談PDCA循環(huán)與高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的有效結(jié)合

藍(lán)敏萍

一、PDCA循環(huán)的內(nèi)涵

PDCA循環(huán)控制法指的是戴明循環(huán)。戴明循環(huán)是一個(gè)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)模型，它包括持續(xù)改進(jìn)與不斷學(xué)習(xí)的四個(gè)循環(huán)反復(fù)的步驟，即計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check/Study）、處理（Act）。戴明循環(huán)有時(shí)也被稱為戴明輪（Deming Wheel）或持續(xù)改進(jìn)螺旋（Continuous Improvement Spiral）。PDCA循環(huán)的運(yùn)行表現(xiàn)為整個(gè)管理系統(tǒng)的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)都在進(jìn)行計(jì)劃一實(shí)施一檢查一處理這種循環(huán)。它體現(xiàn)了系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯。其中“計(jì)劃”是明確目標(biāo)、制訂方案的過(guò)程，它是整個(gè)循環(huán)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)：“實(shí)施”是循環(huán)中的主體，是整個(gè)循環(huán)成敗的關(guān)鍵；“檢查”對(duì)整個(gè)循環(huán)起著控制和把關(guān)的作用；“處理”則是一個(gè)總結(jié)與改進(jìn)的環(huán)節(jié)，是使循環(huán)得以自我完善的重要階段。戴明循環(huán)法的特點(diǎn)在于：大環(huán)套小環(huán)，不斷推動(dòng)工作邁上新的臺(tái)階。

二、PDCA運(yùn)用于高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的可行性

1.PDCA循環(huán)可將高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作各環(huán)節(jié)有效銜接

人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系運(yùn)用于人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)過(guò)程，就是計(jì)劃一實(shí)施一檢查一處理這種循環(huán)的過(guò)程。其中“計(jì)劃”是評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建過(guò)程，也是評(píng)價(jià)工作的首要工作；“實(shí)施”和“檢查”是運(yùn)用評(píng)價(jià)體系對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程，這是整個(gè)循環(huán)成敗的關(guān)鍵，也是評(píng)價(jià)體系是否能真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在；“處理”則是對(duì)人才培養(yǎng)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)后的總結(jié)與改進(jìn)，為下一步工作提供參考依據(jù)。因此，戴明的質(zhì)量管理“PDCA”循環(huán)控制法運(yùn)用于高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的管理，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的初衷，發(fā)揮人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的內(nèi)在功能，最大限度地發(fā)揮其對(duì)提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的作用有著較好的意義。

2.PDCA循環(huán)順應(yīng)了新形勢(shì)下高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的要求

2015年之前的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估辦法對(duì)于評(píng)估的檢查更注重于教育行政管理部門的監(jiān)督和檢查作用。而2015年以來(lái)新出臺(tái)的高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)政策，則明確了高等職業(yè)院校的主體作用，即高等職業(yè)院校要在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，承擔(dān)更多的責(zé)任和任務(wù)，要加強(qiáng)自我診斷和自我評(píng)估，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量報(bào)告結(jié)果和各項(xiàng)數(shù)據(jù)狀態(tài)。教育行政主管部門則以學(xué)校上報(bào)的數(shù)據(jù)與報(bào)告為基礎(chǔ)資料進(jìn)行監(jiān)督，并邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢。由此，高等職業(yè)院校要在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中發(fā)揮好主體作用，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。PDCA循環(huán)將為其提供較好的工作方法與途徑。

3.PDCA循環(huán)有效解決了高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作中條塊化工作的問(wèn)題

PDCA循環(huán)的側(cè)重點(diǎn)之一就是系統(tǒng)化的處理程序，而這正是高等職業(yè)院校開(kāi)展工作的薄弱環(huán)節(jié)。高職學(xué)校人才培養(yǎng)的模式和特點(diǎn)使開(kāi)展評(píng)價(jià)工作產(chǎn)生了一定的困難。比如，學(xué)生在校外頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，學(xué)校對(duì)學(xué)生在工作崗位上培養(yǎng)的效果評(píng)價(jià)較難把握。在實(shí)踐環(huán)節(jié)的監(jiān)控與評(píng)價(jià)不到位等，使得高職院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)盲區(qū)，評(píng)價(jià)工作體現(xiàn)出條塊化、碎片化等現(xiàn)象，不利于客觀、系統(tǒng)地完成評(píng)價(jià)任務(wù)。而PDCA循環(huán)恰恰最注重的是系統(tǒng)性、整體性，因此，將PDCA循環(huán)融入高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作中，能較好地解決上述難題。

