廣西北流市2016年實施動物疫病監測和流行病學調查的主要做法

戴衛章

（廣西北流市西西埌鎮水產畜牧獸醫站，廣西北流 537400）

廣西北流市2016年實施動物疫病監測和流行病學調查的主要做法

戴衛章

（廣西北流市西西埌鎮水產畜牧獸醫站，廣西北流 537400）

為全面掌握和分析北流市高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病等主要動物疫病的發生和流行規律，進一步提高重大動物疫病監測評估能力，科學指導動物防疫工作，確保免疫密度和免疫質量，根據廣西壯族自治區、玉林市主要動物疫病監測和流行病學調查要求，結合北流市實際，開展北流市動物疫病監測和流行病學調查。

動物疫病；流行病學

1 總體部署

（1）開展全市優先防治的重大動物疫病和人畜共患病的血清學監測、免疫效果評估、流行病學調查。配合自治區、玉林市動物疫病預防控制中心完成主管部門下達的動物疫病監測和流行病學調查計劃。

（2）嚴格動物疫情報告和疫情舉報核查，規范動物疫情和監測陽性結果報告，嚴格監測及流行病學調查數據的收集、匯總，科學分析監測及流行病學調查結果，全面掌握疫情動態。

（3）配合自治區、玉林市實施家禽H7N9流感剔除計劃，加強家禽H7N9流感的監測和評估。

（4）強化北流市主要動物疫病、人畜共患病的日常監測和集中監測，切實開展緊急監測和流行病學調查，科學評估動物疫病流行狀況及免疫效果，做好預警預報，指導中小養殖企業和散養戶有效控制主要動物疫病的發生和流行，指導大型規模養殖場開展動物疫病控制與凈化，全面提升規模養殖場的生物安全水平。

2 基本原則

2.1 分工合作，突出重點

（1）北流市水產畜牧獸醫局負責制定北流市動物疫病監測和流行病學調查實施方案，組織各鎮水產畜牧獸醫站、北流市動物疫病預防控制中心和北流市動物衛生監督所開展動物疫病監測和流行病學調查工作。

（2）在自治區、玉林市動物疫病預防控制中心的指導下，北流市動物疫病預防控制中心要全面開展血清學監測和流行病學調查。各鎮水產畜牧獸醫站配合北流市動物疫病預防控制中心做好血清學監測的采樣工作和流行病學調查。

2.2 日常監測與集中監測相結合

北流市動物疫病預防控制中心要根據我市動物疫病流行特點、防控現狀和畜牧業養殖現狀，全面開展日常監測，在春、秋兩防后，組織開展春、秋季重大動物疫病免疫抗體集中監測。并積極配合自治區、玉林市動物疫病預防控制中心開展的日常監測和集中監測。

2.3 疫情報告與主動監測相結合

北流市動物疫病預防控制中心要做好動物疫病的主動監測，獲取科學真實的監測數據。接到動物疫情報告和疫情舉報，要加強核查、監測，及時有針對地開展監測。

2.4 監測與流行病學調查相結合

非免疫動物疫病血清學監測陽性的，要及時開展流行病學調查，追溯陽性動物的來源、陽性動物及其同群動物流向，分析動物疫病流行的可能性。在流行病學調查過程中發現異常情況，應及時開展針對性的緊急監測。在突發動物疫情時，要開展緊急流行病學調查。

2.5 疫病監測和與凈化評估相結合

加大種畜禽場、規模養殖場的動物疫病監測力度，指導種畜禽場和規模養殖場開展主要動物疫病監測凈化工作，引導有條件的種畜禽場和規模殖場申報“動物疫病凈化創建場”和“動物疫病凈化示范場”。

3 職責任務

（1）北流市水產畜牧獸醫局主管全市動物疫病監測與流行病學調查工作，負責制定北流市動物疫病監測與流行病學調查實施方案，協調落實動物疫病監測和流行病學調查工作經費，組織實施監測與流行病學調查工作。

（2）北流市動物疫病預防控制中心根據自治區、玉林市動物疫病預防控制中心和北流市水產畜牧獸醫局的部署，具體負責實施本轄區動物疫病監測和流行病學調查工作，定期匯總、分析、上報監測和流行病學調查結果，按規定報送監測分析報告及流行病學調查報告。組織各鎮開展流行病學調查技術培訓，主動配合上級動物疫病預防控制中心做好采樣、送檢工作。

