構建草地農業(yè)智庫系統(tǒng)，助力中國農業(yè)結構轉型

任繼周，馬志憤，梁天剛，吳建平，李發(fā)弟，林慧龍*，侯扶江，馮琦勝，胥剛

(1.草地農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室,蘭州大學草地農業(yè)科技學院,甘肅 蘭州730020;2.甘肅省農業(yè)科學院，甘肅 蘭州730070)

構建草地農業(yè)智庫系統(tǒng)，助力中國農業(yè)結構轉型

任繼周1，馬志憤1，梁天剛1，吳建平2，李發(fā)弟1，林慧龍1*，侯扶江1，馮琦勝1，胥剛1

(1.草地農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室,蘭州大學草地農業(yè)科技學院,甘肅 蘭州730020;2.甘肅省農業(yè)科學院，甘肅 蘭州730070)

“草地農業(yè)”，簡稱草業(yè)，是兼顧生態(tài)和生產、糧食和飼料，適應時代發(fā)展，迎接城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，面向全球經濟一體化的新型農業(yè)系統(tǒng)，也是破解我國傳統(tǒng)“耕地農業(yè)”發(fā)展難題、優(yōu)化農業(yè)結構的一個里程碑式轉變。“草地農業(yè)”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及社會眾多層面。為了落實黨的十八屆三中全會《決定》提出“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”，本研究提出構建“草地農業(yè)智庫”，基于云計算等新興互聯網技術，構建“草地農業(yè)智庫”信息系統(tǒng)，鞏固現有研究成果，凝聚研究合力，對國內外草業(yè)信息做適時收集、分析，使之成為草業(yè)的“神經系統(tǒng)”以供社會共享。“草地農業(yè)智庫”應具有獨立性、科學性、時效性和建設性，為一線生產，科研院所和政府機構提供服務的智力平臺，對我國草業(yè)發(fā)展提供科技支撐，助力中國農業(yè)從傳統(tǒng)“耕地農業(yè)”向糧草兼顧的“草地農業(yè)”轉型。

草地農業(yè)；智庫；農業(yè)結構轉型

食物為我國歷代政府和群眾所重視。早在2000年以前，中國就有“民以食為天”的認知[1]。在中國，糧食安全問題既是一個經濟問題，也是一個社會問題和政治問題，保障糧食安全是實現社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展，保障國家經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。20世紀80年代以來，中國人均糧食與畜產品的消耗量發(fā)生歷史性轉折，食物結構的轉型與我們不期而遇[2]，糧食這個“主食”在食物中的比重不斷下滑，由1980年的68%下降到2010年的43%[3]，而動物性食品一路飆升(圖1)。

在未來15年，我國動物產品的人均消費將保持較快增長，然后還將進入一段相當長的人均動物產品消費緩慢增長時期；目前,飼料危機威脅我國食物安全。如將口糧和家畜的飼料分開來計算，我國口糧早已滿足,而飼料則嚴重不足；且從發(fā)展趨勢看，飼料缺口將越來越大。這個缺口需要牧草(含飼用植物)來填補，而不是糧食；把人的口糧和家畜的飼料統(tǒng)一折合,稱為“食物當量”(food equivalent unit，FEU)[4],中長期內中國人口糧需求約為2億t“食物當量”，家畜飼料需求為5億t“食物當量”，兩者共需約7億t“食物當量”,我們稱為2+5模式[5]，飼料是口糧的2.5倍。這是傳統(tǒng)的“耕地農業(yè)”無法承受的重負。為了適應我國食物結構的改變，“耕地農業(yè)”應逐步改變?yōu)槭澜缧兄行У摹安莸剞r業(yè)”。

圖1 中國1985-2012年人均食物消耗動態(tài)圖Fig.1 The trend of food consumption per capita from 1985 to 2012 in China數據來源：國家統(tǒng)計局。 Data resource: National Bureau of Statistics of China.

