提升基層動物防疫檢疫工作的建議與對策探究

楊建才

（無錫市新吳區碩放街道農業服務中心，江蘇無錫 214142）

提升基層動物防疫檢疫工作的建議與對策探究

楊建才

（無錫市新吳區碩放街道農業服務中心，江蘇無錫 214142）

近年來，國家養殖業發展速度較快，人們對畜產品品質要求較高。但是，由于動物防疫工作體制上的問題，導致疫病的種類不斷增多，舊病繼續發生，新病不斷出現的問題，這不僅影響人們的日常生活，還對人身體健康造成不利影響，很容易造成公共衛生事件的發生，本文就從當前提升基層動物防疫工作，加強基層動物防疫工作制改革的措施，提升基層動物防疫工作體制改革過程中，相關管理人員應該對防疫問題加以重視，仔細研究基層動物防疫工作存在的問題，采取有效方式解決問題，提升防疫工作的合理性，制定完善的防疫方式，為其發展奠定良好基礎。

動物防疫；檢疫工作；完善

1 對鄉鎮動物防疫工作提出的建議和對策

（1）加大動物防疫工作的宣傳力度 ；各鄉鎮有計劃開展動物防疫和其他畜牧科技培訓，充分利用不同的宣傳方式，廣泛宣傳《動物防疫法》、《江蘇省動物防疫條例》等相關法律法規和防疫工作的重要性，讓養殖戶充分認識到做好動物防疫工作不但可以減少動物疫病的發生，降低畜禽死亡率，從而保障畜牧生產的健康發展，而且對于保障人民群眾的生命安全也有著重大的意義。因此必須大力加強對動物防疫工作的宣傳力度，切實提高養殖戶對動物防疫工作的重要性。

（2）提高動物防疫工作的監管力度 ；市級動物防疫監督機構要認真落實產地檢疫、屠宰檢疫工作，無免疫證明和免疫標識的畜禽不予出具相關檢疫證明，無檢疫證明的畜禽嚴禁屠宰、銷售和運輸。并且還要加大打擊逃避檢疫行為，提高養殖戶、販運單位以及個人的防疫法律意識；同時大力宣傳《病死豬無害化處理補助》等相關政策，把動物疫病控制在源頭。

（3）提高動物防疫效果監測能力 ；根據動物防疫工作的開展情況，市疾控中心要對畜禽定期采樣并進行抗體檢測。對檢測水平未達標的養殖戶要及時通知養殖戶和防疫員，要求其補免，同時還要查實抗體未達標的原因，以利更好地開展免疫注射工作，切實提高畜禽防疫的免疫效果。

（4）制定完善的管理制度 ；養殖場需認真填寫《養殖檔案》，并清楚記錄，保存完善。《養殖檔案》主要包括飼料、藥品及疫苗生產廠家、生產批號、使用及保質期等；養殖場的畜禽進入、售出及病死畜禽數量情況；生豬的引種、補欄的觀察情況。因此，這些措施的落實到位，不但有利于該產業生產管理制度的完善，而且對動物疫病追溯、產地檢疫開展和重大動物疫病防控都有著重大的意義。

（5）提高防疫人員的專業技術水平和福利待遇 ；每年定期對防疫人員開展業務技術培訓和有關法律、法規知識的培訓，不斷提高其業務水平。防疫人員的專業素質是防疫工作的重中之重，所以對一線工作的防疫人員要進行考核，對不能勝任人員及時做出更換調整，并將符合防疫資格條件的人員補充到防疫隊伍中，優化隊伍結構，從而提高整個防疫隊伍的整體水平。

（6）重點加強養殖場的建設，合理規劃，整體布局，制定符合本場實際的免疫程序，有效地控制動物疫病的發生。同時大力發展規模養殖，積極推進養殖小區建設。

2 完善動物檢疫工作的對策

（1）加強改善工作裝備；現階段最基本的要改善檢疫人員在檢疫監督執法中所必需的適應工作需要的交通工具和日常工作檢測設備，尤其是配備先進的快速檢測設備。政府要加強動物防疫基礎設施建設，有規劃的逐步建立健全動物檢疫的實驗室體系。同時，要加強動物防疫基礎設施建設，改善動物防疫監督機構和動物檢疫人員的裝備，特別是要裝備快速檢測設備，發展切實可行的快速檢疫技術，逐步配備好動物檢疫執法中所必須的通訊、交通、取證、辦案等設備設施，提高動物檢疫隊伍裝備水平。

（2）加強檢疫工作人員的培訓，提高群眾的素質；合理安排對工作人員進行有關培訓，不斷提升檢疫人員文化、專業和職業道德素質，建立健全并認真執行崗位職責、工作紀律、責任追究、違法處理、證照管理、財務管理、案件辦理等規章制度，定期進行督促檢查，不斷規范檢疫、收費和出證行為，提高檢疫標識真假鑒別力，加大內部違法違紀行為整治力度。同時加大對廣大群眾的科學飼養和法律法規知識的培訓力度，讓他們充分認識檢疫工作的重要性。

（3）健全體系，完善機制；首先，要全面健全職能獨立的檢疫體系。其次，要清晰的理順檢疫關系。其三，要建立健全長效評價考核機制和激勵機制，規范對檢疫執法行為的監督管理。其四，要加強檢疫法規體系建設。最后，要實行檢疫執法權和監督權的分離。

（4）領導重視，加強宣傳；政府部門要充分認識動物檢疫在無錫市政治、經濟和社會生活中的必要性和重要性，從社會長治久安、解決“三農”問題的高度來看待檢疫工作，樹立“防檢并重”的思想。同時，要 充分利用一切媒體和機會，采取公眾喜聞樂見的形式，自上而下，廣泛深入地開展行業宣傳。做好行業形象策劃，宣傳行業模范，彰顯行業精神。讓更多的人了解動物防疫工作的重要性。

3 總結

動物防疫是現代畜牧業發展的重要組成部分，抓好動物防疫是直接關系到養殖戶和牧業公司利益的最基礎工作，鄉鎮畜牧獸醫站是承擔基層動物疫病監測、診斷、控制的最前沿陣地，動物防疫工作存在許多酸甜苦辣，通過上文對動物防疫工作存在的問題及對策的分析研究，我們不難發現，只有切實解決好動物防疫工作才能促進我國社會的發展，保障人民身體健健康，有利于構建和諧社會。

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