（3）北流市動物疫病預防控制中心接到養殖企業、動物診療機構等單位或個人關于動物異常情況的報告后，應將可疑動物納入監測范圍。監測非免疫動物疫病血清學監測陽性的，及時報告北流市水產畜牧獸醫局，并按規定向自治區、玉林市動物疫病預防控制中心報送監測結果。

4 工作要求

4.1 制定實施方案

根據自治區、玉林市的動物疫病監測和流行病學調查計劃要求，北流市水產畜牧獸醫局要及時組織制定2016年北流市動物疫病監測與流行病學調查實施方案。

4.2 加強技術培訓，規范實驗室管理，確保監測結果準確

北流市動物疫病預防控制中心要組織開展全市動物疫病監測、流病學調查技術培訓。通過培訓，使實驗室人員熟練掌握監測操作技能，提高實驗室管理和運作水平，確保監測結果及流行病學調查結論準確。

4.3 嚴格樣品采集、保存和運送

要根據動物疫病監測要求做好樣品采集、保存和運送，并保證樣品的真實性。

4.4 嚴格按規定處置監測結果

要科學對待監測陽性結果，在監測中發現陽性的，嚴格按農業部有關規定和相關動物疫病防治技術規范等要求，及時按規定上報、送檢確認和處置。

4.5 加強分析評估，及時預警

要及時、全面、系統地分析監測和流行病學調查結果，科學評估動物疫情發生的風險，及時預警預報，及時消除隱患。

4.6 規范監測、流行病學調查檔案管理

北流市動物疫病預防控制中心要建立健全采樣、監測、信息報送等各項管理制度，規范填寫監測、流行病學調查檔案，確保記錄、檔案真實、準確、可追溯。 4.7 及時規范報送監測、流行病學調查結果，定期跟蹤監督北流市動物疫病預防控制中心每月28日前對本市監測和流行病學調查結果進行統計分析，統計結果報北流市水產畜牧獸醫局，同時對各鎮進行通報和跟蹤監督。

5 監測和流行病學調查結果的報告

5.1 實行月報動物疫病監測結果的報告

北流市動物疫病預防控制中心要將動物疫病監測結果和動物疫情信息通過“全國動物疫病監測和疫情信息系統”報送至中國動物疫病預防控制中心。

5.2 未實行月報動物疫病監測結果的報告

系統不能實現報送的其他動物疫病的監測結果，通過“動物疫病監測信息月報系統”的信息采集入口進行文件上傳。

5.3 流行病學調查報告

于6月15日、12月15日前，北流市動物疫病預防控制中心要將全市上半年、全年流行病學調查報告報至玉林市動物疫病預防控制中心。

5.4 緊急監測和流行病學調查結果報告

當發生口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情時，北流市動物疫病預防控制中心將組織開展緊急監測和流行病學調查，并在解除疫區封鎖后，將流行病學調查表、現場調查評估報告及專家組審核意見報北流市水產畜牧獸醫局和玉林市動物疫病預防控制中心。

5.5 專項流行病學調查結果報告

專項流行病學調查結果報告按附件8的要求執行。

6 保障措施

6.1 落實經費，規范使用

北流市水產畜牧獸醫局負責與財政部門溝通，將我市監測及流行病學調查所需經費納入市財政預算，嚴格按規定用途使用，實行專款專用。

6.2 完善設施，提升能力

北流市水產畜牧獸醫局要切實加強對動物疫病監測、流行病學調查工作的管理，完善實驗室設施，充實技術隊伍，提高我市重大動物疫病病原學及其他動物傳染病檢測診斷能力，為監測和流行病學調查創造良好的工作環境。

6.3 嚴格考核，科學評估

將實驗室考核、動物疫情監測與報告、流行病學調查、實驗室檢測診斷能力、防控績效考核有機結合，積極探索提高動物疫情監測和流行病學調查能力的管理模式，科學分析評估動物疫情風險和重大動物疫病免疫效果。

[1] 孫泉云，陳琦，夏爐明.動物疫病流行病學調查報告及其撰寫要求[J].上海畜牧獸醫通訊，2011，（4）：50-51.