當前病死豬無害化處理工作現狀及建議

王浩偉 劉玉英 張建華 于華玲 王俊超（山東省萊陽市畜牧獸醫局 265200）

當前病死豬無害化處理工作現狀及建議

王浩偉 劉玉英 張建華 于華玲 王俊超（山東省萊陽市畜牧獸醫局 265200）

病死豬是疫病發生的得要傳染源，病死豬無害化處理工作是動物防疫工作的重要組成部分，對保障養殖業安全、動物源性食品安全，公共衛生安全意義重大。自2013年“黃浦江上游死豬漂浮”事件及2014年江西高安“病死豬屠宰加工事件”的發生以來，引發了社會的高度關注，暴露出我國病死豬處理工作存在諸多問題。國家、農業部層面高度重視，出臺《國務院辦公廳關于建立病死豬無害化處理機制的意見》，全力保障病死豬無害化處理工作平穩有效開展。

1 無害化處理工作現狀

1.1 高度重視，統一協調 圍繞病死豬無害化處理工作，各級部門高度重視，統籌協調推進。政府組織召開了專題會議研究、部署，達成了共識，相關部門依據職責進行了總結和部署。

1.2 積極落實生豬無害化處理補貼政策 國家實行生豬無害化處理補貼政策，明確每處理1頭病死豬，財政將給予養殖戶80元的資金補助。各地方認真落實政策，將該政策印發各村，讓廣大養殖戶知曉，并做好病死豬無害化處理登記備案。補助資金全部于當年撥付到養殖戶賬戶。同時，聯合畜牧業養殖保險，將病死豬納入保險賠付范圍，最大限度降低養殖戶的經濟損失，提高無害化處理程度。

1.3 養殖場戶、商販的疫病防控和法律意識淡薄 小型養殖場戶思維格局不大，沒有持續發展的眼光，兩眼只盯著眼前利益。盡管目前生活水平提高了，一般不再食用病死畜禽，但部分養殖戶及個別商販法制觀念淡薄，對病死畜禽無害化處理的重大意義認識不到位，在養殖、販運畜禽過程中對一些被曬死、壓死、病死的畜禽，隨意丟棄。

1.4 無害化處理方法多樣，效果不一 目前地方多以深埋作為無害化主要處理方式，該方式的處理不徹底，不適用于患有炭疽等芽孢桿菌類疫病，以及牛海綿狀腦病、癢病的染疫動物及產品、組織的處理。另外，還會對土壤、水源等環境造成一定的污染。

2 有關建議

2.1 加強宣傳教育，堅持依法治理，遏制違法行為 充分利用書刊報、電視、廣播等傳統媒體及網絡、微信、微博等新媒體等媒介和手段，宣傳《動物防疫法》《病死及死因不明動物處置辦法》、《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》等法律規范。堅持依法治理，根據《動物防疫法》等法律法規，加大對亂扔病死豬、運輸、加工、制售病死豬等違法行為的打擊力度，增加法律的威懾力，遏制違法行為的發生，保障病死豬進入無害化的處理渠道。

2.2 政策驅動，提高積極性 每無害化處理1頭豬給予80元補助，同時還能享受保險理賠的政策，讓養殖戶的經濟利益得到補償，自覺無害化處理病死豬的積極性得以提高，充分發揮了養殖戶的責任主體作用。同時，要積極探索生豬保險和集中無害化處理結合，提高獸醫公共衛生和病死動物處置的治理能力。實踐證明，保險聯動模式能有效破解目前病死動物無害化處理工作的難點問題。

2.3 方式靈活，突破瓶頸 在使用深埋、焚燒還是化制、發酵等方式的選擇上，獸醫主管部門積極引導，只要符合規范和標準進行無害化處理病死豬，都是被認可的。這種做法讓零星散養戶、家庭養殖戶、規模化養殖戶等都能找到合適自己的方式進行無害化處理，有效提高了無害化處理的可操作性。

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1007-1733(2017)10-0089-01

2017–06–14）