福·訊

法國養老金赤字將逐步降低

法國退休改革咨詢委員會公布的報告顯示，隨著法國經濟企穩復蘇與收入的穩定增長，法國養老金赤字到2020年將降低至GDP的0.1%，大幅低于此前0.4%的預測數字，但融資需求將從2020年開始逐漸擴大。有法經濟學家認為，出現此樂觀趨勢主要由于：一是相關機構對2023年前法國經濟預期趨于良好；二是盡管養老金支出規模在2016年曾達到3125億歐元，但隨著新政府相關結構性改革的展開，法國經濟與收入將實現穩定增長，養老金支出的比重將相對下降。但是，也有法國專家認為，相關機構的預測仍“過于樂觀”。因此，法政府仍須致力于養老金體系改革的長期布局，注重養老金賬戶維護的可持續性。（據12月1日中國經濟網）

兒基會：保護移徙兒童應成為國際移民政策的核心承諾

聯合國兒童基金會11月30日發布的名為《超越邊界：移徙和難民全球契約應如何惠及流離失所兒童》的報告強調：流離失所兒童的權利、保護和福祉應是國際移民政策的核心承諾。報告指出，全球有5000萬移徙兒童，其中2800萬人流離失所。在全球范圍內，人口販運受害者中有28%為兒童。兒基會指出，即將于12月4日至6日在墨西哥召開的關于安全移徙問題的會議是朝著起草《全球移徙契約》邁出的重要一步，這項具有里程碑意義的政府間協議，將涵蓋國際移徙的所有方面。（據11月30日聯合國新聞網）

經合組織：2050年巴西養老負擔最重

經濟合作與發展組織近日發布報告稱，按照現行的養老金規則，到2050年巴西的養老金支出將占到GDP的17%，是20國集團(G20)中負擔最重的國家。巴西養老金支出增速快的原因是巴西人口老齡化進程加速以及巴西全國養老金覆蓋的范圍廣泛。目前，巴西政府正在推行養老制度改革，以遏制養老金的快速增長，包括設定最低退休年齡、修改養老金繳納年限等。除了推行養老制度改革外，經合組織還鼓勵各個國家推動老年人在退休后保持兼職。（據12月7日中國新聞網）

阿根廷議會通過養老金改革方案

12月19日，阿根廷眾議院以128票贊成、116票反對的結果通過了養老金改革方案。議會討論期間，大量民眾在街頭抗議并和警方發生沖突，造成雙方約160人受傷，61人被逮捕。同時阿根廷總工會發起24小時全國總罷工，包括阿根廷航空、鐵路等公共交通陷入癱瘓。養老金改革為此前阿根廷總統提出的一系列政府改革方案的組成部分，反對者認為，這一方案將減少退休人員收入，并損害一部分貧困家庭的利益。（據12月19日央視網）

美國老齡化形勢加劇，四分之一老年人不敢看醫生

隨著“嬰兒潮”時期出生的近8000萬人即將在未來幾年逐漸步入老年人的行列，美國要面對的老齡化形勢變得更加嚴峻。近日，《每日郵報》根據英聯邦基金會一項最新調查數據指出：在11個高收入國家中，美國老年人的健康狀況排名最后，接近四分之一的美國受訪者因擔心費用問題，不愿、不敢去看醫生。實際上，美國相關部門已經意識到為老年人提供醫療照護的重要性。不過，美國現有療養院的床位數量恐怕很難滿足需求。專家認為，療養院承擔的老年人數量過多、醫護人員不足及護理質量差等原因會在一定程度上影響老年人的健康狀況，還會提高醫療保險與醫療補助服務中心等政府機構的成本。（據12月12日搜狐健康）

聯合國兒童基金會：為兒童創建更安全的數字世界

12月11日，聯合國兒童基金會發布《2017年世界兒童狀況：數字時代的兒童》報告。報告指出，盡管兒童在數字世界參與者中占比三分之一，但我們卻很少采取措施來保護他們免受數字世界的潛在危害；而無處不在的移動設備使得很多兒童的上網活動難以被監督和引導，這也意味著更多的潛在危險。報告呼吁政府、私營部門、兒童權益組織、學術界、家庭以及兒童自身共同努力、采取行動，彌合數字鴻溝，共同為兒童營造更加便捷且安全的數字空間。（據12月11日聯合國兒童基金會）

