現場作業全過程監控管控平臺應用

付新陽

(國網山東省電力公司，山東 濟南 250001)

現場作業全過程監控管控平臺應用

付新陽

(國網山東省電力公司，山東 濟南 250001)

為加大電力企業各類工作現場的安全管控力度，建設了現場作業全過程監控管控平臺，實現了對各類工作現場的全過程實時視頻監控。該平臺具備音視頻傳送、互動交流、高清晰監控、音視頻資料存儲等功能，可應用于所有生產、基建、技改等各類工作現場，實現對所屬單位全部作業現場的全過程監督。

電力企業；現場作業；安全風險；監控管控平臺

0 引言

目前，電力企業現場作業任務重、時間緊、工期長、風險大，國家電網省級電力公司對下屬單位生產現場安全監督無法做到全面覆蓋。一些小型、分散、臨時的工作現場安全管控力度薄弱，容易造成安全監督的盲區，導致上一級公司不能全面掌握各類生產、基建、技改、業擴等作業現場的安全風險，不能有效加強安全預控措施的督導落實。鑒于電力生產作業現場失去有效的監督是造成安全事故的主要因素，提高各類作業現場的安全監督是保障電力安全生產的重要手段，而如何實現對所有作業現場的遠程實時監督是目前急需解決的問題。

1 現場作業全過程監控管控的思路和做法

1.1 主要思路

為提升現場安全風險管控覆蓋面，以全面消除小型、分散作業、臨時工作等安全監督盲區為目標，在試點單位建立了現場作業全過程監控管控平臺(以下簡稱“平臺”)，監督人員通過音視頻能夠及時發現違章行為，與現場作業人員交流，制止違章，應用效果得到初步顯現。在經過現場應用效果評估后，該平臺已在國網山東省電力公司各單位全面推廣應用，每個單位都配備了相應的固定式終端和移動式終端。為進一步加強管理，對平臺進行集約化整合，通過移動數據通信技術，國網山東省電力公司構建管控平臺中心，接駁各單位子平臺，通過每個單位建立的子平臺，采集、傳輸、存儲各終端系統信號和操控終端設備，實現基層單位分散布置，省級公司平臺中心集中應用。國網山東省電力公司各級安全監督人員可以登陸平臺遠程監控全省各個工作現場，監控過程中可直接進行音視頻互動，以及時發現和制止違章行為，降低安全監督成本、提高工作效率。同時，還將現場作業過程視頻資料存儲到服務器中，為作業經驗推廣、標準化檢修、事故分析等提供資料支持，夯實了該公司安全管理基礎。現場作業全過程監控管控平臺網絡拓撲如圖1所示。

1.2 主要做法

為全面創新管理模式，出臺了《現場作業全過程監控管控平臺使用管理意見》，制定了視頻監控設備的技術規范，細化了對平臺管理工作的評價考核;以安全管理垂直化、監控集約化、監管一體化、現場管理實時化和統一監控標準、統一監控信息平臺、統一績效考評、統一監管資源配置(“四化四統一”)為準則，覆蓋所有安全生產過程，達到生產作業安全的可控、在控、能控，促進了現場作業全過程安全監督管理。

(1) 建立3級現場作業全過程監控管控管理體系。按照現場安全管控全覆蓋的工作原則，該公司在組建安全督察隊進行“四不兩直”現場督查的基礎上，在省、市和車間級單位建立現場作業全過程監控管控平臺管理中心，分級配置專責安全督察人員對下屬單位作業現場視頻進行實時監控。其工作內容包括查違章、監督落實安全措施、及時了解工作進度、突發事件處理等。各級管理人員按照管理權限循環監督相應范圍的工作現場，公司各級領導通過平臺對工作現場進行抽查，讓現場作業人員不敢違章、不能違章，從而建成3級現場作業全過程監控管控管理體系。

圖1 現場作業全過程監控管控平臺網絡拓撲

(2) 規范現場作業全過程監控管控管理機制。一是明確了各級單位的管理職責，制定了平臺的管理、應用和考核標準。要求配發至各檢修施工單位的終端由各專業室安全監督專責統一保管；作為一項強制措施，專業室工作票簽發人在簽發工作票的同時，根據工作任務和現場情況將終端及時配發至各工作組，保證每個工作現場都能夠實現視頻監控；配發至變電運維室的終端由各運維班班長統一管理，在倒閘操作或事故異常處理前將便攜式移動終端發放給操作監護人，由監護人攜帶便攜式移動終端，將操作人員操作過程的視頻、音頻上傳。二是明確監控終端應用范圍，該公司明確規定在以下情況下必須使用視頻監控終端：