“草地農業(yè)”，簡稱草業(yè)，是由中國傳統(tǒng)農業(yè)的精耕細作與西方“有畜農業(yè)”相結合發(fā)展而來的生態(tài)農業(yè)。草地農業(yè)系統(tǒng)[6]是一個能滿足現代人的食物結構,并使得生態(tài)和生產兩者兼顧而能持續(xù)發(fā)展的現代農業(yè)系統(tǒng)。它含有4個生產層, 即前植物生產層、植物生產層、動物生產層和后生物生產層。它功能全,分支多,產業(yè)鏈長,可容納較多的科技含量和就業(yè)崗位, 是兼顧生態(tài)和生產、糧食和飼料，適應時代發(fā)展，迎接城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，面向全球經濟一體化的新型農業(yè)系統(tǒng)；也是破解我國農業(yè)發(fā)展難題、優(yōu)化農業(yè)結構的歷史性轉變,是建設現代農業(yè)的正確道路。

1 構建草地農業(yè)智庫(簡稱草業(yè)智庫)系統(tǒng)的目的和意義

時代改變了我們的食物結構，農業(yè)“轉方式、調結構”刻不容緩。急需加快將傳統(tǒng)“耕地農業(yè)系統(tǒng)”向兼顧糧食、飼料和環(huán)境保護，行之有效的“‘糧草兼顧’、重視‘草地農業(yè)’”的結構調整方向轉變，以緩解當前的糧食、畜產品和環(huán)境壓力。2016年中央“一號文件”《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》中提出，優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局。啟動實施種植業(yè)結構調整規(guī)劃，穩(wěn)定水稻(Oryzasativa)和小麥(Triticumaestivum)生產，適當調減非優(yōu)勢區(qū)玉米(Zeamays)種植；支持糧食主產區(qū),建設糧食生產核心區(qū)；擴大糧改飼試點，加快建設現代飼草料產業(yè)體系。

“草地農業(yè)”建設是一項系統(tǒng)工程，涉及眾多方面，有實際問題，更涉及傳統(tǒng)文化[2]。構建“草地農業(yè)智庫”，利用智庫的特性進行功能整合，助力中國農業(yè)從傳統(tǒng)“耕地農業(yè)”向糧草兼顧的“草地農業(yè)”結構性轉型。

智庫(Think Tank)也稱“思想庫”, 或稱咨詢公司、顧問公司等[7], 主要是指由各方面專家、研究人員組成的專門的研究咨詢機構, 其核心是運用現有科學的原理和法則、觀點和理念闡釋現實問題，提出政策建議，解決實際問題。美國著名智庫研究專家保羅·迪克遜在其1970年出版的專著《智庫》中認為, 1932年美國財政部與費城富蘭克林研究所委托研究合同的簽訂，乃是現代智庫誕生的標志[8]。智庫是一種穩(wěn)定的、相對獨立的政策研究機構，其研究人員運用科學的研究方法對廣泛的政策問題進行跨學科的研究，在政府、企業(yè)及大眾密切相關的政策問題上提出咨詢[9-11]。智庫有明確的目的和時效指向，它要求匯聚各方專家、平衡多方觀點而達成共識，體現智庫的共同看法，不失時機地做出反應[12]。智庫是一個國家“軟實力”的重要組成部分, 在現代國家中, 智庫的作用越來越大，政府的決策咨詢需求必將持續(xù)增加[13]。黨的十八屆三中全會《決定》提出“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度”。2014年10月27日，中央全面深化改革領導小組第六次會議審議通過的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》指出：“要統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科技和企業(yè)、社會智庫協(xié)調發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系，重點建設一批具有較大影響和國際影響力的高端智庫，重視專業(yè)化智庫建設”。近年來，中國智庫在政府決策過程中逐漸發(fā)揮著越來越大的影響力。2013年4月，習近平總書記對建設中國特色智庫作出重要批示，把智庫發(fā)展提高到了國家戰(zhàn)略高度，并提出要建設“中國特色新型智庫”。

作為草地農業(yè)的“神經系統(tǒng)”，智庫信息系統(tǒng)基于云計算和大數據等新興互聯網技術建立信息收集、分析和決策系統(tǒng)，為政府提供決策，推進信息共享，凝聚研究合力，實現“草業(yè)+互聯網”。最大程度降低信息成本、時間成本和人力成本，實現各個層面的信息共享和互動，減少重復性研究，結合各自優(yōu)勢，聯合推動形成優(yōu)勢互補、各有所長、相得益彰的發(fā)展局面。

