福·訊

法國養(yǎng)老金赤字將逐步降低

法國退休改革咨詢委員會(huì)公布的報(bào)告顯示，隨著法國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇與收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，法國養(yǎng)老金赤字到2020年將降低至GDP的0.1%，大幅低于此前0.4%的預(yù)測(cè)數(shù)字，但融資需求將從2020年開始逐漸擴(kuò)大。有法經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，出現(xiàn)此樂觀趨勢(shì)主要由于：一是相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)2023年前法國經(jīng)濟(jì)預(yù)期趨于良好；二是盡管養(yǎng)老金支出規(guī)模在2016年曾達(dá)到3125億歐元，但隨著新政府相關(guān)結(jié)構(gòu)性改革的展開，法國經(jīng)濟(jì)與收入將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，養(yǎng)老金支出的比重將相對(duì)下降。但是，也有法國專家認(rèn)為，相關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)仍“過于樂觀”。因此，法政府仍須致力于養(yǎng)老金體系改革的長(zhǎng)期布局，注重養(yǎng)老金賬戶維護(hù)的可持續(xù)性。（據(jù)12月1日中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

兒基會(huì)：保護(hù)移徙兒童應(yīng)成為國際移民政策的核心承諾

聯(lián)合國兒童基金會(huì)11月30日發(fā)布的名為《超越邊界：移徙和難民全球契約應(yīng)如何惠及流離失所兒童》的報(bào)告強(qiáng)調(diào)：流離失所兒童的權(quán)利、保護(hù)和福祉應(yīng)是國際移民政策的核心承諾。報(bào)告指出，全球有5000萬移徙兒童，其中2800萬人流離失所。在全球范圍內(nèi)，人口販運(yùn)受害者中有28%為兒童。兒基會(huì)指出，即將于12月4日至6日在墨西哥召開的關(guān)于安全移徙問題的會(huì)議是朝著起草《全球移徙契約》邁出的重要一步，這項(xiàng)具有里程碑意義的政府間協(xié)議，將涵蓋國際移徙的所有方面。（據(jù)11月30日聯(lián)合國新聞網(wǎng)）

經(jīng)合組織：2050年巴西養(yǎng)老負(fù)擔(dān)最重

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近日發(fā)布報(bào)告稱，按照現(xiàn)行的養(yǎng)老金規(guī)則，到2050年巴西的養(yǎng)老金支出將占到GDP的17%，是20國集團(tuán)(G20)中負(fù)擔(dān)最重的國家。巴西養(yǎng)老金支出增速快的原因是巴西人口老齡化進(jìn)程加速以及巴西全國養(yǎng)老金覆蓋的范圍廣泛。目前，巴西政府正在推行養(yǎng)老制度改革，以遏制養(yǎng)老金的快速增長(zhǎng)，包括設(shè)定最低退休年齡、修改養(yǎng)老金繳納年限等。除了推行養(yǎng)老制度改革外，經(jīng)合組織還鼓勵(lì)各個(gè)國家推動(dòng)老年人在退休后保持兼職。（據(jù)12月7日中國新聞網(wǎng)）

阿根廷議會(huì)通過養(yǎng)老金改革方案

12月19日，阿根廷眾議院以128票贊成、116票反對(duì)的結(jié)果通過了養(yǎng)老金改革方案。議會(huì)討論期間，大量民眾在街頭抗議并和警方發(fā)生沖突，造成雙方約160人受傷，61人被逮捕。同時(shí)阿根廷總工會(huì)發(fā)起24小時(shí)全國總罷工，包括阿根廷航空、鐵路等公共交通陷入癱瘓。養(yǎng)老金改革為此前阿根廷總統(tǒng)提出的一系列政府改革方案的組成部分，反對(duì)者認(rèn)為，這一方案將減少退休人員收入，并損害一部分貧困家庭的利益。（據(jù)12月19日央視網(wǎng)）

美國老齡化形勢(shì)加劇，四分之一老年人不敢看醫(yī)生

隨著“嬰兒潮”時(shí)期出生的近8000萬人即將在未來幾年逐漸步入老年人的行列，美國要面對(duì)的老齡化形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。近日，《每日郵報(bào)》根據(jù)英聯(lián)邦基金會(huì)一項(xiàng)最新調(diào)查數(shù)據(jù)指出：在11個(gè)高收入國家中，美國老年人的健康狀況排名最后，接近四分之一的美國受訪者因擔(dān)心費(fèi)用問題，不愿、不敢去看醫(yī)生。實(shí)際上，美國相關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到為老年人提供醫(yī)療照護(hù)的重要性。不過，美國現(xiàn)有療養(yǎng)院的床位數(shù)量恐怕很難滿足需求。專家認(rèn)為，療養(yǎng)院承擔(dān)的老年人數(shù)量過多、醫(yī)護(hù)人員不足及護(hù)理質(zhì)量差等原因會(huì)在一定程度上影響老年人的健康狀況，還會(huì)提高醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心等政府機(jī)構(gòu)的成本。（據(jù)12月12日搜狐健康）

