談海綿城市創(chuàng)建與城市河道綜合治理

袁澎，王勝蕓

（1.章丘市水務(wù)局，山東 章丘 250200；2.章丘市引黃灌溉工程管理處，山東 章丘 250200）

談海綿城市創(chuàng)建與城市河道綜合治理

袁澎1，王勝蕓2

（1.章丘市水務(wù)局，山東 章丘 250200；2.章丘市引黃灌溉工程管理處，山東 章丘 250200）

從推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)的角度出發(fā)，提出以低影響開發(fā)的方式因地制宜治理城市河道，有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市水生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。

城市河道；低影響開發(fā)；海綿城市

面對城市發(fā)展過程中日益嚴(yán)峻的城市內(nèi)澇、徑流污染、水資源短缺等突出問題，2015年4月，財政部、住建部、水利部聯(lián)合發(fā)文，公布了首批包括濟(jì)南、武漢、重慶等16個城市的“海綿城市”建設(shè)試點名單。同年10月，國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，“海綿城市”建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略。“海綿城市”是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

1 城市水生態(tài)問題成因

1）城市化的快速發(fā)展對區(qū)域氣候造成的“雨島效應(yīng)”和“混濁島效應(yīng)”日益突出，增加了城市暴雨現(xiàn)象發(fā)生的頻率和降雨強度。

2）城市化過程中土地利用方式發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變，原有的透水地區(qū)（農(nóng)田、森林、草地）不斷被混凝土建筑物、瀝青路面等取代，造成下墊面過度硬化，減少了雨水向地下的滲漏，增加了雨水徑流流速，致使由降雨形成的地表總徑流量和峰值流量增加，滯后時間縮短。

3）伴隨著城市發(fā)展，土地的供需矛盾也更加尖銳，河道裁彎取直、填埋支流河道、侵占干流河道和圍湖造地等行為導(dǎo)致城市河道密度以及河湖水面率下降。造成河湖水系的自然滯洪空間減少、調(diào)蓄功能減弱、泄洪能力不足，同時影響了自然水體的自我凈化能力。

4）河道整治中采取的河道橫斷面規(guī)則化、河底駁岸硬質(zhì)化等工程措施，破壞了河流自然生態(tài)環(huán)境，加劇了水質(zhì)惡化。

5）市政污水管網(wǎng)的建設(shè)滯后于城市化發(fā)展，污水直接排入河道，使河道沿線產(chǎn)生了很多點源污染；城市降雨徑流攜帶下墊面污染物進(jìn)入河道，造成面源污染；河床底泥長期積存、岸帶沿線垃圾造成河道水體的內(nèi)源污染等。雖然污水處理能力逐年增強，出水水質(zhì)不斷提高，但水環(huán)境尤其是城市河道水環(huán)境沒有得到根本改善。

6）當(dāng)前城市徑流雨水的排放主要依靠管渠、泵站等人為設(shè)施以“快速排除”和“末端集中”控制的方式完成，沒有考慮水的循環(huán)利用，天然降水對城市干旱現(xiàn)象的緩解非常有限，使得城市很容易出現(xiàn)“旱澇急轉(zhuǎn)”，“雨停即旱”現(xiàn)象。

2 城市河道低影響開發(fā)

2.1 城市河道低影響開發(fā)目標(biāo)

城市河道低影響開發(fā)治理不僅使河道具備防洪、排澇和蓄水等基本功能，還需具有獨特地域文化特征的生態(tài)、景觀、休閑等功能。

位于老舊城區(qū)的河道存在兩岸臨河建筑密集、道路交通繁忙、城市地下管網(wǎng)復(fù)雜、排水泄洪水位較高等現(xiàn)狀，如進(jìn)行全面改造難度很大，基于低影響開發(fā)技術(shù)和設(shè)施選擇所遵循的注重資源節(jié)約、因地制宜，經(jīng)濟(jì)適用原則，目前應(yīng)以防洪、排澇和蓄水、凈水為主要目標(biāo)進(jìn)行河道治理。

城市新區(qū)、舊城改造區(qū)的河道治理，應(yīng)融入“海綿城市”建設(shè)理念，在滿足雨洪行泄等功能條件下，充分保護(hù)現(xiàn)狀河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市自然水體，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種低影響開發(fā)技術(shù)，以全面落實海綿城市建設(shè)要求為目標(biāo)進(jìn)行河道治理。

2.2 城市河道低影響開發(fā)措施

1）河道線形。采用“挖大填小，大直小彎，隨彎就彎”策略，減少對原有水系的破壞、對生態(tài)環(huán)境的擾動，避免河道干河化、直線化、硬化。

2）河道斷面。根據(jù)每條河道的形狀、流量、主導(dǎo)功能、兩岸用地條件及外界影響等因素，因地制宜，采用靈活多樣的斷面形式。

3）河道護(hù)岸。護(hù)岸工程是城市河道治理的重要組成部分。傳統(tǒng)的河道護(hù)岸材料大多選擇混凝土或漿砌石，護(hù)岸結(jié)構(gòu)簡單且坡面光滑、堅硬。雖然有良好的安全性與穩(wěn)定性，但硬質(zhì)護(hù)岸對河流生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響也逐漸顯露。在保證安全性與穩(wěn)定性的前提下，實現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)、景觀效應(yīng)、自凈效應(yīng)與雨洪行泄等功能相互融合，是城市河道駁岸進(jìn)行生態(tài)護(hù)砌的重要內(nèi)容。應(yīng)針對不同河段特點和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因勢利導(dǎo)選擇合適的生態(tài)護(hù)岸型式，構(gòu)建具有地域文化特色的“自然型”河道，促進(jìn)城市水系保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。

按照治理措施，生態(tài)護(hù)岸分為剛性、柔性和剛?cè)峤Y(jié)合型生態(tài)護(hù)岸三種類型，其共同的特征是模仿自然岸線具有的“可滲透性”特點，同時具有符合工程要求的穩(wěn)定性和強度，詳見表1。

4）河道水環(huán)境治理。應(yīng)在系統(tǒng)分析城市黑臭水體水質(zhì)水量特征及污染物來源的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境條件與控制目標(biāo)，按照“控源截污、內(nèi)源治理；活水循環(huán)、清水補給；水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的基本技術(shù)路線，篩選技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、效果明顯的技術(shù)方法具體實施。

表1 生態(tài)護(hù)岸結(jié)構(gòu)類型

3 結(jié)語

在城市河道治理中融入自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”建設(shè)理念，通過低影響開發(fā)治理方式，充分利用現(xiàn)狀河流、溝渠等自然水體，實施城市水系保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，有利于提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

[1]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部.海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)[S].2014.

[2]仇保興.海綿城市(LID)內(nèi)涵、途徑與展望[J].建設(shè)科技，2015 (1)：13-20.

[3]謝三桃，朱青.城市河流硬質(zhì)護(hù)岸生態(tài)修復(fù)研究進(jìn)展[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2009，32(5)：83-87.

（責(zé)任編輯遲明春）

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2016-06-04

袁澎（1983—），男，助理工程師