福建省農業土壤污染現狀與治理對策

蔡順香

(福建省農業科學院土壤肥料研究所 350013)

?

福建省農業土壤污染現狀與治理對策

蔡順香

(福建省農業科學院土壤肥料研究所 350013)

綜述福建農業土壤污染現狀，以及農業土壤污染修復的研究情況，從農業土壤污染防治立法與實施方面提出福建省農業土壤污染防治對策。

農業土壤；污染；重金屬；治理；福建省

農業土壤是人類賴以生存的物質基礎，其質量與食品安全問題緊密相關，因此農業土壤的污染問題日益受到人們的高度關注。土壤污染是指進入土壤的污染物超過土壤的自凈能力，引起土壤質量惡化，并造成農作物中某些指標超過國家標準的現象[1]。農業土壤污染按其來源可分為農業外源污染和農業面源污染，前者包括工業和人類活動產生的重金屬、有機污染物、工業廢棄物等，后者主要指農業生產自身產生的污染因素，包括化肥、農藥、獸藥、農膜、畜禽養殖和污水灌溉等。

據統計，我國土地污染超標比例達18.1%，總體形勢相當嚴峻。其中受重金屬污染的耕地達1000萬hm2，長三角地區、珠三角地區和京津冀地區土壤鎘、汞、鉛超標率分別為48.7%、44.5%和10.0%[2]。每年全國被重金屬污染的糧食多達 1200萬 t[3]。由于我國農業自然生態環境條件地域差異懸殊，農業生產受各種外源因素與內在因素影響的區域性差異也很大，各地區農業土壤污染具有明顯各異的特征，甚至同一地區不同區位的農業土壤污染也呈現不同的特點。本文概述福建省農業土壤污染的現狀、修復研究與防治策略，并提出若干建議與對策。

1 福建省農業土壤污染的現狀

福建省位于我國東南丘陵地帶，素有“八山一水一分田”之稱，是全國首個生態文明試驗區。全省土地總面積12.14萬km2，其中耕地面積135.98萬hm2，占全省土地面積的11.2%，農作物播種面積233.6萬 hm2[4]。由于福建多山多林，耕地面積少，且農業用地相當比例為山區丘陵，生態環境狀況良好，農業土壤總體上污染并不嚴重，但局部地區農業土壤存在較為嚴重的污染問題。

1.1 農業土壤重金屬污染

福建省土壤污染主要為工礦企業排放“三廢”中的重金屬污染及有機物污染，這是農業土壤污染的主要外在因素。如閩西地區礦產資源豐富，是我國東南地區重要的有色金屬和貴重金屬生產基地，礦區周邊農田受到不同程度的重金屬污染。劉蘭英等[5]研究表明，閩西某礦區周邊25個村莊稻田土壤重金屬Cd、Pb、Cr均存在一定程度的超標，超標率分別達20%、14%和3%，且稻田產出的稻米重金屬含量與稻田土壤重金屬含量存在極顯著的正相關。許靜等[6]測定了福建省上杭縣、晉江市、漳州市龍文區和霞浦縣4個工農業發展水平不同的典型區域蔬菜基地的32個土樣6種重金屬含量，結果顯示：部分土壤的Cd、Pb、Hg超過國家標準，有28.13%樣品達到警戒水平，尤以上杭縣污染最重，其次為晉江市、漳州市龍文區的部分地塊，而作為傳統農業區的霞浦縣蔬菜生產基地土壤6種重金屬含量均未超標。

福建沿海地區水稻田的重金屬污染問題同樣不可忽視。陳穗玲等[7]對福建沿海10 個行政區域進行布點采樣，結果顯示：福建沿海各區域水稻田土壤均有不同程度的重金屬富集污染， Hg和Cd污染達到中度水平，甚至個別地塊達到重度富集等級；Pb污染均在輕度富集等級。程炯等[8]對福建沿海地區4 種不同用地類型的重金屬元素進行檢測和評價, 結果表明：各項污染物污染指數的順序為Hg >Cd >Pb >Cu >As >Zn >Ni, 其中Hg 和Cd屬于警戒級污染水平，其他各元素均為清潔級。陳迪云等[9]進一步分析了福建省沿海農田土壤Hg和Cd的污染及其特征，認為Hg 污染主要分布在城鎮等工業發達區域，Cd的污染分布區并沒有集中在城鎮等工業活動區域，其含量主要取決于成土母質的地球化學背景，受到工業活動影響不大。