草地農業(yè)智庫通過試驗示范研究，分析探索解決實際問題的技術系統(tǒng)，同時推進相應的宣傳教育進行大眾輿論引導，將“草地農業(yè)智庫”構建成一個具有獨立性、科學性、時效性和建設性，為一線生產、科研院所和政府機構提供服務的平臺，使得“草地農業(yè)智庫”成為我國農業(yè)結構轉型的“智能載體”，助力中國農業(yè)結構轉型。

2 構建草地農業(yè)智庫系統(tǒng)建設的科學依據及其組成結構

草地農業(yè)系統(tǒng)含有3類因子群，3個界面，4個生產層和草業(yè)科學多維結構[14]，在此基礎上構建“草地農業(yè)智庫信息系統(tǒng)”，其將是草地農業(yè)的“神經網絡”。草地農業(yè)智庫系統(tǒng)將由2個平臺，2個庫和4個系統(tǒng)構成(圖2)，它們分別是：“智庫科學研究平臺”、“智庫研究成果發(fā)布平臺”、“專家?guī)臁薄ⅰ爸R庫”、“草業(yè)專家系統(tǒng)”、“大數據分析和決策系統(tǒng)”、“生產管理系統(tǒng)”和“服務支撐系統(tǒng)”。“生產管理系統(tǒng)”由“草地生產管理系統(tǒng)”、“草畜生產管理系統(tǒng)”和“生產加工管理系統(tǒng)” 3個子系統(tǒng)構成，“服務支撐系統(tǒng)”由“草地監(jiān)測系統(tǒng)”、“技術服務支持系統(tǒng)”和“安全追溯管理系統(tǒng)”構成(表1)。充分利用信息技術，“互聯網+”的理念，促進3類因子群，3個界面和4個生產層之間的耦合，激發(fā)新的生產力。

結合草業(yè)科學的多維結構，類型維、營養(yǎng)維、系統(tǒng)維和信息維，這個多維結構依靠四維學科將草業(yè)科學3類因子群板塊、3個界面板塊和4個生產層板塊連綴、規(guī)整、構建成完整的草業(yè)科學。草業(yè)信息學(信息維)[14]，是探究草業(yè)各個因子群、各個界面、各個生產層而建立的眾多板塊之間的信息認知、采集、流通、反饋、調控的科學[15-17]，依托“云”架構，建立統(tǒng)一、大型數據倉庫及數據清洗系統(tǒng)，把握核心數據，建立有效的決策支持系統(tǒng)。建立快速反應的網絡反饋系統(tǒng)，為有關部門提供及時有效的服務。

圖2 草地農業(yè)智庫系統(tǒng)的組成結構Fig.2 The composition of the agro-grassland think tank system

3 草地農業(yè)智庫建設目標

結合現有資源和研究成果將草地農業(yè)智庫建設成具有獨立性、科學性、時效性和建設性，為一線生產，科研院所和政府機構提供服務的智力平臺。獨立性，智庫唯有獨立，才能客觀、冷靜、不受干擾地進行研究和判斷。智庫的獨立性與資金來源的多樣化和民間化有關。以美國為例，其智庫也需要尋求外部資金支持，但這些資金必須是“非限定性”的，即不附帶任何條件，對智庫的立場、觀點和研究方向等基本不施加影響[18]。科學性，是指智庫的研究必須以科學的理論和方法為依憑，須具有深厚的學術基礎，收集詳實可靠的數據和資料，通過科學的分析研究，將結果用簡潔易懂的方式呈現，這樣智庫才能獲得公信力。時效性，是指智庫的研究要及時、迅速做出反應，切忌延誤時機。建設性，是指智庫要將深厚的學術積淀和縝密的政策設計結合起來，不僅要發(fā)現問題，而更要致力于提出解決問題的方案。