聯(lián)合國兒童基金會(huì)：為兒童創(chuàng)建更安全的數(shù)字世界

12月11日，聯(lián)合國兒童基金會(huì)發(fā)布《2017年世界兒童狀況：數(shù)字時(shí)代的兒童》報(bào)告。報(bào)告指出，盡管兒童在數(shù)字世界參與者中占比三分之一，但我們卻很少采取措施來保護(hù)他們免受數(shù)字世界的潛在危害；而無處不在的移動(dòng)設(shè)備使得很多兒童的上網(wǎng)活動(dòng)難以被監(jiān)督和引導(dǎo)，這也意味著更多的潛在危險(xiǎn)。報(bào)告呼吁政府、私營部門、兒童權(quán)益組織、學(xué)術(shù)界、家庭以及兒童自身共同努力、采取行動(dòng)，彌合數(shù)字鴻溝，共同為兒童營造更加便捷且安全的數(shù)字空間。（據(jù)12月11日聯(lián)合國兒童基金會(huì)）

瑞士："時(shí)間銀行"讓老年人從容養(yǎng)老

如今，在瑞士，用“時(shí)間銀行”養(yǎng)老已經(jīng)悄然興起，蔚然成風(fēng)。“時(shí)間銀行”，即人們?cè)谕诵菀院螅谏眢w狀況良好的情況下，去照顧需要幫助的老人。用“時(shí)間銀行”養(yǎng)老雖然需要一定的資金支持，但在很大程度上減輕了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，還解決了一些其他社會(huì)問題，譬如可驅(qū)逐老年孤單感，收獲互相之間的友情等。許多瑞士民眾都特別支持這類養(yǎng)老方式。據(jù)瑞士養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，有一半以上的瑞士年輕人也希望參加這種養(yǎng)老服務(wù)。（據(jù)12月7日中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）

兒基會(huì)：剛果民主共和國40萬嚴(yán)重營養(yǎng)不良幼兒面臨死亡危險(xiǎn)

聯(lián)合國兒童基金會(huì)發(fā)言人克里斯托夫?布里埃拉克于2017年12月12日在日內(nèi)瓦的記者會(huì)上表示，剛果民主共和國大開賽地區(qū)至少有40萬5歲以下的兒童罹患急性重度營養(yǎng)不良，如果得不到及時(shí)的援助和治療，這些兒童面臨著死亡的危險(xiǎn)。國際移民組織表示，剛果民主共和國共有1300多萬人需要幫助，而該組織的援助能力已經(jīng)達(dá)到了極限。同時(shí)，在武裝幫派和政府部隊(duì)之間的沖突中，援助人員很難接觸到不安全地區(qū)的流離失所者。國際移民組織呼吁捐助方提供7500萬美元，以支持該組織提供援助，避免可能出現(xiàn)的“人道主義災(zāi)難”。（據(jù)12月12日聯(lián)合國新聞網(wǎng)）

英國五分之一老人沒有退休儲(chǔ)蓄，養(yǎng)老危機(jī)逼近

自英國脫歐以來，英鎊價(jià)值下跌，通貨膨脹加劇而工資增長(zhǎng)放緩，都增加了人們儲(chǔ)蓄的難度。據(jù)調(diào)查，英國50-60歲年齡段中，近五分之一的人沒有任何退休儲(chǔ)蓄，只有不到一半的人偶爾儲(chǔ)蓄；60-69歲年齡段中，只有38%的人有儲(chǔ)蓄。研究報(bào)告還顯示，英國人不儲(chǔ)蓄的原因不僅僅是生活成本上漲、缺乏可支配的收入，還因?yàn)轭l臨退休的職工根本不知道退休后需要多少儲(chǔ)蓄才能滿足生活需要。但另有調(diào)查顯示，英國20%左右的50歲以上職工打算采用“以房養(yǎng)老”方式度過晚年。（據(jù)12月18日新民網(wǎng)）

國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》有望出臺(tái)

國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》審查會(huì)于12月12日在北京召開。會(huì)上，民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司領(lǐng)導(dǎo)介紹了該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的由來、標(biāo)準(zhǔn)編制的重要性、必要性和緊迫性；起草組專家介紹了國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》的編制情況；審查專家提出了具有建設(shè)性的修改意見。專家一致認(rèn)為該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容具有較強(qiáng)的適用性、可操作性，它的編制與出臺(tái)填補(bǔ)了我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的空白，對(duì)全面提升我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量具有重要意義；建議起草組根據(jù)審查意見完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，盡快形成報(bào)批稿，爭(zhēng)取早日發(fā)布實(shí)施。（據(jù)12月15日民政部官網(wǎng)）

民政部、財(cái)政部安排部署全國冬春救助工作

近日，財(cái)政部、民政部安排下?lián)?017-2018年度中央冬春救災(zāi)資金57.275億元，用于幫助各地災(zāi)區(qū)統(tǒng)籌解決今冬明春受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難，妥善保障受災(zāi)群眾冬春期間基本生活。在12月11日召開的2017-2018年度全國冬春救助工作電視電話會(huì)議中，顧朝曦副部長(zhǎng)指出：要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作系列重要講話和指示批示精神，按照黨中央國務(wù)院關(guān)于做好受災(zāi)群眾基本生活保障的重大決策部署，安排部署受災(zāi)群眾冬春救助工作，更好保障受災(zāi)群眾今冬明春基本生活。（據(jù)12月11日民政部官網(wǎng)）