綜上所述，福建農業土壤重金屬污染主要為Hg和Cd，其次為Pb。從地區分布看，以工礦區周邊的農田土壤污染比較嚴重，其次為工業活動區周邊土壤，而傳統農業區土壤未受污染或僅受輕微污染。沿海地區稻田的重金屬污染問題應引起重視，基于土壤母質的Cd高背景值問題值得關注。

1.2 農業土壤面源污染

現代農業的一個重要特征是大量使用化肥、農藥、農膜等農資投入品，這是造成農業面源污染農田土壤的主要因素，此外畜禽排泄物不做無害化處理隨意堆放和排放，也是導致農田土壤污染的重要因素。

1.2.1 化肥污染 農田過量施用化肥，會有一部分殘留于土壤中，不僅導致土壤板結退化，而且影響地下水水質。據統計，福建省年化肥施用量達122萬t，每667 m2化肥投入密度高達36.4 kg，位居全國第3位[10]。說明福建省存在比較嚴重的化肥過量施用問題。黃東風等[11]分析了福州市郊菜地氮磷面源污染問題，發現毗鄰蔬菜基地的11個地下水樣(井水)的氨氮含量超過我國地下水Ⅴ類水質標準，占調查水樣總量的18.18%。章明清等[12]研究認為，福建省菜田耕層土壤硝態氮含量屬于較高含量水平，耕層土壤Olsen-P 含量明顯高于土壤Olsen-P 的農學指標。

1.2.2 農藥污染 農業生產中施用大量農藥，雖然減少了病蟲害，但會造成土壤農藥殘留，通過食物鏈富集威脅人體健康。據統計，福建省年農藥使用量5.31 萬t，每667 m2農藥投入密度高達1.7 kg，位居全國各省區第3位。姚麗賢等[13]報道福建荔枝產區土壤甲霜靈和氯氰菊酯檢出率均為24.0%，曾阿瑩等[14]對福州市10個蔬菜基地土壤中4 種有機磷農藥的殘留狀況進行調查，在43 個供試土樣中，有機磷農藥的總檢出率為97.67%，認為蔬菜基地土壤中有機磷農藥殘留已經對農產品安全生產構成威脅。陳峰等[15]對福州市蔬菜基地69個土壤樣品中有機氯農藥殘留量進行檢測，有機氯農藥檢出率為100%，土壤中有機氯農藥綜合污染指數為1級，符合無公害蔬菜生產環境質量標準，但個別蔬菜基地土壤中DDTs殘留量對該區域鳥類和土壤微生物存在潛在風險。

1.2.3 農膜污染 農膜滯留于農地難以降解引起土壤污染，嚴重影響土壤理化性質和作物生長，并影響農業可持續發展。福建省農用薄膜使用量總體不高，但呈逐年增長趨勢，2014年農膜總用量為3萬t[4]，比2000年增長了3倍以上，每667 m2農膜投入密度1.85 kg[10]，位居全國第7位。

1.2.4 畜禽排泄物污染 隨著畜禽養殖數量及規模的擴大，畜禽養殖場廢棄物污染問題日益凸現。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等營養物質，但不經無害化處理直接進入土壤, 如果超過土壤本身自凈能力，大量未腐熟的有機物和亞硝酸鹽等物質會破壞土壤的基本功能；高濃度的畜禽污水流入農田，會使作物嚴重減產，甚至毒害作物。近年來福建省畜牧業持續發展，全省畜牧業總產值約600億元，占農業總產值的15%。近幾年福建省重視建設生態環保型畜牧業，全面推進畜禽養殖污染防治，2014年和2015年安排省級財政資金2.36億元扶持生豬規模養殖場標準化升級改造，要求實現達標排放或零排放[16]。但仍有部分養殖場沒有污水處理與綜合利用設施，養殖廢棄物隨意排放現象仍然存在。