草地農業(yè)智庫建設的關鍵是功能整合，推進信息共享，凝聚研究合力。實現各個層面的共享和協(xié)調，減少重復性研究，可以極大降低時間和人力成本，共同推動形成優(yōu)勢互補、各有所長、相得益彰的發(fā)展局面。扎根一線生產，全面收集和分析一線生產單位轉型中面臨的問題，結合智庫優(yōu)勢資源提供智力支持，將草地農業(yè)智庫構建成能夠分析解構我國農業(yè)結構調整中存在的問題，作出科學預測，提供穩(wěn)妥議案，輔助政府決策，提供政策輿論思想，科學引導農業(yè)結構轉型。

草地農業(yè)智庫要為政府在農業(yè)結構轉型中提供精準的數據和便利數據獲取渠道，從而使智庫能夠根據充分的數據提供更為科學和明智的建議，補救政府在某些專業(yè)決策上的缺失。

草地農業(yè)智庫發(fā)展須以解決我國農業(yè)結構轉型實際問題為導向，拓展與國內、國際一流智庫交流的廣度和深度，積極參與國際草業(yè)發(fā)展話題討論，結合我國國情和優(yōu)勢，主動設置議題，進而引領一些話題的討論方向，增強在國際草業(yè)發(fā)展的話語權。

表1 草地農業(yè)智庫系統(tǒng)的構成及其系統(tǒng)功能簡述

續(xù)表1 Continued

4 草地農業(yè)智庫系統(tǒng)構建途徑

草地農業(yè)智庫建設采取自上而下和自下而上相結合的方式進行，自上而下是指構建草地農業(yè)智庫的領導單位，建議草地農業(yè)智庫由中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心草業(yè)研究室領導，代表智庫開展國內外主要聯系，聘請國內外專家組建智庫學術委員會，開展頂層設計，制定發(fā)展規(guī)劃，決定年度工作計劃并監(jiān)督檢查。智庫秘書處設于蘭州大學草地農業(yè)科技學院和草地農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室，負責學術活動和其他日常工作，全面執(zhí)行學術委員會的決定。中國工程院有較為系統(tǒng)的咨詢研究積累和組織領導能力，蘭州大學草地農業(yè)科技學院和草地農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室擁有草業(yè)科學和草業(yè)經濟管理兩個專業(yè)的各個分支學科隊伍與學術積累，有覆蓋全國的草業(yè)專家系統(tǒng)，具有較強的執(zhí)行能力。全國科研和教學單位已形成了一支可資利用的學術隊伍，并有了較為豐厚的學術積累。農業(yè)部草原監(jiān)理中心的草地監(jiān)測系統(tǒng)，有覆蓋全國絕大部分的草地資源監(jiān)測能力，是為草地農業(yè)智庫在全國的科技支撐。

自下而上是指此次“耕地農業(yè)”向糧草兼顧的“草地農業(yè)”轉型的主體先鋒將是一線種草和養(yǎng)殖大型企業(yè)，智庫需要將一線生產主體單位盡可能吸納進來，在一線落地扎根，智庫將獲得源源不斷的生命力，同時將科研單位與實體生產企業(yè)耦合，聯合一線生產單位共同建立試驗示范基地，探索解決農業(yè)結構轉型中的實際問題，促進科研機構解決一線企業(yè)實際生產問題，提高科研成果轉化效率。只有扎根一線獲得支撐，上層對策研究才有力度與深度，否則對策研究就是無源之水。

作為智庫的重要成果之一，牧場生產管理和服務支撐系統(tǒng)可以切實幫助一線企業(yè)提高生產效率，降低管理和運營成本，提高企業(yè)盈利能力和競爭力，創(chuàng)造出新的生產力，將牧場生產管理和服務支撐系統(tǒng)商業(yè)化，實現共贏，同時將有助于聯合大型牧草種植，家畜養(yǎng)殖和加工企業(yè)適時建立草地農業(yè)基金，以解決智庫運轉資金的問題，提高智庫融資能力，對于智庫應對激烈競爭，實現有序穩(wěn)健運行十分重要。根據融資能力和規(guī)模，可設立董事會，以加強資金管理和發(fā)展方向的調控。

