“無限流量”套餐看上去很美

郭垠伶

2017年2月22日，國務院召開常務會議，要求進一步順應社會期盼，抓緊再出臺一批提速降費新措施，借響應政策之風，中國聯通于2月24日在上海舉辦了“冰激凌套餐世界大基尼斯挑戰”活動，并發布了針對中高端用戶的全新的“冰激凌”系列無限流量套餐，號稱“開國內移動資費不限量先河”。

然而，由于該套餐在表面的“無限”背后暗藏著諸多限制，在聚集了較高關注度的同時，也引起了褒貶不一的熱議。套餐規定若流量當天超過2GB或當月超過40GB，則上網速率和服務將得不到保證；若通話時長超過3000分鐘，語音服務將得不到保證，如此名不副實的“無限”讓用戶滿心期待卻失望而歸，因此被網友質疑存在虛假宣傳。

事實上，縱觀國內外，無限流量套餐一直以來都可謂“奢侈品”，其發展之路也是命途多舛、是非不斷。在3G時代，美國四大運營商Sprint、AT&T、T-Mobile和Verizon都曾有不限流量的上網套餐，后又相繼放棄，不過在4G時代，這種套餐又開始重獲青睞。2016年1月11日，AT&T在時隔兩年之后，再次推出不限流量的數據服務套餐，但只針對DirecTV或U-Verse的用戶；2017年2月18日，AT&T正式宣布重新面向全部用戶提供無限流量套餐，至此，美國四大運營商均恢復了無限流量套餐，但同樣存在限速、禁止使用無線熱點、達到一定流量關閉數據功能等限制。

在國內市場，中國移動早在2005年7月前后就曾為推廣GPRS而推出CMWAP無限流量套餐，但在2007年初已被全面叫停，在曇花一現之后淡出了人們的視線。

在“無限流量”屢次難產的背后，是“有限”的無線網絡資源與“無限”的流量需求之間的矛盾，受技術和用戶規模的雙重限制，要實現真正的無限流量套餐尚需時日。而作為帶過渡性質的限速型“無限流量”套餐，可能需要運營商改變一貫的規模發展思維，拿出更多的誠意對待用戶，為真正的流量重度需求用戶提供更具差異化的優惠資費，如對無限流量套餐的價格按不同網速定價，給予實際潛在用戶更多的自主選擇權。也希望隨著5G時代的來臨以及技術瓶頸的突破，運營商能在滿足用戶日益增長的流量需求的前提下，結合網絡承載能力，對“無限流量”作出更多嘗試，最終實現個體與社會的最優。所以，冰激凌套餐僅僅是個開始，但是它的出現，將驅動我們朝著更加正確的方向前進。