2 福建農業土壤污染的研究與防治措施

2.1 農業土壤污染監測與修復的研究

土壤污染修復治理研究是近年來國內外環保領域研究的熱點與重點。福建省相關高校和科研機構多年來持續開展農業土壤污染的監測與修復治理研究。福建農林大學的研究團隊長期開展農業土壤重金屬污染機理及修復技術研究，重點研究土壤重金屬向主要農作物可食用部分的轉移規律及其對主要農作物的毒害閥值，開展重金屬污染土壤的鈍化、淋洗等修復技術研究，以及重金屬高富集植物修復技術研究[17-20]。福建省農業科學院的研究團隊對菜地過量施用化肥造成的土壤N、P累積以及對地下水的污染情況進行研究，對不同地區農田土壤的重金屬污染進行研究性監測與評估[5-6，11-12]。福建師范大學的研究團隊利用GIS技術，研究全省耕地土壤污染強度的空間分布與地域分異[21]。這些研究可為福建省農作物種植的合理布局、區域土壤重金屬污染治理提供技術支撐。但總體而言，福建省對農業土壤污染領域研究的科技投入仍較為不足，滯后于農業土壤環保學科發展的需要以及農業土壤污染防治的現實需求。

2.2 農業土壤污染防治的立法與實施

作為全國首批生態文明建設試驗區，福建省于2006年就啟動全省土壤污染狀況調查工作，對重點區域進行了大量的實地調研分析，2015年出臺了《福建省土壤污染防治辦法》，針對性地提出土壤污染預防、土壤污染治理、法律責任等土壤環境管理措施，填補了我國地方土壤立法空白。2015年10月15日，福建省正式下發《福建省土壤污染防治行動計劃實施方案》[22](以下簡稱《方案》)，在土地分類上，針對全省茶果園面積大、在特色農業發展中具有重要作用的特點，明確了福建省農業土壤環保管理以耕地和園地為重點。在重點監管區域上，為確保農產品質量安全，提出把產糧大縣、蔬菜產業重點縣、果茶產業重點縣、畜禽集中養殖區等作為重點監管區域。在加強農業土壤保護與安全利用方面，提出優先保護未污染或輕微污染且質量較好的農業土壤，合理安全利用輕度污染的農業土壤，嚴格管控中重度污染的農業土壤，并加強林地土壤環境管理。在農業土壤污染治理與修復方面，提出要明確主體、制定規劃、有序推進和試點示范等，并積極推行農業清潔生產[23]。《方案》對全省土壤污染防治工作做出了全面的戰略部署，既貫徹落實了國務院關于《土壤污染防治行動計劃》(國發〔2016〕31號)的精神，又切實符合福建省情，具有很強的針對性和可操作性。《方案》為改善福建生態環境質量，確保各類自然生態系統安全穩定提供了有效的保障，尤其是為全面改善全省農業土壤環境條件，促進農業生態安全和農業可持續發展起到了保駕護航的作用。

3 思考與建議

由于目前福建省尚未對農業土壤污染狀況進行系統、全面的調查，已有的文獻報道大都是針對污染較為明顯、局部性的調查與研究。福建省主要農作物和特色農產品生產基地多數位于南平、寧德、三明等土壤環境質量較好、受工礦企業影響少的區域，如糧食生產大縣浦城縣和寧化縣，并不存在農業土壤污染超標問題。在化肥農藥等面源污染治理方面，近年來全省通過優化施肥結構，改進施肥技術，推行精準施藥和科學用藥，初步實現了化肥農藥使用總量的零增長，通過強化規模化畜禽養殖場標準化改造，畜牧污染物排放也得到有效控制。總體而言，當前福建省的農業土壤污染并不嚴重，但局部地區農業土壤的重金屬的中重度污染應引起高度重視，為此建議：

一是加強監測，科學評估。當務之急是盡快完成全省農業土壤污染的面積、分布及其對農產品質量影響的系統摸底，建立農業土壤環境質量檔案信息，為優質、特色農產品的合理區劃與布局提供科學依據。

二是建立責任追究制度。建立政府主導的農用地污染防治工作責任機制。可參考“河長制”的做法，把農業土壤污染防控責任制作為地方政府生態環保目標責任考核指標，使政策措施真正落地生效。

三是加大科技投入，加強修復治理研究。省級科技管理部門和省級財政設立農業土壤污染防治重大專項和農作物清潔生產技術研究重大專項，引導高校、科研機構與環保企業聯盟合作，促進協同創新，深入開展農業土壤污染監測、預防、治理與修復的相關技術研究，以及農藥、化肥減量與農業清潔生產技術研究，為山青、水秀、清新、清潔的美麗福建提供強有力的科技支撐。

[1]夏立江,王宏康.土壤污染及其防治[ M] .上海:華東理工大學出版社,2001.

[2]全國工商聯.關于加快污染場地修復的提案[EB/OL].[2016-03-15].http://www.tanpaifang.com/zhengcefagui/2016/031551436.html.