智庫應有專門的機構和人員，利用傳統(tǒng)和網絡等新興媒體，立體化、多渠道地宣傳推廣智庫成果。通過研究和分析形成新的政策主張和建議，通過出版草業(yè)藍皮書、書刊、舉辦各類交流活動、利用媒體宣傳等方式，力圖使這些主張獲得公眾的支持和決策者的認同。

5 草地農業(yè)智庫系統(tǒng)構建中所面臨的挑戰(zhàn)

學術研究與智庫之間本質上存在著重大的功能區(qū)別，建立科學有效、符合智庫特征的考核標準對于智庫長期健康發(fā)展至關重要。學術研究的目的是發(fā)展學術觀點和創(chuàng)新科技理念；而智庫的要義是運用現存的科技觀點和理念闡釋現實問題，提出政策建議，解決實際問題[18]。學術追求的境界是“十年磨一劍”，講求厚積薄發(fā)，智庫則要求及時、迅速做出反應，最忌延誤時機，智庫有明確的目的和效率指向，它要求匯聚各方專家、平衡多方觀點而達成共識，體現的是機構組織的共同看法；學術成果的評判依據在于知識的積累與傳承，而智庫則在于是否能在國家政策中得到體現，是否在社會公眾中產生影響等；學術發(fā)展的過程高度依賴于“養(yǎng)士”機制和培養(yǎng)接班人機制的長遠目標，而智庫的運行則重在“用士”以取得現實成果；二者的目標取向雖然同為草業(yè)發(fā)展，但其工作路徑不同，智庫管理層應將智庫的研究板塊和實施板塊完善耦合，并實施不同的考核標準。正是因為兩者功能有明顯差異，從長遠發(fā)展來看，兩者必須建立聯合互補的密切關系。

目前我國對知識產權理念還相對薄弱，很多人依然認為智力勞動的成果應當無償向政府和社會提供，對于軟件系統(tǒng)和有償咨詢服務接受程度有限，市場化程度不高，這是制約中國特色新型智庫特別是制約民間智庫發(fā)展的最大障礙[18]。須按照十八屆三中全會提出的市場決定資源配置的理念加強引導，讓社會上認識并接受智力勞動成果具有交換價值的理念，承認智力勞動成果的付出需要得到合理應有的回報，從而建立智力勞動成果交易管理機制，促進其健康、快速發(fā)展。要加強軟件系統(tǒng)和咨詢意見對改善企業(yè)經營管理、提高政府決策水平的重要作用的認識，特別是目前國民經濟正處在產業(yè)升級、經濟轉型的關鍵階段，發(fā)揮智庫對決策的咨詢作用，是迅速提高企業(yè)和政府決策水平的重要途徑。

我國現有的智庫絕大部分是由政府財政支持，政府為他們進行政策研究提供了良好的環(huán)境和條件，但是最大的弊端就是缺乏競爭，因而缺乏發(fā)展活力[18]。提高智庫研究水平迫切需要引入市場競爭機制，不僅在機構內部要有競爭機制，更要在機構之間加強競爭，鼓勵發(fā)展由市場機制來決定其生存的民間智庫。

6 結束語

草地農業(yè)是兼顧生態(tài)和生產、糧食和飼料，適應時代發(fā)展，迎接城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，面向全球經濟一體化的新型農業(yè)系統(tǒng)，也是我國破解農業(yè)難題、優(yōu)化農業(yè)結構的一個重大轉變。草地農業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及眾多方面，有實際問題，更涉及傳統(tǒng)文化。構建“草地農業(yè)智庫”，通過試驗示范研究，探索解決實際問題的技術系統(tǒng)，基于云計算等新興互聯網技術建立信息收集、分析和決策系統(tǒng)，推進草業(yè)信息共享，凝聚研究合力。實現不同機構和不同層面的協(xié)作共贏，為政府提供決策支持，對大眾進行產業(yè)引導。

