張光華
(四川省中江縣畜牧局,四川德陽 618100)
獸醫社會化服務新模式分析
張光華
(四川省中江縣畜牧局,四川德陽 618100)
在以縣級單位進行獸醫社會化服務新模式分析中,根據所處的環境,對日后獸醫社會化服務的發展提出了相關的建議,使其能夠有效改變傳統的服務模式。獸醫社會化服務新模式還存在著一定的問題,本文將從轉變獸醫身份、提升防疫效率等方面作為創新的基礎,從而有效提出獸醫社會化服務新模式的發展建議。
獸醫;社會化服務;新模式;發展建議
獸醫社會化服務是指在一定條件下,獸醫社會化組織和有關機構,通過簽訂一定的契約,為各地區畜牧業、政府相關部門以及機構提供相應的有償服務。在創建獸醫社會化服務機構過程中,需要具備最基本的條件:創建機構要符合我國有關法律、運作形式規范、服務專業,并且要具備能夠履行簽署契約的基礎實力、資金保障、技術要求以及人員設備等能力。
獸醫社會化服務機構的創建,具有廣義的概念,并不單單是指獸醫狹義的概念。獸醫社會化服務所包含的內容:動物疫病監測、風險分析、動物疫病風險防控、動物疫病診療、獸醫新技術培訓、畜牧產品質量檢測、病死動物處理方式等。獸醫社會化服務機構功能不僅限于以上幾點,所面向的不僅是市場,也在面向政府。獸醫社會化服務模式的展開,有效推動了我國畜牧產業的發展。
公司與農戶相結合的模式,所服務對象具有一定的針對性,僅限于與公司合作的農戶提供服務。在這一過程中,各縣級公司為農戶提供所有畜牧所需要的飼養方式、提供技術支持、生產資料、營銷服務等,作為農戶只需要提供養殖畜牧的環境以及勞動力即可。這種模式的展開,在很大程度上合理運用了農村勞動力資源,將各地區農村勞動力有效的利用起來,公司也能夠在其中獲取更高的利益。這種模式并不屬于社會化服務模式,不針對社會市場展開服務活動。
創建合作社這一基本模式,要在合作社內部成員有相同的需求,成員自主形成的組織,使其能夠完成個人不能完成的問題,如疫病防控與診療、市場營銷等,保證能夠共同發展。在這樣的模式下,合作社所服務的對象便只限于合作社內部成員,針對存在的問題,提供相應的解決方案。
所謂的科研院所拓展模式,便是各縣所在的大專院校以及科研院所依據自身的優勢,所具有的資源,不斷拓展業務,積極與當地企業政府進行合作,建立社會化服務模式,在與政府及相關企業合作過程中,所提供服務的能力范圍有限,并不像專業的社會化服務機構全面,主要用于風險防控、動物診療以及技術推廣等。
打包服務模式一般是公司額外銷售的產品,如疫苗、添加劑、飼料等,能夠為公司獲取一定利益,在用戶購買產品時,生產企業為其提供相應的服務,如相關技術人員上門服務,指導如何進行疫病防控等,這樣的服務模式在一定程度上給用戶帶來的一定的好處,但是實際目的是以銷售產品為基礎,服務質量缺乏全面性與專業性。
在創建獸醫社會化服務模式中,政府要對各地縣級城市給予一定的支持,在政府合理引導下,才能有效開展相關工作。對于縣級城市內有一定實力的企業以及組織機構在實際創新中要進行適當的鼓勵,大力支持各地縣級城市獸醫社會化服務機構的快速發展,各地政府可以進行試點工作,不斷積累經驗,使其奠定良好的基礎。例如,各縣級政府可以對當地的獸醫社會化服務組織機構進行資金政策上的支持,為其提供良好的發展平臺。
當下,各地政府對縣級城市已經采用政府購買服務試點,所包括的服務內容有:疫病防控、病死動物無害處理等多種形式服務,在這一試點工作中,取得了較好的成績以及經驗。在這一模式基礎上,政府要增加購買服務內容,在模式上不斷進行創新,不斷延伸,使其保證獸醫社會化服務模式能夠緊跟時代發展的步伐,保證其多元化發展。
在實施獸醫社會化服務過程中,要注重前期宣傳工作,在縣級城市創建獸醫社會化服務組織機構,所面對的人群大多是農民,不具備專業的知識技能,缺少一定的認知能力。因此,縣級在創建獸醫社會化服務模式中,一定要做好宣傳工作。機構在自我發展的同時,各地政府也要適當進行引導,積極促進供需雙方的深度合作,創建相關的交流平臺,使雙方能夠得到充分的交流互動,使提供服務的機構能夠更好的宣傳自身的服務內容。使服務對象對獸醫社會化服務組織機構有更深入的了解,各縣級政府注重對其進行有效的引導工作,進而能夠提高當地的經濟水平。
各縣級政府在對獸醫社會化服務鼓勵創建的同時,也要注重對獸醫社會化服務發展進行有效的調研考察,政府部門組織相關的人員對其進行有效的監督管理,并且根據服務對象所需要的服務內容進行有效的分類,合理規劃獸醫社會化服務的發展方向。在這一過程中,各縣級政府以及管理部門要做好相關的管理工作,制定相應的規章制度,保證獸醫社會化服務能夠長久健康的發展。
在縣級城市創建獸醫社會化服務新模式,有利于我國縣級城市畜牧業的快速發展,使其能夠有效解決畜牧業現存的問題,保證其長久穩定的發展。各縣政府以及相關管理部門,要加大支持力度,并做好相關的管理工作,嚴格監督,保證服務對象的基本利益。
[1] 王彬,高升,高松華.探索獸醫社會化服務新模式[J].中國動物檢疫,2017,(1):56-58.
[2] 彭新鋒,周勇劍,張超喜,等.湖南省雙峰縣新型基層獸醫社會化服務模式的構建[J].中國動物檢疫,2017,(4):50-53.
張光華(1980—),男,大學本科,獸醫師,研究方向:動物醫學。