國家發(fā)展改革委、民政部、全國老齡辦遴選75個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例

近日，國家發(fā)展改革委、民政部、全國老齡辦在全國范圍內(nèi)遴選75個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例，編輯形成《走進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新時(shí)代——養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展典型案例匯編》，即將出版發(fā)行。遴選的75個(gè)典型案例深入總結(jié)和立體呈現(xiàn)了近年來我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成效，分為工作經(jīng)驗(yàn)篇和項(xiàng)目案例篇。每個(gè)案例緊密圍繞全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn)改革任務(wù)要求，既有實(shí)踐內(nèi)容，又有理論剖析，具有一定代表性和標(biāo)志性。（據(jù)12月15日發(fā)改委網(wǎng)站）

北京市民政局成立全國首家省級(jí)民政部門兒童福利和保護(hù)處

近日，經(jīng)北京市編辦批準(zhǔn)，北京市民政局宣布成立全國首家省級(jí)民政部門兒童福利和保護(hù)處。據(jù)介紹，這是北京在市政府層面上成立的專門負(fù)責(zé)兒童福利和保護(hù)的管理部門，也是首家省級(jí)民政部門的兒童福利和保護(hù)處。此舉標(biāo)志著兒童福利與保護(hù)工作被放到相對(duì)顯著和獨(dú)立的位置上。（據(jù)12月20日人民網(wǎng)）

黑龍江首推照顧老年人服務(wù)清單制度

近日，黑龍江省出臺(tái)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》指出，推進(jìn)老有所養(yǎng)，要加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全省實(shí)行居家養(yǎng)老服務(wù)清單制度，深化城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革，研究制定養(yǎng)老配套支持政策；改善老有所居，要推動(dòng)老年友好城市建設(shè)；完善老有所醫(yī)，要實(shí)現(xiàn)老年人就醫(yī)優(yōu)先就診，加大推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合力度；助推老有所學(xué)，要拓寬老年人教育培訓(xùn)資源；支持老年人開展文體娛樂活動(dòng)；維護(hù)老有所安，要引導(dǎo)家庭成員自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)照料老年人責(zé)任，用人單位按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假權(quán)利；實(shí)現(xiàn)老有所為，為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。（據(jù)12月14日黑龍江日?qǐng)?bào)）

四川省制定《"十三五"老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》

近日，四川省人民政府印發(fā)了《四川省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，指出到2020年老齡事業(yè)發(fā)展整體水平達(dá)到全面建成小康社會(huì)的新要求，養(yǎng)老體系更加健全完善，管理體制和服務(wù)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效，支持老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的社會(huì)環(huán)境更加友好，科學(xué)綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化的能力顯著提升。《規(guī)劃》提出要加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)惠扶持政策，發(fā)揮中（藏）醫(yī)對(duì)健康養(yǎng)老養(yǎng)生的支持作用，建設(shè)一批中（藏）醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老服務(wù)示范基地；要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)分類管理，滿足不同年齡段老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，提高養(yǎng)老服務(wù)供給精準(zhǔn)性。（據(jù)11月29日民政部網(wǎng)站）

救災(zāi)、助困、養(yǎng)老、保護(hù)困境兒童，新疆打好兜底保障"組合拳"

近期，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府出臺(tái)了一系列政策性文件，包括《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)《“十三五”新疆維吾爾自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《意見》明確指出要特別關(guān)愛和幫助孤兒、病殘兒童、流浪兒童、留守兒童等困難兒童群體，努力使所有兒童都能享受到社會(huì)主義大家庭的溫暖；《規(guī)劃》明確了“十三五”新疆老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的主要指標(biāo)，比如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上；政府運(yùn)營的養(yǎng)老床位占比不超過50%，護(hù)理型養(yǎng)老床位占比不低于30%；老年人健康素養(yǎng)提升至10%等。(據(jù)12月18日慈善公益報(bào))

甘肅加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》指出，要加快甘肅省內(nèi)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采取降低準(zhǔn)入門檻、放寬外資準(zhǔn)入、精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)等措施。到2020年，全面放開全省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。（據(jù)12月12日中國甘肅網(wǎng)）

山東：依法供地，激發(fā)醫(yī)療養(yǎng)老等投資活力

近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見》，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，大力吸引各類投資進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域，激發(fā)投資活力，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，著力增加產(chǎn)品和服務(wù)供給，更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。山東提出把醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，市、縣級(jí)政府在安排新增用地指標(biāo)時(shí)適當(dāng)向上述領(lǐng)域傾斜，有序適度擴(kuò)大用地供給；市、縣級(jí)政府應(yīng)依法評(píng)估并合理確定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)項(xiàng)目的出讓底價(jià)。（據(jù)12月17日鳳凰網(wǎng)）