唯物辯證法視角下高校辦公室工作探析

宋 強

(石家莊鐵道大學 黨政辦公室, 河北 石家莊 050043)

唯物辯證法視角下高校辦公室工作探析

宋 強

(石家莊鐵道大學 黨政辦公室, 河北 石家莊 050043)

辦公室處于高校管理系統的中樞位置，本文從工作思路和方法的角度，探討分析了唯物辯證法視角下的高校辦公室工作。闡述了唯物辯證法的基本觀點對高校辦公室的指導引領作用，用兩點論和重點論相統一的觀點處理紛繁復雜的日常工作；用對立統一的觀點把握辦公室工作中常見的兩難問題；用聯系的觀點認識信息工作的重要性，優化工作方法；用發展的觀點推動辦公室工作的變革和創新；進而改進工作方法，創新工作思路，提升工作水平，增強工作的科學性和實效性。

唯物辯證法；高校；辦公室工作

高校辦公室是學校綜合的辦事機構，具有服務協調、參謀助手、督查督辦、機要保密、信息傳遞等職能。[1]在全校的管理系統中聯系最廣泛，保障最關鍵，居于承上啟下、內外聯系、左右協調的中樞位置。所以高校辦公室工作效率的高低，決策質量的好壞，將直接影響高校工作的正常運轉。

目前對于高校辦公室工作的探討，多是從工作人員應具備的素質、能力、意識等角度進行分析，但工作人員的水平畢竟參差不齊，用統一的標準進行規范要求，有時不但達不到預期效果，反而會事倍功半。本文從方式方法的角度入手，學習運用唯物辯證法認識問題、分析問題、解決問題，使主觀世界更好的符合客觀實際，進而增強工作的科學性、有效性。

唯物辯證法，是研究自然、社會、歷史和思維的哲學方法。習近平總書記在十八屆中央政治局集體學習時強調，要學習掌握唯物辯證法的根本方法，要增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。[2]由此可見，唯物辯證法對高校辦公室工作的重要指導意義。

一、用兩點論和重點論相統一的觀點處理紛繁復雜的日常工作

唯物辯證法認為，重點論是在主要矛盾與次要矛盾和矛盾的主要方面與次要方面中，要堅持抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；兩點論是看問題時，既要看到主要矛盾又要看到次要矛盾，既要看到矛盾的主要方面，又要看到矛盾的次要方面。[2]兩點是有重點的兩點，重點是兩點中的重點。我們要堅持兩點論和重點論的統一。看問題辦事情，既要全面，看大局，又要善于抓住重點和主流。

當前，我國高等教育正在經歷著深刻的變革，變革的過程，必然會產生不同于以往的新矛盾。辦公室作為高校重要的機關部門之一，會面臨很多新的問題，這就要求我們必須承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾；對于高校辦公室來講，要學會運用兩點論和重點論統一的觀點來認識問題，解決問題。關鍵要把握好兩點。一是重點突破， 二是統籌兼顧。

(一)重點突破，就是對工作中遇到的各種矛盾，要做到心中有數

要根據矛盾的地位和作用，分清什么是主要矛盾，什么是矛盾的主要方面。習近平強調“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向”。[3]問題是矛盾的表現形式，總書記的論斷充分地說明了主要矛盾影響著事物發展的態勢，要求我們要看清形勢，抓住重點，著力解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動其他矛盾的解決。對于高校辦公室工作， 工作的主要矛盾就是圍繞黨的基本路線和任務，服從和服務于學校中心工作，按照領導的意圖開展工作。辦公室的工作復雜，頭緒繁多，所以一定要要講究重心、突出重點，分清主次，才能收到良好的效果。實踐證明，圍繞黨中央的中心工作參管事物、搞好服務，就抓住了辦公室工作的重點和主流。抓住主要矛盾，先急后緩，先主后次是辦公室工作的重要原則。

