淺談扎蘭屯秀水國家濕地公園建設的必要性和可行性

宋來萍，劉礴霏，賈洪遠，艾中國，王萌，毛弘宇(.呼倫貝爾市林業科學研究所，內蒙古 呼倫貝爾 0008; .扎蘭屯市林業局,內蒙古 呼倫貝爾 6650)

淺談扎蘭屯秀水國家濕地公園建設的必要性和可行性

宋來萍1，劉礴霏1，賈洪遠2，艾中國2，王萌1，毛弘宇1
(1.呼倫貝爾市林業科學研究所，內蒙古 呼倫貝爾 021008; 2.扎蘭屯市林業局,內蒙古 呼倫貝爾 162650)

根據內蒙古扎蘭屯市濕地現狀和所處的地理位置，從諸多方面較詳細地闡述了扎蘭屯秀水國家濕地公園建設的必要性和可行性。論述了現有的管理條件和加快扎蘭屯市濕地建設的重要性。

國家濕地公園；必要性；可行性；扎蘭屯秀水

1 自然概況

內蒙古扎蘭屯秀水國家濕地公園南至扎蘭屯市行政區邊界、北至揚旗山水庫北部山體第一道山脊線、東至雅魯河東側防洪大堤、西至雅魯河西側防洪大堤。濕地公園位于亞洲大陸中部的內蒙古高原東緣，地處大興安嶺山脈的中段東麓、松嫩平原西側，屬大興安嶺林區向松嫩平原過渡地帶。境內地勢西北高南低，按其表面形態組合的自然分布，濕地公園包含低山、丘陵和平原3個地貌分區。濕地公園所在區域屬中溫帶大陸性季風氣候，冬季寒冷漫長，夏季濕潤涼爽。

2 濕地面積及規劃概況

內蒙古自治區濕地類型多樣，有河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地4類19型[1]。內蒙古扎蘭屯秀水國家濕地公園濕地資源豐富，類型多樣，擬建的濕地公園總面積為10 039.00 hm2，濕地面積8 079.00 hm2，濕地率為80.48%。河流濕地面積7 209.00 hm2，占濕地公園總面積的71.81%，主要分布在雅魯河、臥牛河。其中永久性河流面積1 955.00 hm2，占濕地公園總面積比例19.47%；洪泛平原面積5 254.00 hm2，占濕地公園總面積比例52.34%；庫塘濕地面積870 hm2，占濕地公園總面積的8.67%，主要分布在揚旗山水庫。

3 濕地公園建設的必要性

3.1 建設大小興安嶺森林生態功能區的需要

扎蘭屯秀水濕地公園屬于大小興安嶺森林生態功能區，該區域森林植被覆蓋率較高，具有完整的寒溫帶森林生態系統，是松嫩平原、呼倫貝爾草原及我國北方重要的生態屏障和水源涵養區，因此秀水國家濕地公園的建設，具有十分重要的生態建設意義，能夠有效提高大小興安嶺森林生態功能區的保護和建設。

3.2 有利于維護嫩江的水生態安全和松嫩平原的糧食安全生產

扎蘭屯秀水國家濕地公園內有雅魯河流過，雅魯河屬于嫩江支流。因此，建設扎蘭屯秀水國家濕地公園能夠有效提升嫩江排洪、蓄洪能力，改善水質，維護水生態安全進而保障松嫩平原糧食的安全生產。

3.3 提高濕地生態功能，保護生物多樣性的需要

扎蘭屯秀水濕地公園內自然環境良好，其優良的生態環境為候鳥提供了良好的棲息地，經調查濕地公園內共有野生動物179種，其中魚類21種；兩棲、爬行類11種；鳥類119種；獸類28種，隸屬于5目12科。國家二級重點保護野生動物11種，其中獸類2種，鳥類9種。119種鳥類中國家二級重點保護野生動物有9種；植物67科，186屬，366種，建設濕地公園對于保護區域的生物多樣性具有非常重要的意義。

3.4 生態旅游持續發展的需要

扎蘭屯秀水國家濕地公園所在的扎蘭屯市是我國北方重要的中蒙俄商品貿易城市，人口聚集和流動量大，因此發展生態旅游具有較大的前景，通過濕地公園的不斷建設，兼顧保護與開發，將濕地公園建成生態旅游和休閑度假的場所，進而創造潛在的生態旅游環境，通過開展各種宣傳科教活動吸引國內外專家、學者及游客，不斷提高秀水國家濕地公園以及扎蘭屯市的知名度，實現扎蘭屯市生態旅游的可持續發展。

