文_本刊記者 化定興 (發自湖南長沙)
潛規則,今安在?
文_本刊記者 化定興 (發自湖南長沙)
策劃人語
潛規則揭示了隱藏在正式規則之下,實際支配著社會運行的不成文的規矩。這些潛規則存在于官場,也存在于社會各行各業,它們相互交織,互相影響。官場潛規則的盛行給社會帶來了不良的示范,社會對潛規則的妥協容忍、趨之若鶩也讓官場潛規則愈演愈烈。
潛規則雖“潛”,但危害顯而易見。有的人以深諳潛規則為榮,覺得這是升官的不二法門,信奉“不跑不送,降職停用;只跑不送,原地不動;又跑又送,提拔重用”;有的人把潛規則當成“生存的智慧”,堅持“上級對下級,哄著護著;下級對上級,捧著抬著;同級對同級,包著讓著”,還演繹出了一套“做人的學問”;有的人則把潛規則當成發財的捷徑,在與權力的曖昧中沾沾自喜,信奉“章子不如條子,條子不如面子”。潛規則的盛行,無疑加重了黨內政治生活的庸俗化,為腐敗提供了滋生的土壤,消弭了大眾對法律、制度的信仰,破壞了社會的良好風氣。
面對沉疴毒瘤,黨中央果斷亮劍,直擊要害,不斷壓縮著潛規則的生存空間,反腐敗斗爭和全面從嚴治黨取得了明顯成效,官場呈現出了風清氣正的新面貌:官員飯局少了,公車濫用少了,公款使用規范了,用人更加透明了,工作作風更加親民了,這促使社會的潛規則有所收斂。反觀社會,人們對公平正義和美好生活的向往不斷倒逼公權力運行的透明化,促使官場潛規則逐步減少。然而,潛規則根深蒂固,其形成的原因也是錯綜復雜,非一朝一夕可以消除,須久久為功。習近平總書記說:“破除潛規則,根本之策是強化明規則,以正壓邪,讓潛規則在黨內及社會上失去土壤,失去通道,失去市場。”而要強化明規則,最核心的恐怕還要不斷完善制度,加強社會監督,進而將權力關進籠子。權力一旦被制約,圍繞權力形成的潛規則就會不攻自破。除此之外,還要在社會上大力倡導廉潔文化,增強全社會對潛規則的抵制意識,進而形成“老鼠過街,人人喊打”的氛圍,讓潛規則無處遁形。