(二)統籌兼顧，就是要總覽全局，科學籌劃、協調發展、兼顧各方

要站在全局的角度，認識分析問題，在重點突破的同時，還要統籌兼顧。在解決主要矛盾或矛盾主要方面的同時，還要充分的考慮次要矛盾以及矛盾的次要方面。習近平同志曾講到：“必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”[4]所以，要從大局出發，處理好重點和一般的關系，處理好整體推進與重點突破的關系。抓主要矛盾可以為解決其他矛盾創造有利條件，但不能代替其他矛盾的解決。這就要求我們必須統籌好各個矛盾和矛盾的各個方面，把各種矛盾解決好。[4]辦公室的工作繁雜多變，很多事情又難以預料，要根據實際情況，合理安排好解決矛盾的先后，精力投入的主次，在抓好重點的同時，還必須兼顧一般，帶動一般，充分利用碎片化時間，處理解決次要矛盾和矛盾的次要方面，建立科學、系統、高效、有序的工作秩序。

二、用對立統一的觀點把握辦公室工作中常見的兩難問題

(一)分工負責與配合協作是辦公室工作形式中的兩難問題

分工負責是效率要求的產物，只有明確分工，才能使具體工作專業化，并做到人人有專責，事事有人管。從局部看，由于分工負責，各工作人員相互之間是獨立的，與配合協作是矛盾的；但是辦公室整體工作效果的提高，僅靠圓滿完成分工負責的任務是遠遠不夠的。辦公室工作是一個整體系統，分工負責和配合協作都是辦公室整體工作中不可缺少的環節和有機組成部分，二者缺一不可，分工負責是配合協作的基礎，配合協作是分工負責的升華，工作人員在圓滿完成自己任務的同時，還需要特別強調彼此之間的協作和配合，包括信息溝通，資源共享、技術互助等，才能使工作的整體效果達到最大化。

(二)原則性與靈活性是辦公室工作性質中的兩難問題

辦公室工作綜合性、政治性的特點，要求辦公室的每項工作，每個環節都不能有絲毫的紕漏，要嚴格按原則、按程序辦理。但是執行規章制度又要與實際情況結合起來，靈活處置各類問題，要依據矛盾的特殊性原理，具體問題具體分析，把握事物的特殊性，才能找到解決矛盾的正確方法。辦公室工作既要有原則性也要講靈活性，原則性是靈活性的基礎和前提，靈活性是原則性的深化和升華，二者不可偏廢。只強調原則性，不講究靈活性，就會變得死板、教條，影響工作效果；只強調靈活性，不堅持原則性，就會喪失原則，違反政策，一定要正確的理解把握好原則和靈活之間的對立統一關系。

(三)被動性與主動性是辦公室工作態度中的兩難問題

辦公室的工作性質及內容決定了其工作的被動性，服務、協調、執行臨時任務等都是被動開展的工作。但是不能因被動而被動，應該把握好二者之間的統一，善于在被動中求主動；結合工作實際，總結規律，創造條件，促進二者之間的轉化，變被動應付為主動作為。對一些常規性、規律性等確定的工作，要未雨綢繆，盡早計劃，提前安排。對臨時的突發性工作，要摸索經驗，總結規律，把問題想在前面，把工作做在前面，以爭取工作的主動權，變跟隨性被動工作為超前性主動工作。

(四)管理和服務是辦公室工作內容中的兩難問題

二者是辦公室工作中的兩項主要職能，我們要正確把握好二者之間的對立統一關系，管理本身就是服務，離開服務談管理，管理就沒有任何意義。管理只是一種手段、形式，而服務才是最終目的。換言之，辦公室工作就是要通過具體的行政事務的管理來體現服務的宗旨。因此，要寓服務于管理之中，在管理中體現服務，在服務中實踐管理。

(五)速度和質量是辦公室工作效果中的兩難問題

速度和質量是工作中常見的一對矛盾體，追求速度，就難以保證質量，反之，追求質量，則速度會下降。在實際工作中，只講速度不顧質量，會出現工作上的失誤，快反而轉化為慢；只講質量不講速度，會使工作拖沓，并且錯失機遇，反而影響質量。所以需將二者有機的統一起來，創造條件，搶抓機遇，優化方法，在保證質量的前提下追求速度。