① 電氣倒閘操作現場；

② 輸、變、配電設備檢修現場；

③ 事故緊急搶修現場；

④ 建設工程施工改造現場；

⑤ 營銷業擴工程、裝表接電工作現場；

⑥ 各類安全活動、應急演練、《安規》考試、安全知識競賽等現場。

(3) 評估現場作業全過程監控管控平臺的使用情況。為保證現場視頻的遠程監控效果，該公司明確要求所有工作現場都要使用現場作業全過程監控管控平臺，未按規定使用的按照管理性違章認定相關單位的責任。變電站、線路改造等大型現場應使用固定式視頻終端，倒閘操作、裝表接電等小型作業現場應使用便攜式視頻終端。工作全過程錄音錄像，禁止視頻監控終端畫面位置偏離工作現場、間斷性應用或關機；音視頻資料至少保存3個月，作為查禁違章的依據。每月5日前該公司統計上月應用情況，對應用不規范的單位進行通報批評。

2 應用效果和經驗

(1) 消除安全管理盲區，提高風險管控能力。現場作業全過程監控管控平臺的應用，使各級領導、管理人員可以通過平臺在電腦終端對各類電力生產工作現場進行有效的安全監督，從而充分發揮安全保證、監督體系的共同作用，落實現場安全管理和安全監督責任，及時發現和糾正現場作業人員存在的不安全行為，切實落實各類現場作業中人身、設備和環境的風險控制措施，排除生產現場的安全隱患，提高了生產作業現場的風險管控水平。

(2) 抓取違章證據，加強反違章工作力度。通過平臺的應用，各級安全監督人員通過調取錄制視頻或圖片截屏的形式查處現場違章，在月、周、日安全例會上對違章行為進行通報批評和分析，切實落實違章人、違章單位的安全責任。

(3) 實時監督作業現場，強化作業人員安全意識。固定式視頻終端有效監控范圍達300 m，可以放置在變電站、大型線路改造現場，監控人員采用水平、垂直旋轉操作，可多角度看清超過100 m距離的作業人員施工情況。便攜式視頻終端可對不同地點作業人員的工作細節進行監控，可以對倒閘操作、開收工會等需要音視頻的工作進行監督，近距離地觀察作業人員的每一個細節。全過程無死角的安全監督，增強了作業人員現場作業的遵章意識，使其不敢違章、不能違章，最終達到規范作業行為、強化安全意識的目的。

(4) 實現監督方式革新，提升安全管理效益。電力生產工作現場多、地點分布廣、地形條件復雜、工作方式多樣，以往的現場安全監督往往受到人員和地理位置限制，不能做到全部覆蓋，現場的真實情況不能在第一時間被監督到位，發生事故只能事后分析。現場作業全過程監控管控平臺的應用，從時間和空間上節約了人力物力成本，提高了安全生產工作效率，給安全監督人員安上了“千里眼”，大幅度提升了該公司的安全監督管控水平。

3 結束語

通過現場作業全過程監控管控平臺的應用，實現了對各類生產現場的全過程安全監督，有效提升了安全監督能力和反違章工作力度，增強了現場作業人員的安全風險意識，規范了作業行為，形成了全員參與現場安全監督管理的良好氛圍，促進了公司安全管理水平的有效提升。

1 樊紅克．500 kV變電站五防一體化監控系統探討[J]．電力安全技術，2012，14(3):28-29．

國網新疆電力公司配網運維管控模塊2期上線運行

2017-01-01，國網新疆電力公司配網運維管控模塊2期上線運行，進入實用化運行推進階段。作為該公司運檢工作日常管控的重要支撐平臺，該系統實現對所轄13個地州公司、80個縣公司生產運行情況的實時管控。

配網運維管控模塊2期工程依托設備(資產)運維精益管理系統(PMS2.0)狀態監測系統數據庫，基于變電站—配電線路—配變—用戶的網絡拓撲，將分散獨立PMS設備、電網能量管理系統(EMS)的變電站、線路實時數據，用電采集系統的配變準實時數據，形成統一的營配調融合實時運行大數據庫。在此基礎之上，實現可視化分析、輸電運行管控、變電運行管控、配電運行管控、兩率管控、主動檢修工單、綜合報表分析、基礎數據管理等輸變配全景管控及4級運維管控功能。

作為國家電網公司配網運維管控模塊2期試點應用單位，該公司結合系統數據現狀，制訂了工作實施方案，明確了配網運維管控模塊2期工程的目標、方向、操作辦法和管控措施，并于2016年9月下旬啟動了試點建設工作。經過2個多月的建設，該公司在2016年底前完成了配網運維管控模塊2期的系統功能部署、數據接入、數據初步核查、系統功能培訓及上線試運行等工作，具備了進入實用化試運行條件。

（來源：國家電網公司網站 2017-01-05）

2016-08-11。

付新陽(1980-)，男，工程師，主要從事電力基建與配電安全監察管理工作，email：1421784118@qq.com。