三、PDCA循環(huán)與高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作有效結(jié)合的措施

1.高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作要將PDCA循環(huán)作為重要的管理理念

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的要求越來(lái)越高。為了培養(yǎng)符合社會(huì)需求的高層次技能型人才，我國(guó)高等教育在不斷深化改革。而職業(yè)教育作為高等教育的重要組織部分，也在不斷深化改革。這個(gè)改革的重點(diǎn)就是走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷提升高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。這就對(duì)高職學(xué)校人才培養(yǎng)工作提出了更高的要求，也對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作提出了更高的要求。為了確保人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)工作有效開(kāi)展，各院校要注重以PDCA的管理理念對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作提出管理的目標(biāo)、要求。按照PDCA的管理理念，評(píng)價(jià)工作首先要由相關(guān)管理部門依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況提出整體的工作計(jì)劃，確保后期工作能有序推進(jìn)。計(jì)劃制訂后，要對(duì)總體目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，責(zé)任落實(shí)到人，并提出實(shí)施的進(jìn)度要求以及相關(guān)的監(jiān)督措施等。在整個(gè)評(píng)價(jià)工作過(guò)程中，學(xué)校要先對(duì)內(nèi)部進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行糾正，使問(wèn)題得到及時(shí)的處理與解決。只有管理制度、管理方案到位，才能確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2.高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作要遵循PDCA循環(huán)的操作流程

PDCA循環(huán)是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，貫穿于工作的全過(guò)程，從計(jì)劃制訂到組織實(shí)施、從實(shí)施中的檢查到對(duì)檢查結(jié)果的控制、從對(duì)工作結(jié)果的總結(jié)到下一階段開(kāi)展工作的改進(jìn)等，有效銜接了工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，依據(jù)PDCA循環(huán)的工作流程，開(kāi)展高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作是符合管理的客觀規(guī)律和工作開(kāi)展的程序的，也符合高職學(xué)校人才培養(yǎng)的規(guī)律。為此，學(xué)校在開(kāi)展人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作中，可參考PDCA循環(huán)，將評(píng)價(jià)計(jì)劃的制訂、計(jì)劃的實(shí)施、計(jì)劃的檢查、計(jì)劃的總結(jié)與改進(jìn)等，進(jìn)行系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)和考慮，并按此流程進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，確保評(píng)價(jià)工作各環(huán)節(jié)有效銜接，不斷提高實(shí)施成效。

3.高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作要注重循環(huán)反復(fù)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)

高職學(xué)校的人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，也是一個(gè)需要不斷調(diào)整、不斷完善，力求滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才需求的過(guò)程。從PDCA的理念看，高職人才培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)該是通過(guò)一次又一次的工作評(píng)價(jià)，不斷發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)的不足及突出問(wèn)題，并不斷地尋找解決問(wèn)題的辦法措施，不斷地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，不斷地優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而又倒推人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作進(jìn)行自我完善，不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)措施等，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)目標(biāo)，源源不斷地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)輸出高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才。所以，人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作要高度重視評(píng)價(jià)工作上一周期循環(huán)對(duì)下一周期循環(huán)的基礎(chǔ)作用，并充分發(fā)揮其功效。只有這樣，高職學(xué)校人才培養(yǎng)工作才能呈現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)高峰。

總之，高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作是通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的信息反饋?zhàn)饔茫l(fā)現(xiàn)高職學(xué)校在人才培養(yǎng)工作中有效的做法、存在的問(wèn)題及不足，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量服務(wù)。高職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作要以學(xué)校為主體，通過(guò)主動(dòng)作為，加強(qiáng)對(duì)工作的有效管理，并不斷提升管理的效率。同時(shí)，需要結(jié)合多元化的評(píng)價(jià)輔助力量，發(fā)揮好企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等第三方的作用，在教育行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督下，倒逼學(xué)校不斷改善工作，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

課題：廣西壯族自治區(qū)教育廳2012年度新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目一般A類課題“運(yùn)用PDCA-Ni環(huán)控制法提升高職高專教育院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系實(shí)效性的研究”（編號(hào)：2012JGA281）系列研究成果之一。

（作者單位：廣西體育高等專科學(xué)校）