三、用聯系的觀點認識信息工作的重要性，優化工作方法

唯物辯證法認為，世界上一切事物都不是孤立存在的，而是和周圍其他事物相互聯系著，整個世界就是一個普遍聯系著的有機整體；事物是普遍聯系的，聯系是客觀的，多種多樣的。對于高校辦公室工作，紛繁復雜，千頭萬緒，我們要圍繞學校大局和中心工作，充分的認識了解到各項工作之間的聯系，要充分認識到信息的重要性。要把事物、對象看作一個整體，研究事物的內部規律，發展趨勢，并優化組合，運用整體性思維、系統性思維來分析問題、解決問題。

(一)要充分認識到信息工作的重要性，做好信息的收集、分析工作

在現代社會中，信息是工作規劃和決策的重要依據，是組織和控制管理過程實現目標的基本手段。信息掌握得越多，時效性就越強，準確度就越高，決策就越科學。習總書記曾指出：辦公室人員要圍繞大局反映情況、報送信息，做“千里眼、順風耳”，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判……[5]。辦公室是了解高校全局情況和指導工作的重要機構，我們必須要掌握每一項工作之間，工作內部的要素之間，及工作前后相繼的歷史聯系。應該主動、及時、準確地做好各方面重要信息的收集、整理和反饋工作。

做好信息工作的主要方法就是“調查研究”。習近平總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權[6]”。辦公室人員除了多關注新聞媒體等信息外，更要經常深入基層，深入學生中，及時地獲取客觀事物發展變化的信息，積極聽取各方意見，捕捉有價值的材料，保持信息傳遞渠道的暢通。要站在全局高度，做好數據分析工作，透過現象看本質，為辦公室各項工作提供依據和參考，為領導做出決策提供第一手的信息，保證決策工作的科學性和實施方案的可行性。

(二)立足全局，用系統優化的方法提高辦公室工作效率

系統是由相互聯系和相互作用的諸要素構成的統一整體。系統的基本特征是整體性、有序性和內部結構的優化趨向。在實際工作中，我們要用綜合的思維方式來認識事物，充分的了解把握事物和系統的各部分、各要素之間的聯系，統籌考慮，最后達到優化組合的目的。

首先，要胸懷全局。全局是事物各個要素、各個部分、各個發展階段的總和。這就要求辦公室人員必須眼界寬，要摒棄以局部的視角看問題，要提高從全局想問題、看問題的意識和能力。辦公室工作須從黨的路線方針政策出發，從學校事業發展的大局和中心工作出發，考慮問題，開展工作。辦公室的日常工作繁雜多變，易使工作人員陷入忙亂的事務性工作而無頭緒，忽略大局。所以必須要總攬全局，不斷調整工作重心，從事務性工作的困擾中解脫出來，使得辦公室的工作重心始終與學校的中心工作保持一致，與黨的方針政策保持一致，才能使工作上水平，取得良好效果。

其次，抓工作要注意有序性，要充分了解組成系統內部的層次結構，掌握系統內各要素發生作用的順序和方向。所以工作一定要區分層次、分類指導。既要有頂層設計和總體目標，也要有具體的任務分解，職責分工，做到“立治有體、施治有序”，避免零敲碎打、碎片化修補[7]。同時一定要學會觀察要素的順序和方向，要從紛繁復雜的表相后，找到他們本質的東西，按照事物的客觀規律來解決處理辦公室的各項工作。

再次，在實際工作中要統籌考慮，優化組合。系統內部結構的優化趨向是指系統內部各要素是按照一定的結構構成系統的，這種結構在組織機制的作用下，會趨向于形成讓系統功能最佳化的結構，從而達成整體大于部分之和的效果。要充分的認識分析各要素的實際情況，它們的地位、作用、優劣等方方面面，然后從大局出發，統籌考慮，優化組合；要學會田忌賽馬，通過科學分析，找出不足和薄弱環節，實施有效的調整優化，充分發揮各要素的優勢和長處，實現最終目標。