草地農業(yè)智庫建設的關鍵是要組建一支高素質、跨學科、多類型的人才隊伍。智庫人員須具備國際視野，通曉國內政策環(huán)境，知識結構合理，具備復合型知識結構，且具有跨領域工作經歷，能較好地與政府有關部門溝通，以增強智庫的影響力。智庫人員應更積極地了解政府有關部門的運作程序、機制，以便更好發(fā)揮咨政建言功能。因其人員可以流動，能形成學術研究、政策設計與教學彼此促進、相互支撐的共贏局面[18]。共同努力將“草地農業(yè)智庫”構建成一個具有獨立性、科學性、時效性和建設性，連接一線生產、科研院所和政府機構的平臺，助力中國農業(yè)結構轉型。

References：

[1] Ban G. The Thirteen Biography of Li, Lu, Zhu, Liu, Shu and Sun[M]//History of the Former Han Dynasty. Volume 7. Beijing: Zhonghua Press, 1962: 2108. 班固. 酈陸朱劉叔孫傳第十三[M]//《漢書》第七冊. 北京: 中華書局, 1962: 2108.

[2] Ren J Z. China’s traditional agricultural structure have to change—Suffering about nine consecutive years increasing of cereals. Acta Prataculturae Sinica, 2013, 22(3): 1-5. 任繼周. 我國傳統(tǒng)農業(yè)結構不改變不行了——糧食九連增后的隱憂. 草業(yè)學報, 2013, 22(3): 1-5.

[3] Huang J K, Yang J, Qiu H G. China’s Major Agricultural Products between Supply and Demand of the Structural Balance Study[R]. Beijing: Chinese Academy of Sciences Agricultural Policy Research Center, 2012. 黃季焜, 楊軍, 仇煥廣. 我國主要農產品供需總量和結構平衡研究[R]. 北京: 中國科學院農業(yè)政策研究中心, 2012.

[4] Ren J Z, Hou F J. Change traditional thinking about food grain production and use food equivalent in yield measurement. Acta Prataculturae Sinica, 1999, 8: 55-75. 任繼周, 侯扶江. 改變傳統(tǒng)糧食觀, 試行食物當量. 草業(yè)學報, 1999, 8: 55-75.

[5] Ren J Z, Lin H L, Hou X Y. Developing the agro-grassland system to insure food security of China. Agricultural Science, 2007, 40(3): 614-621. 任繼周, 林惠龍, 侯向陽. 發(fā)展草地農業(yè)確保中國食物安全. 中國農業(yè)科學, 2007, 40(3): 614-621.

[6] Ren J Z, Nan Z B, Lin H L. Taking the grassland agro-system to insure food security. Acta Prataculturae Sinica, 2005, 14(3): 1-10. 任繼周, 南志標, 林慧龍. 以食物系統(tǒng)保證食物(含糧食)安全——實行草地農業(yè), 全面發(fā)展食物系統(tǒng)生產潛力.草業(yè)學報, 2005, 14(3): 1-10.

[7] Xu G C. Comparison of European and American think tanks to enlighten Chinese think tank development. Economic and Social System, 2010, 2: 77-83. 許共城. 歐美智庫比較及對中國智庫發(fā)展的啟示. 經濟社會體制比較, 2010, 2: 77-83.

[8] Paul D. Think Tanks[M]. New York: Athenaeum, 1971: 9, 26-35.

[9] Simon J. The idea brokers: The impact of think tanks on British government. Public Administration, 1993, 71(4): 491-506.

[10] Peter K. Think Tanks Fall between Pure Research and Lobbying[R]. Houston: Houston Chronicle, 1988.

[11] James G, McGann. Academic to ideologues: A brief history of the public policy research industry. Political Science and Politics, 1992, 25: 733-740.

[12] Li G Q. Enhancing the construction new-style think tanks with Chinese characteristics: Understanding and exploration. Chinese Public Administration, 2014, 5: 16-19. 李國強. 對“加強中國特色新型智庫建設”的認識和探索. 中國行政管理, 2014, 5: 16-19.

[13] Li Y. Think tank is important to carry out functional integration. West China Development, 2014, 3: 72-73. 李揚. 智庫重要的是進行功能整合. 西部大開發(fā), 2014, 3: 72-73.

[14] Ren J Z, Hou F J. Multi-dimensional structure of pratacultural science. Acta Prataculturae Science, 2010, 19(3): 1-5. 任繼周, 侯扶江. 草業(yè)科學的多維結構. 草業(yè)學報, 2010, 19(3): 1-5.