[3]周啟星,宋玉芳.污染土壤修復原理與方法[ M] .北京:科學出版社,2004.

[4]福建省統計局，國家統計局福建調查總隊.福建統計年鑒(2015)[M].北京：中國統計出版社，2016.

[5]劉蘭英,涂杰峰,邱偉興,等.福建閩西礦區周邊稻米重金屬含量及健康風險評估[J].西北農林科技大學學報：自然科學版,2016，44(12):99-106.

[6]許靜,陳永快,鄒暉.福建省不同區域土壤、蔬菜重金屬污染現狀分析[J].福建農業學報,2011，26(4):646-651.

[7]陳穗玲,李錦文,陳南,等.福建沿海地區農田土壤重金屬Hg、Pb、Cd區域分布特征與污染評價[J].環境化學,2013，32(1):162-163.

[8]程炯,吳志峰,劉平,等.福建沿海地區不同用地土壤重金屬污染及其評價[J].土壤通報,2004，35(5):639-642.

[9]陳迪云,謝文彪,宋剛,等.福建沿海農田土壤重金屬污染與潛在生態風險研究[J].土壤通報,2010，41(1):194-199.

[10]陳亞仙,任曉冬,榮建國,等.我國農業土壤污染的地域分異特征[J].貴州農業科學,2010，38(1):95-98.

[11]黃東風,邱孝煊,李衛華,等.福州市郊菜地氮磷面源污染現狀分析與評價[J].農業環境科學學報,2009，28(6):1191-1199.

[12]章明清,姚寶全,李娟,等.福建菜田氮、磷積累狀況及其淋失潛力研究[J].植物營養與肥料學報,2014，20(1):148-155.

[13]姚麗賢,黃連喜,李國良,等.廣西和福建荔枝園土壤農藥殘留現狀研究[J].中國生態農業學報,2011，19(4):907-911.

[14]曾阿瑩,翁玲玲,王珍,等.福州蔬菜基地土壤中有機磷農藥殘留狀況調查[J].亞熱帶水土保持,2015，27(1):27-31.

[15]陳峰,王俊,游泳,等.福州蔬菜基地土壤中有機氯農藥污染特征及其風險評價[J].熱帶作物學報,2011，32(6):1185-1189.

[16]福建畜牧業發展概況[EB/OL].[2015-11-06].http://www.fj.xinhuanet.com/2015-11/06/c_1117062264.htm.

[17]田甜,陳炎輝,陳春樂,等.不同秈稻品種對土壤汞富集的研究[J].農業環境科學學報,2015,34(5):824-830.

[18]陳春樂,王果,王珺瑋.3種中性鹽與HCl復合淋洗劑對Cd污染土壤淋洗效果研究[J].安全與環境學報,2014,14(5):205-210.

[19]余淑娟,高樹芳,屈應明,等.不同土壤條件下鎘對番茄根系的毒害效應及其毒害臨界值研究[J].農業環境科學學報,2014,33(4):640-646.

[20]林君鋒,崔喜勤,王果,等.動電修復不同形態重金屬污染土壤效果研究[J].環境工程學報,2010,4(11):2585-2589.

[21]朱鶴健,錢樂祥,曹文志.基于GIS的福建農業生態環境區域分異[J].地球信息科學,2002,4(1):58-60.

[22]福建省人民政府關于印發福建省土壤污染防治行動計劃實施方案的通知[EB/OL].[2016-10-21].http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfwj/201610/t20161024_1223303.htm.

[23]福建省環境保護廳.關于《福建省土壤污染防治行動計劃實施方案》的解讀[EB/OL]. [2016-10-25].http://www.fjepb.gov.cn/zwgk/wjjd/szfzcwjjd/201610/t20161025_699252.htm.

(責任編輯：劉新永)

Present status and controlling countermeasures of agricultural soil pollution in Fujian Province

CAI Shun-xiang

(SoilandFertilizerResearchInstituteofFujianAcademyofAgriculturalSciences,FujianProvince350013)

In this paper the present situation of agricultural soil pollution in Fujian and the research situation of agricultural soil pollution remediation were summarized, and some countermeasures for agricultural soil pollution prevention in Fujian province were put forward from legislation and implementation of agricultural soil pollution control.

Agricultural soil; pollution; heavy metals; abatement; Fujian Province

2017-02-10

蔡順香，女，1971年生，高級實驗師。

10.13651/j.cnki.fjnykj.2017.02.021