四、用發展的觀點推動辦公室工作的變革和創新

唯物辯證法指出，事物是運動、發展和變化的，發展是由低級向高級、由簡單到復雜的運動，是波浪式前進和螺旋式上升，是由量變到質變的過程，它的實質是新事物的產生和舊事物的滅亡，發展是客觀的，有規律的。目前，在全面改革開放和教育體制深刻改革的新形勢下，辦公室作為高校運轉的中樞，要以發展的觀點為指導，根據時代和環境的變化來總結規律，判斷趨勢；要結合實際提出新思想、新思維，使得工作在理論創新和實踐創新的良性互動中穩步開展，開創辦公室工作的新局面。

(一)工作理念上要超前創新

理念是行動的先導，是實踐的指南，要用發展的觀點指導理念的思維方向，促進新事物的成長。作為高校，不僅僅要與時俱進，更要引領時代。

首先要把握事物發展總體趨勢和方向。任何事物的發展過程和發展趨勢，都有其自身規律可循。從自然界到人類社會到高校辦公室工作都是如此。在工作中，我們要了解過去的歷史過程，把握現在的實際情況，還要充分的學習借鑒國內外高校的先進經驗，分析把握事物的發展趨勢，總結規律，科學預測，進而促進工作理念上的創新。

其次要掙脫三個束縛。一是從政府辦學的束縛中走出來，按照教育規律的要求開展工作；二是從計劃經濟的思維模式中走出來，真正建立面向社會、面向人民大眾，依法自主辦學的體制和運行機制。三是從“習慣思維”和“主觀偏見”的束縛中走出來，解放思想，大膽創新，開創工作新局面。

最后要注意底線思維。善于運用底線思維，防患于未然，才能贏得工作的主動權。底線是不可逾越的警戒線、是事物質變的臨界點。習總書記曾指出：要堅持底線思維，保持如臨深淵、如履薄冰的態度，盡可能把各種可能的情況想全想透，把各項措施制定得周詳完善，確保安全、順暢、可靠、穩固[5]。我們在具體工作中，要大膽創新、銳意進取，但是不能沒有底線，必須善于運用底線思維，要以國家和黨的方針政策為中心，以學校的中心工作為中心，正確判斷形勢，明確基本原則、基本方向和基本目標，要有政治原則和底線。

(二)制度上要推陳出新

制度化管理是任何一個單位、組織、團體生存和發展的基礎。管理講制度，工作講程序，不僅可以使得工作有章可循、有法可依，還增強了透明度和公平感，提高了工作效率和質量。隨著我國教育改革的不斷深化所帶來的新情況、新問題，高校辦公室以往的程序規范、習慣做法、工作經驗等已經不能完全適應新形勢的發展需求，這就要求辦公室工作要以發展的觀點為指導，針對教育創新和深化改革進程中遇到的新問題、新特點，制定與之對應的規章制度，用以改進管理，促進工作，提高效率。

制度的推陳出新要著重把握好三點。一是要處理好制度繼承和發展的關系，要結合工作實際，保留行之有效的制度和方法，又要積極探索新形勢、新任務，制定解決新問題的規章制度，要在繼承與創造的有機統一中謀劃制度建設。二是要以人為本，制度是以人為本管理理念的載體。制度的設計應以滿足教職工的需求和教職工的發展為出發點。要以人為本，充分尊重教職工的意見，注重發揮人的主觀能動性，力求實現人的全面發展。三是加強制度建設必須與工作責任制相結合，只有制度而責任不落實，制度只能成為一紙空文。所以，用制度來規范各項工作時，必須實行目標責任制，并且把目標任務的完成與工作考評掛勾，與獎懲掛勾，確保制度行之有效。

(三)隊伍建設要與時俱進

要以發展的觀點來指導高校辦公室的人才隊伍建設。當今時代的競爭，歸根結底是專業人才的競爭。當前，我國大學對行政管理人員的要求多注重一線工作經歷或高學歷，且多兼職，少培訓，常不考慮工作職責和個人的性格、特長以及愛好之間的關系，更談不上管理的專業化、科學化。這些做法嚴重影響了大學本身管理的規范化、制度化和高效管理的時代要求。

