基層獸醫服務站點服務建設分析

袁紅勇 舒安樂 李文博

（1.貴州省思南縣寬坪苗族土家族鄉農業服務中心，貴州思南 565100；2.貴州省銅仁市德江縣桶井土家族鄉農業服務中心，貴州銅仁 554300；3.貴州省印江縣洋溪鎮畜牧站，貴州印江 555200）

基層獸醫服務站點服務建設分析

袁紅勇1舒安樂2李文博3

（1.貴州省思南縣寬坪苗族土家族鄉農業服務中心，貴州思南 565100；2.貴州省銅仁市德江縣桶井土家族鄉農業服務中心，貴州銅仁 554300；3.貴州省印江縣洋溪鎮畜牧站，貴州印江 555200）

隨著我國經濟的發展，基層獸醫服務站成為新時期基層建設中幫助加快農村畜牧產業發展和農業綜合生產力水平的不可缺少的一種組織建設，支撐我國畜牧業建設和農村畜牧獸醫公共服務體系發展，為我國農村經濟的發展、國家經濟的發展、社會公共與安全工作建設做出了非常重要的貢獻。

基層；獸醫服務；站點；服務建設

農牧業的發展離不開畜牧獸醫。畜牧獸醫推動了農牧業經濟的發展，提高了農民的收入，為農民的養殖業提供了重要保障。在新時期的經濟建設中，基層畜牧獸醫公共服務體系的建設與管理受到了國家的高度重視。

1 建立基層畜牧獸醫公共服務體系的重要性

農業是支撐國民經濟發展的基礎產業，不僅關系著居民收入，更關系著社會的穩定。因而在全面建成小康社會過程中，要加快畜牧業發展，加快農業和農村經濟的發展，建立健全畜牧獸醫公共服務體系，畜牧獸醫公共服務體系的建設是畜牧業生產和農業綜合生產能力高低的一個重要指標。做好動物防疫是農業穩定發展的重要保證之一。為了促進畜牧業生產的發展和農戶的增收，保證廣大消費者的身體健康，我們要做好畜禽防疫檢疫工作。

2 基層獸醫服務站點服務建設的現狀和問題

動物疫情形勢隨著環境的變化而有所改變，在基層獸醫服務體系建設中會不斷出現新的問題，并且隨著社會經濟的不斷發展各種新型的服務組織不斷涌現，畜牧獸醫公共服務體系的社會功能有逐漸被替代的趨勢。而當下我國農村畜牧獸醫公共服務體系的基本現狀是：生產技術水平的生產規模小、信息流通慢、獸醫綜合素質較低，所以在將來的發展過程中需要更加深入的改革與完善基層畜牧獸醫公共服務體制。

2.1 基層獸醫人員整體綜合素質較低

在很多鄉鎮畜牧獸醫站或者是村級獸醫服務站，人員工作服務素質水平不一。很多地方的畜牧獸醫工作者都是通過自學或者是在實踐中摸索出來的經驗。沒有接受過系統的獸醫知識教育或者是服務培訓，在一些動物檢疫與治療過程中存在著欠缺，所以要提高基層獸醫工作者整體水平和綜合素質，提高診療技術。

2.2 消息信息落后，防疫意識薄弱

由于基層地區特殊的環境導致了畜牧獸醫信息流通較慢，知識技術水平更新的機會較少，基層工作者無法及時掌握一些新的防疫方法和信息。在有新的疫情或者突發疫情出現時，獸醫工作者沒有辦法根據疫情提出解決方案。并且在畜牧養殖過程中大多數的養殖戶防疫意識較為薄弱，認為防疫投資是額外的投資，很少采取疾病預防措施。在病害發生之后也不能及時的報告，聽從獸醫工作服務人員的建議，而是盲目的處理染病的動物體，擴大了傳染源，制約了畜牧獸醫公共服務體系眾公共安全與公共服務的建設實施。

2.3 基層獸醫服務站配套設施不足，技術裝備落后

基層畜牧獸醫站的流動資金有限，配套設施陳舊，不能跟上現代化檢疫、診療的技術。尤其是交通通訊設施與檢測設備的缺乏與落后。沒有辦法準確地預測疫情，疫情出現后，也沒有辦法及時的檢查診療。畜牧疾病疫苗的冷藏也不到位，在一定程度上降低了疫苗的效能。在當下基層獸醫服務過程中，癥狀的診療主要是以目測癥狀為主，治愈率較低。

3 加強建立基層畜牧獸醫公共服務體系改革措施

3.1 加強對鄉鎮以及村級獸醫隊伍的建設。提高整體水平和素質

首先獸醫工作人員的錄用要通過公開的招聘，選拔具有專業知識技術人員，提升獸醫工作者整體的專業能力，增強服務隊伍的穩定性。其次對于在職的獸醫工作人員要進行定期的專業技能培訓和考試檢查，不斷督促獸醫工作人員拓寬知識面，提高業務技能；各基層獸醫單位與平行部門和上級部門要進行定期的互動與技術交流，及時交流新問題，新情況，提高獸醫工作經驗。并且從政府角度要提高獸醫工作服務人員的待遇，歡迎更多的高素質高水平專業技術人才加入到獸醫工作行列。

3.2 建立多元化的基層畜牧獸醫公共服務體系

在如今的市場機制變革中，畜牧獸醫行業要想獲得可持續發展，就要順應生產品質和規模的變化，根據社會發展的需要調整自身醫療體系。加強畜牧獸醫公共服務的主體建設并進行資源的優化配置，嚴格按照行業標準招聘專業化人才，實現編制內的持證上崗，加大對基層獸醫服務的投資，引進硬件設備和相應的配套技術。在進行疾病的預測檢查和診療同時也要進行疾病的研究，推動畜牧獸醫行業朝著產業化、規模化、多元化的方向發展。

3.3 加強科技支撐，推動公共信息化服務建設

隨著網絡時代的到來，信息技術滲透各行各業。獸醫業要想得到，充分的可持續發展，就要改變傳統的服務體系，整合科學技術。加快畜牧獸醫科技與公共信息化服務建設的融合。推進信息化服務管理，提高信息的管理效率與流通速度。

首先要加強與高等院校及科學研究院之間的聯系，獲得人才和技術支持，將生產基地與科研機構相聯系，促進科學知識與技術的交流，保證動物疫情的預防和診療，提高治愈率，提升我國基層畜牧獸醫公共服務體系在市場中的競爭力。

其次要從各個環節加強農產品的管理，畜禽良種的選育、飼料的生產加工、獸藥、疫病防控、環境治理等各個環節都要嚴格把關，為畜牧獸醫公共服務體系建設打下基礎，保證農業的健康可持續發展，保證國民食品健康安全。

4 結語

關系到國民健康安全的問題都是需要引起我們重視的問題，農業是我國的基礎產業，關系到國民經濟的發展和社會的穩定，而獸醫行業的健康可持續發展則與農業的發展密切相關，因而在新時期的經濟建設當中我們要重視基層獸醫服務站點的建設，為農村養殖業、農業的發展提供有力保障。

[1] 王李春.基層獸醫防疫體系現狀和服務機制研究分析[J].中國農業信息，2014，（17）：127.