瑞士："時間銀行"讓老年人從容養老

如今，在瑞士，用“時間銀行”養老已經悄然興起，蔚然成風。“時間銀行”，即人們在退休以后，在身體狀況良好的情況下，去照顧需要幫助的老人。用“時間銀行”養老雖然需要一定的資金支持，但在很大程度上減輕了社會的負擔，還解決了一些其他社會問題，譬如可驅逐老年孤單感，收獲互相之間的友情等。許多瑞士民眾都特別支持這類養老方式。據瑞士養老機構調查顯示，有一半以上的瑞士年輕人也希望參加這種養老服務。（據12月7日中國經濟時報）

兒基會：剛果民主共和國40萬嚴重營養不良幼兒面臨死亡危險

聯合國兒童基金會發言人克里斯托夫?布里埃拉克于2017年12月12日在日內瓦的記者會上表示，剛果民主共和國大開賽地區至少有40萬5歲以下的兒童罹患急性重度營養不良，如果得不到及時的援助和治療，這些兒童面臨著死亡的危險。國際移民組織表示，剛果民主共和國共有1300多萬人需要幫助，而該組織的援助能力已經達到了極限。同時，在武裝幫派和政府部隊之間的沖突中，援助人員很難接觸到不安全地區的流離失所者。國際移民組織呼吁捐助方提供7500萬美元，以支持該組織提供援助，避免可能出現的“人道主義災難”。（據12月12日聯合國新聞網）

英國五分之一老人沒有退休儲蓄，養老危機逼近

自英國脫歐以來，英鎊價值下跌，通貨膨脹加劇而工資增長放緩，都增加了人們儲蓄的難度。據調查，英國50-60歲年齡段中，近五分之一的人沒有任何退休儲蓄，只有不到一半的人偶爾儲蓄；60-69歲年齡段中，只有38%的人有儲蓄。研究報告還顯示，英國人不儲蓄的原因不僅僅是生活成本上漲、缺乏可支配的收入，還因為頻臨退休的職工根本不知道退休后需要多少儲蓄才能滿足生活需要。但另有調查顯示，英國20%左右的50歲以上職工打算采用“以房養老”方式度過晚年。（據12月18日新民網）

國家標準《養老機構服務質量基本規范》有望出臺

國家標準《養老機構服務質量基本規范》審查會于12月12日在北京召開。會上，民政部社會福利和慈善事業促進司領導介紹了該項標準的由來、標準編制的重要性、必要性和緊迫性；起草組專家介紹了國家標準《養老機構服務質量基本規范》的編制情況；審查專家提出了具有建設性的修改意見。專家一致認為該項標準內容具有較強的適用性、可操作性，它的編制與出臺填補了我國養老機構服務質量國家標準的空白，對全面提升我國養老機構服務質量具有重要意義；建議起草組根據審查意見完善標準內容，盡快形成報批稿，爭取早日發布實施。（據12月15日民政部官網）

民政部、財政部安排部署全國冬春救助工作

近日，財政部、民政部安排下撥2017-2018年度中央冬春救災資金57.275億元，用于幫助各地災區統籌解決今冬明春受災群眾口糧、衣被取暖等困難，妥善保障受災群眾冬春期間基本生活。在12月11日召開的2017-2018年度全國冬春救助工作電視電話會議中，顧朝曦副部長指出：要深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于防災減災救災工作系列重要講話和指示批示精神，按照黨中央國務院關于做好受災群眾基本生活保障的重大決策部署，安排部署受災群眾冬春救助工作，更好保障受災群眾今冬明春基本生活。（據12月11日民政部官網）

國家發展改革委、民政部、全國老齡辦遴選75個養老服務業發展典型案例

近日，國家發展改革委、民政部、全國老齡辦在全國范圍內遴選75個養老服務業發展典型案例，編輯形成《走進養老服務業發展新時代——養老服務業發展典型案例匯編》，即將出版發行。遴選的75個典型案例深入總結和立體呈現了近年來我國養老服務業發展的經驗和成效，分為工作經驗篇和項目案例篇。每個案例緊密圍繞全面放開養老服務市場、提升養老服務質量等重點改革任務要求，既有實踐內容，又有理論剖析，具有一定代表性和標志性。（據12月15日發改委網站）