針對辦公室工作的臨時性和繁雜性，應多提倡柔性的組織團隊，快速反應、有效應對臨時突發任務。以具體職責的A、B崗、定期輪崗等形式，改變個體單打獨干、專人專崗的局面，鍛煉培養一專多能的人才，以根據任務需要，快速形成臨時的動態工作團隊，高效完成工作任務。其次改革人事聘用方式，轉變觀念，打破大鍋飯，鐵飯碗的模式，實行公開、公平、競聘上崗，任人唯賢唯能。第三，要加大辦公室工作人員的培訓力度，禁止管理人員兼職講學講課，不能把優秀的學科專家提拔成蹩腳的管理者；要充分引入崗位競爭機制和管理合約機制，建立健全崗位責任制。最后，以“知識管理”為手段，加強隊伍建設，使個體通過工作、學習、培訓所獲得的對工作有益的知識、經驗，進行交流共享，形成知識創新平臺，使個體能夠獲得群體組織的知識，促進單位整體工作效能的提升。

(四)工作方式上要積極推進辦公自動化建設

隨著新知識經濟時代的到來，工作方式必然要從傳統的工作方式向智能型工作方式轉變。辦公自動化經過多年的實踐與發展，已經由原來簡單的行政辦公信息服務發展到通過手機、平板電腦等實現隨時隨地的辦公，可通過移動應用實現對時間碎片的高效應用。對于高校辦公室，要結合工作實際，以發展的觀點來積極的推進辦公室自動化建設，構建現代化的信息平臺。辦公自動化的開展將使辦公室職能、辦公程序、辦公方式發生深刻的變化，從而改進辦公室的功能和結構，使辦公室工作向智能型發展，大大的提高工作效率和決策質量。

[1]覃干超,麥茂生.新時期大學辦公室主任職能特點和素質要求[J].學校黨建與思想教育:2011(23):73-74.

[2]田心銘.論堅持辯證唯物主義世界觀和方法論——學習習近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學習時的講話[J].思想理論教育導刊，2016(4):35-37.

[3]陳劍.增強問題意識,破解發展難題—深入領會習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時的重要講話[EB/OL]. (2015-01-26).新華網, http://news.xinhuanet.com.

[4]曲躍厚,李步前.習近平系列講話的哲學底蘊[J].中國特色社會主義研究，2014(5):10-14.

[5]習近平.辦公廳工作要做到“五個堅持”[J].思想政治工作研究，2014(8):6-7.

[6]權娟,秦華.習近平談科學的思想方法和工作方法[EB/OL]. (2014-8-27).人民網, http://cpc.people.com.cn.

[7]楊永加.向習近平總書記學科學思維方法[J].紫光閣，2015(6):70-71.

Analysis on Administration Affairs in Colleges and Universitiesfrom the Perspective of Materialist Dialectics

Song Qiang

(Office of Party and Administration Affairs, Shijiazhuang Tiedao University, Shijiazhuang, 050043, China)

Office of Administration Affairs is the pivot of management in colleges and universities. This paper elaborates the guiding effect of the materialist dialectics over party and administration affairs. It proposes applying theories of dialectical combination of “two aspects doctrine” and “focal point doctrine” in handling daily office affairs, “unity of opposites” in dealing with difficulties, “view of connection” in analyzing the importance of each affair and optimizing work approaches, and the “developmental perspective” in innovating office work, so as to improve the efficiency, broaden the horizon and enhancing and make administrations more scientific.

materialist dialectics; colleges and universities; administration affairs

2095-0365(2017)01-0106-05

2016-11-25

宋 強(1979-)，男，助理研究員，研究方向：教育管理。

河北省高等學校人文社會科學研究青年基金項目(SQ151027);河北省社科聯課題(201603120112)

G647

A

10.13319/j.cnki.sjztddxxbskb.2017.01.20

本文信息:宋 強.唯物辯證法視角下高校辦公室工作探析 [J].石家莊鐵道大學學報：社會科學版，2017，11(1)：106-110.