔案開發利用,檔案服務能力顯著提高;強化檔案行政管理,檔案治理能力不斷提升;注重檔案業務建設,檔案事業健康發展;加強檔案隊伍建設,干部隊伍綜合素質全面提升這五大亮點。2016年陜西省檔案工作得到了黨委政府、社會各界的廣泛支持,中辦副主任陳世炬、國家檔案局局長李明華到陜視察檔案工作;省委書記婁勤儉兩次出席檔案部門舉辦的活動;省委常委、省委秘書長劉小燕,副省長姜鋒多次聽取檔案工作匯報。各級檔案部門深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,精心編制“十三五”規劃,服務社會成果豐碩,服務民生成效顯著。陜西省檔案局成功舉辦《長征!長征!——紅軍長征到陜北》檔案圖片展。共有12萬人次參觀。2016年全省各級綜合檔案館接收檔案386895卷、704328件。接待利用者25萬多人次,提供檔案資料53萬多卷(冊)、16萬多件。同時全省方言語音建檔工作全面展開。截止去年底,全省方言語音建檔率達到70%以上。全省檔案信息化建設實現階梯型增長。
安排部署2017年全省檔案工作時,王建領局館長指出,要深化《意見》和《實施意見》的落實,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和我省追趕超越發展定位,深入推進“三個體系”建設,努力實現檔案工作提質增效,充分發揮檔案工作在全省追趕超越發展中的獨特作用。突出做好六個方面的工作:
第一,要著力優化工作環境,提高檔案依法治理水平。今年省局將適時開展《陜西省檔案條例》修訂工作前期調研、修訂完善《陜西省檔案行政執法檢查程序》《檔案工作年檢辦法》等項工作。在全省將全面落實“雙隨機一公開”制度,建立覆蓋省市縣三級的檔案行政執法雙隨機搖號系統,組織檔案安全專項檢查。
第二,要抓好服務能力建設,提高檔案開發利用水平。2017年,全省檔案部門要配合黨的十九大召開、建軍90周年、“七七事變”80周年等重大紀念活動,及時做好檔案開發利用工作,開展主題活動。要助力國家“一帶一路”戰略的實施,加強與“絲綢之路經濟帶”沿線省份同行的業務交流合作。要通過地方人文歷史展示和名人館、民俗館建設,開設未成年人第二課堂,組織“檔案館日”活動,舉辦歷史文化講壇等,充分發揮檔案館社會主義文化教育陣地作用。要加強與人社、衛計、民政等相關部門配合,為人民群眾養老、醫療、保險等提供檔案信息服務。要根據“互聯網+政務服務”發展趨勢,充分利用已有的信息傳輸網絡和平臺,公開政務服務事項,公開非涉密檔案信息。
第三,要抓好信息化建設,提高檔案追趕超越水平。要加緊建設功能完善的數字檔案館(室),省數字檔案館將完成應用系統開發和服務平臺建設并投入運行。將啟動全省統一的檔案云數據管理平臺建設,逐步實現省市縣檔案館數據融合共享、電子檔案移交的規范管理。全省各級檔案行政管理部門要成立由一把手任組長的檔案信息化工作領導小組,積極推動檔案信息化建設進程。各級檔案館要全部建成局域網,接入政務網,各級機關、團體、企事業單位檔案部門都要建立檔案信息系統。
第四,要抓好安全保障建設,提高檔案管護水平。各級檔案部門要開展檔案信息系統安全等級保護工作,全面開展省、市、縣檔案異地異質備份工作,要加強國家重點檔案的保護與開發,積極爭取在陜西建設國家檔案局規劃的區域性國家重點檔案保護中心。
第五,要抓好基礎業務建設,提高檔案協調發展水平。繼續推動檔案資源建設實現“三個轉變”:內容上推動由文書檔案向文書檔案與社會檔案互補轉變,建立檔案工作提前介入重大事件、重大項目、重大活動、重大工程機制,重點做好民生檔案收集工作。機制上推動由機關檔案向機關檔案與民間檔案相輔轉變,支持農村、非公有企業、社會組織建檔立檔,開拓民間檔案征集、展示、捐贈新途徑,探索家庭檔案館和檔案資源代管、托管、專管新模式,加大著名人物檔案、特色檔案、民間檔案征集力度。載體上推動由平面檔案向平面檔案與立體檔案并重轉變,做好語音建檔、非物質文化遺產建檔工作。2017年6月份要完成全省方言語音建檔工作任務,年內建成全省方言語音數據庫。
第六,要抓好檔案干部隊伍建設,提高創新發展水平。各級檔案部門要認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神,鞏固“群眾路線教育”“三嚴三實”學習教育實踐活動成果,深入推進“兩學一做”學習教育,認真落實“一崗雙責”,切實改進學風、政風,改進機關作風。2017年省局將啟動全省檔案專家學者人才庫建設,為實施重大工作項目提供人才儲備。
王建領局館長最后號召全省檔案部門改革創新,為譜寫陜西追趕超越篇章做出檔案人應有的貢獻!