英國脫歐對非織造布行業的影響

Peter G. Mayberry

英國脫歐
對非織造布行業的影響

Brexit’s Impacts on Nonwovens Industry

Peter G. Mayberry

2016年7月，英國發生了前所未有的歷史性事件——脫離歐盟，本文旨在討論英國脫歐對非織造布行業的影響。

在公投后的幾天內，通過領英網，Nonwovens Industry雜志向全世界范圍內的非織造布行業企業發布了一份調查問卷。該調查問卷針對英國脫歐在未來12個月內對個體經營產生的預期影響征詢了非政治意見，并分別交換了各自的獨特見解。

這些意見是通過與數十位業內領袖的郵件交流、采訪、對話以及獨立研究得出的。本文旨在傳達這些意見，部分內容是綜合整理得出的，但大部分是直接采用調研得到的一手信息。

不確定性

一個普遍的觀點是，不確定性為全球各行各業帶來了不利影響，英國脫歐在未來很長一段時間內都會帶來巨大的不確定性。不確定性導致投資發生變化或延遲，導致企業難以做出決策。至少，對北美自由貿易區市場來講，近年來，911事件和雷曼兄弟的倒閉都造成了這樣的不利影響，并且，這在全球市場經濟體中也屢見不鮮。

英國脫歐之所以引人注目是因為與之相關的不確定性帶來了海嘯般的影響。對于英國脫歐，現在唯一確定的是，英國政府和歐盟高層必須做出許多重要決策。這些決策可能會產生多重影響，并帶來難以想象的意外結果。換言之，至少在未來的6～10年內，英國脫歐幾乎會對全球所有行業（包括非織造布行業）都帶來不確定性。

部分觀點認為非織造布行業所受的不確定影響要低于其他行業，因為其應用的產品中包含日常生活必需品：紙尿褲、擦拭巾、衛生用品、各類過濾紙、傷口護理產品等，不勝枚舉。

在各類觀點中，人們認為最大的不確定性因素來自歐盟。歐洲非織造布協會（EDANA）的負責人Pierre Wiertz在一篇文章中寫道：“和許多其他組織一樣，EDANA對于英國脫離歐盟的公投結果詫異不已，但卻認可公投結果。雖然對英國脫歐后的法規及貿易協定的變化尚不明晰，我們仍然會評估其對非織造布行業的潛在影響，并幫助我們的會員企業探索在過渡時期，非織造布和相關產品的監管環境。按照EDANA的使命，我們將繼續在這些領域進行變化監測與初步分析，同時接受全球會員企業提供專業知識支持，并加強與英國合作機構的聯系。”

在Wiertz看來，僅僅是疏理貿易問題、變更監管過程就要耗時數年。但這些協商大多僅限于歐盟以及英國堅持脫歐公投結果的這些區域，因此，EDANA的擔憂完全是無可厚非的。

北美非織造布協會（INDA）主席Dave Rousse也表示，英國脫歐這一結果帶來的不確定性將會拖累北美非織造布行業，但他還是呈積極樂觀的態度。

從國際方面來講，Rousse注意到，非織造布行業“充滿活力”、“靈活多變”，并預測稱，英國脫歐引起的負面影響最多也不過是“逆風”而已。

對于英國脫歐對北美非織造布行業的影響，Dave指出，美國因其能源成本低、基礎設施可靠、勞動力教育水平高、工資合理且穩定性強而享譽全球。Dave堅稱，正因為人們的這種認識，在過去幾年里，美國已經從歐盟國家吸引了“大量投資”，這將會推動未來幾年的進一步發展。

總之，Rousse認為，無論英國脫歐最終會帶來何種結果，北美的非織造布市場都會“蒸蒸日上”。

貿易、流動性與資金

歐盟和英國（英格蘭及愛爾蘭）的其他觀點無一例外的都很悲觀，尤其是在貨幣問題方面。鑒于英鎊在6月29日一夜之間貶值約10%，并自此幾乎一直保持在這一水平上，自然會形成這些觀點。雖然貨幣疲軟隨著時間的推移會增加一國的出口，但也會引發通貨膨脹，并且通常會降低該國的購買力。

英國/歐盟觀點還指出了有關邊境問題的不確定性，例如旅游、出行及工作福利等。一位行業成員曾感嘆道：“如果因為我是一名英國人而不能在這里找到工作，我就完蛋了。”另一個人指出了英國脫歐對《耶穌受難日協定》的潛在影響。自1998年以來，根據該協定，實現了愛爾蘭南北部的統一。

愛爾蘭議會的議員Gerry Adams解釋稱：“英國政府的魯莽行動，完全沒有考慮到民主意見，但這卻是《耶穌受難日協定》的核心所在。此舉開辟了徹底改變愛爾蘭南北部、愛爾蘭與英國關系的道路。”

對于本專欄文章收到的調查意見，Adams進一步指出：“此舉首當其沖會對南北邊界問題產生最顯著的影響。過去，這里設有關卡、軍事基地和海關處。而如今，由于簽訂了和平協定，不再存在擁堵和檢查環節，幾乎已經覺察不到邊界的存在了。”

“受英國脫歐的影響，幾乎消失的邊界將會成為歐盟及外部國家的國際邊界。愛爾蘭的經濟及人民將再次面臨設置關卡、阻塞貿易與服務及工人自由行動的局面。《耶穌受難日協定》所統一起來的社會將再次面臨分裂。”

這種局面對于貿易活動極為不利，但也只有在假定愛爾蘭會脫離英國、加入歐盟的情況下，才會產生分裂的局面。愛爾蘭會脫離英國、加入歐盟，這種情況肯定是有發生的可能性，但目前看來，并不太可能實現（蘇格蘭亦是如此）。

（本刊編譯自Nonwovens Industry/2016年8月，邢婉娜、孫靜審校）