[15] Ren J Z, Hou F J. Discussion on the framework of pratacultural science. Acta Prataculturae Sinica, 2004, 13(4): 1-6. 任繼周, 侯扶江. 草業(yè)科學框架綱要. 草業(yè)學報, 2004, 13(4): 1-6.

[16] Nan Z B, Fu H, Long R J,etal. To construct advanced prataculture talented persons training system by prataculture theory. Higher Education Science, 2009, 2: 124-127. 南志標, 傅華, 龍瑞軍, 等. 以草業(yè)科學理論為指導構建先進的草業(yè)科學人才培養(yǎng)體系. 高等理科教育, 2009, 2: 124-127.

[17] Ren J Z. The strategic meaning of system coupling on the grand agriculture system. Science, 1999, 6: 12-14. 任繼周. 系統(tǒng)耦合在大農業(yè)中的戰(zhàn)略意義. 科學, 1999, 6: 12-14.

[18] Zheng X L. Explore the establishment of a new type of Chinese characteristics think tank. Globalization, 2014, 3: 5-11, 125. 鄭新立. 探索建立中國特色新型智庫. 全球化, 2014, 3: 5-11, 125.

Developing an agro-grassland think tank system to assist agricultural structure transformation in China

REN Ji-Zhou1, MA Zhi-Fen1, LIANG Tian-Gang1, WU Jian-Ping2, LI Fa-Di1, LIN Hui-Long1*, HOU Fu-Jiang1, FENG Qi-Sheng1, XU-Gang1

1.StateKeyLaboratoryofGrasslandAgro-ecosystems,CollegeofPastoralAgricultureScienceandTechnology,LanzhouUniversity,Lanzhou730020,China; 2.GansuAcademyofAgriculturalScience,Lanzhou730070,China

Agro-grassland is a new agricultural system that gives consideration to ecological and production systems, food and forage. It allows integration with the global economy and adaptation to development. Agro-grassland helps to meet the development of the urban and rural areas, to resolve the traditional agricultural development problems in China, and it will be a milestone on optimizing the agricultural structure. The agro-grassland system was developed in order to implement the party’s “decision” in the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the China Central Committee, which proposed “to strengthen the construction of new think-tank with Chinese characteristics, to establish and improve the system of decision-making consultation”. This paper outlines a concept for building the proposed think-tank information system based on new cloud computing technology, so as to consolidate the existing research results, combine research resources, promote timely information collection and analysis, to make this the “nervous system” of the Agro-grassland concept. A strength will be the sharing of information. The Agro-grassland think tank should be independent, scientific, timely and effective, and be an intelligence platform to provide services for the front-line production enterprises, research institutes and government agencies. It will provide the technology support for the development of Agro-grassland system practice, facilitating structural transformation of Chinese agriculture from the traditional grain-based agriculture to the Agro-grassland system with consideration of both food and forage production in China.

agro-grassland; think tank; agricultural structure transformation

2016-04-14；改回日期：2016-05-17

草地農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國家重點實驗室開放課題(SKLGAE201502)和中國工程院重點咨詢項目“中國草業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”資助。

任繼周(1924-),男,山東平原人,教授,中國工程院院士。E-mail:renjz@vip.sina.com*通信作者Corresponding author. E-mail:Linhuilong@lzu.edu.cn

10.11686/cyxb2016160 http://cyxb.lzu.edu.cn

任繼周, 馬志憤, 梁天剛, 吳建平, 李發(fā)弟, 林慧龍, 侯扶江, 馮琦勝, 胥剛. 構建草地農業(yè)智庫系統(tǒng), 助力中國農業(yè)結構轉型. 草業(yè)學報, 2017, 26(3): 191-198.

REN Ji-Zhou, MA Zhi-Fen, LIANG Tian-Gang, WU Jian-Ping, LI Fa-Di, LIN Hui-Long, HOU Fu-Jiang, FENG Qi-Sheng, XU-Gang. Developing an agro-grassland think tank system to assist agricultural structure transformation in China. Acta Prataculturae Sinica, 2017, 26(3): 191-198.