民法總則草案四審呈現7大亮點

3月8日下午，人大2000多名代表將審議民法總則草案，這是第四次審議。對百姓來講，民法典就是權利的宣言書，“權利法”色彩愈發明顯。對比一審稿，三審稿的民事權利章節共26條，較一審稿增長了一倍，包括民事權利的取得、權利人如何行使民事權利、民事權利保護“征收征用應獲得公平合理補償”等，尤為引起關注的是，增加了“個人信息保護”和“私有財產權利保護”條款。亮點1：胎兒享民事權可繼承遺產。立法機關采納了學界建議，創設胎兒利益特別保護制度，規定“涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力。但胎兒出生時為死體的，其民事權利能力自始不存在。”亮點2：民事訴訟時效兩年改為三年。現行法律規定，一般時效期間為兩年，例如要求債務人償還債務，應在兩年內提起訴訟。現實中，一些債務人“藏起來”，以此達到訴訟時效過期的目的。亮點3：失能老人等建成年監護制度。現行民法通則只規定了對未成年人和精神病人的監護，智力障礙者、失能老人等成年人的監護則一直是空白點。一審稿至三審稿同時提出，具有完全民事行為能力的成年人，可與近親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者有關組織事先協商，以書面形式確定自己的監護人。協商確定的監護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，承擔監護責任。亮點4：未成年遭性侵18歲后仍可訴。草案二審稿增加規定，“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間，自受害人年滿18周歲之日起計算。”草案三審稿沿用了二審稿的設計。亮點5：個人信息保護寫入民法總則，任何組織和個人不得非法收集、使用、加工、傳輸個人信息，不得非法買賣、提供或者公開個人信息。亮點6：征地應給予公平合理補償。為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序征收、征用不動產或者動產的，應當給予公平、合理的補償。亮點7：損害環境須“恢復原狀”。今后如有劇組損害環境等類似事件，不僅要停止侵害、賠償損失，還要恢復原狀。endprint