北京市民政局成立全國首家省級民政部門兒童福利和保護處

近日，經北京市編辦批準，北京市民政局宣布成立全國首家省級民政部門兒童福利和保護處。據介紹，這是北京在市政府層面上成立的專門負責兒童福利和保護的管理部門，也是首家省級民政部門的兒童福利和保護處。此舉標志著兒童福利與保護工作被放到相對顯著和獨立的位置上。（據12月20日人民網）

黑龍江首推照顧老年人服務清單制度

近日，黑龍江省出臺《關于制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，推進老有所養，要加快發展養老服務業，全省實行居家養老服務清單制度，深化城鄉社區居家養老服務改革，研究制定養老配套支持政策；改善老有所居，要推動老年友好城市建設；完善老有所醫，要實現老年人就醫優先就診，加大推進醫養結合力度；助推老有所學，要拓寬老年人教育培訓資源；支持老年人開展文體娛樂活動；維護老有所安，要引導家庭成員自覺履行贍養義務和承擔照料老年人責任，用人單位按照國家有關規定保障贍養人探親休假權利；實現老有所為，為老年人發揮作用創造條件。（據12月14日黑龍江日報）

四川省制定《"十三五"老齡事業發展和養老體系建設規劃》

近日，四川省人民政府印發了《四川省“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃》，指出到2020年老齡事業發展整體水平達到全面建成小康社會的新要求，養老體系更加健全完善，管理體制和服務機制運轉更加高效，支持老齡事業發展和養老體系建設的社會環境更加友好，科學綜合應對人口老齡化的能力顯著提升。《規劃》提出要加快推進醫養結合發展，建立健全醫養結合優惠扶持政策，發揮中（藏）醫對健康養老養生的支持作用，建設一批中（藏）醫藥特色健康養老服務示范基地；要加強養老服務分類管理，滿足不同年齡段老年人養老服務需求，提高養老服務供給精準性。（據11月29日民政部網站）

救災、助困、養老、保護困境兒童，新疆打好兜底保障"組合拳"

近期，新疆維吾爾自治區人民政府出臺了一系列政策性文件，包括《關于加強困境兒童保障工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)《“十三五”新疆維吾爾自治區老齡事業發展和養老體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。《意見》明確指出要特別關愛和幫助孤兒、病殘兒童、流浪兒童、留守兒童等困難兒童群體，努力使所有兒童都能享受到社會主義大家庭的溫暖；《規劃》明確了“十三五”新疆老齡事業發展和養老體系建設的主要指標，比如基本養老保險參保率和基本醫療保險參保率達到95%以上；政府運營的養老床位占比不超過50%，護理型養老床位占比不低于30%；老年人健康素養提升至10%等。(據12月18日慈善公益報)

甘肅加快推進養老服務供給側結構性改革

近日，甘肅省政府辦公廳印發《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，要加快甘肅省內推進養老服務供給側結構性改革，采取降低準入門檻、放寬外資準入、精簡行政審批環節等措施。到2020年，全面放開全省養老服務市場。（據12月12日中國甘肅網）

山東：依法供地，激發醫療養老等投資活力

近日，山東省人民政府辦公廳印發《關于進一步激發社會領域投資活力的實施意見》，以深化供給側結構性改革，推進新舊動能轉換重大工程，大力吸引各類投資進入醫療、養老、教育、文化、體育等社會領域，激發投資活力，保持投資穩定增長，著力增加產品和服務供給，更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。山東提出把醫療、養老、教育、文化、體育等領域用地納入土地利用總體規劃、城鄉規劃，市、縣級政府在安排新增用地指標時適當向上述領域傾斜，有序適度擴大用地供給；市、縣級政府應依法評估并合理確定醫療、養老、教育、文化、體育等領域公共服務項目的出讓底價。（據12月17日鳳凰網）