3.5 振興區域經濟發展的需要

扎蘭屯秀水國家濕地公園建設既是扎蘭屯市旅游產品的重要組成部分，又是扎蘭屯市建立旅游大市經濟發展構想的重要一環，濕地公園的建設正是在中央有關生態環境建設政策的扶持下，自治區黨委、政府生態立區和旅游強區戰略思想的指導下，將扎蘭屯市的資源與經濟優勢互補，將生態旅游與區域建設有機的結合，即帶動了區域經濟的協調發展，又達到了生態效益與經濟效益雙豐收的目的。

4 濕地公園建設的可行性

4.1 生態系統的典型性和代表性

扎蘭屯秀水國家濕地公園位于內蒙古高原東部邊緣，地處大興安嶺山脈的中段東麓，是大興安嶺林區向松嫩平原的過渡地帶。濕地自然生態系統保存良好，是典型的“河流-洪泛平原森林沼澤-山體林地”的復合生態系統，且并具有洪泛平原濕地類型，因此非常具有典型性和代表性。

4.2 自然景觀與生物多樣性

扎蘭屯秀水濕地公園生態環境良好，河流、沼澤、森林、草原與山體是濕地公園內自然景觀的重要組成部分，同時大面積的河流濕地和庫塘濕地使秀水濕地公園內植物群落具有豐富性與多樣性，為野生動植的提供了優越的生存條件和棲息地，因此生態環境的和諧發展造就了濕地公園優美的自然景觀。

4.3 政府高度重視

隨著我國對生態文明建設的高度重視，扎蘭屯市政府緊緊圍繞“生態立市”的發展定位，將秀水國家濕地公園建設列為重點建設項目，并開展針對雅魯河及支流周邊的污染源控制、取用水管制，不斷恢復雅魯河水質和周邊生態環境，濕地公園借有力機遇，在政策、建設資金、人力、財力及物力等方面得到了市政府的大力支持，為濕地公園下一步的建設和管理提供了有力保障。

4.4 優越的地理位置

扎蘭屯秀水國家濕地公園地理位置處內蒙古與黑龍江交匯處，是哈爾濱、大慶、齊齊哈爾及呼倫貝爾經濟協作中的重要節點，同時這里交通發達，濱洲鐵路與國道111線、阿北省際大通道、S302線及新建設的烏蘭浩特—扎蘭屯高速公路貫穿全市，南至齊齊哈爾航空港僅120 km，西南距烏蘭浩特機場270 km，與全國最大的陸路口岸滿洲里市有鐵路和公路相連，因此地理位置十分優越。

5 建設濕地公園的管理條件

5.1 土地權屬

扎蘭屯秀水國家濕地公園土地為國有土地，所有權明晰，權屬無爭議。

5.2 投資主體清晰

扎蘭屯秀水國家濕地公園建設主體為扎蘭屯市林業局，是扎蘭屯市人民政府加強生態建設和保護的職能部門，濕地公園建設與投資主體利益明確，主體之間沒有利益沖突與矛盾，并能確實保障運行[2]。

5.3 管理機構完善

濕地公園以濕地資源的保護為主，擬組建的濕地公園管理機構將全權負責國家級濕地公園各項工作的有序展開[2]。扎蘭屯市林業局下設黨辦、政辦、工會、計財股、信息宣傳中心、資源股、林政股、生態辦、產業辦、林工站、種苗站、森防站、森林公安局、防火辦、公益林管護中心等職能部門，具備開展濕地保護和科普宣教活動的能力。

5.4 管理能力建設

由于扎蘭屯秀水國家濕地公園面積較大，扎蘭屯市林業局正在充實和培養一批具有專業技術的管理人員和技術人員，并配備了相應的裝備和設備，強化信息管理手段，以保證濕地公園的建設期內的建設成效以及后期的有效管理[2]。

6 小結

扎蘭屯秀水國家濕地公園已經具備了國家濕地公園建設的基礎條件和管理條件，建設國家濕地公園是可行的、必要的。國家濕地公園建設后，生態效益顯著，社會效益良好，經濟效益可觀[3]。建設扎蘭屯秀水國家濕地公園，通過生態修復和濕地合理利用工程，生態環境和自然景觀會進一步改善，既達到保護濕地生態系統、改善生態環境及維護生物多樣性的目的，又能發揮濕地的多種效益功能，促進經濟、社會協調發展，構建和諧社會。

[1] 中國濕地資源 內蒙古卷[M].北京：中國林業出版社,2005

[2] 李培培.淺談潁泉區建設泉水灣濕地公園的必要性和可行性[J].安徽農學通報,2015,21(9):115-117

[3] 錢喜友.論黑龍江撫遠國家濕地公園建設可行性分析[J].林業科技情報,2011,43(2):32-33

1005-5215(2017)06-0083-02

2017-03-14

宋來萍(1981-)，女，內蒙古烏海人，碩士，工程師，現從事林業科研工作.

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10.13601/j.issn.1005-5215.2017.06.031