張懋琳
【摘要】:隨著社會和經濟的不斷發展,工程的建設項目也越來越多,但是因為人們忽視工程施工過程中的造價控制問題,所以導致工程中的超算現象越來越嚴重,影響國家的經濟和社會效益。主要就此問題進行研究和分析,并結合經驗提出相應的解決措施。
【關鍵詞】:優化;設計;工程建設;投資控制
1、優化設計運作困難的成因
1.1政府主管部門對優化設計監控不力
長期以來,形成了一種計劃對業主擔任,計劃質量由設計單位自行把關的觀念,主管有些對計劃效果缺少必要的考核與評價,有的僅靠圖紙會審來發現一些簡單問題,只要等出現了大的技術問題才來追究責任,而計劃的經濟性則問之極少。
1.2業主要求優化計劃的知道不強
一是對計劃對投資影響的重要性知道不夠,只看到搞施工招標,招標價要低于標底價、施工單位要讓利等,殊不知計劃計劃的優化會帶來更大的節約;二是無法極好的挑選計劃單位,因為在計劃前業主不知道誰能優化到啥程度。有些項目計劃雖經過招招標,但此時計劃不細,概算大略,很難來歸納評定;三是業主因為專業常識上的約束,對計劃計劃難以從優化的視點提出要求或疑問;四是有些業主經濟實力雄厚,項目建造趕時尚,求新穎,底子不提優化要求;五是有些業主本身對工程應具備的功能要求及應到達的方針不清晰,隨意性大,要求出圖時間緊,又壓低計劃收費,然后也影響了優化計劃的展開。
1.3優化計劃的展開缺少必要的壓力和動力
因為目前的計劃運營通常憑的是聯系,缺少公正競爭,所以計劃單位的重心不在技術水平的進步上,計劃只要確保不出大的質量問題,計劃的好壞、造價的高低,聯系不大,使優化計劃失掉壓力。因為如今的計劃收費是按面積或按造價的份額計取,簡直跟投資的節省和計劃質量的好壞無關,致使對計劃計劃不仔細進行經濟剖析,而是尋求高標準,或為保險起見,隨意加大安全系數,形成投資浪費。相反,計劃單位即便花費了較多的人力、物力,優化了計劃計劃,給業主節省了投資,但也不能得到應有的酬勞,有時計劃費反而變少了,然后挫傷了優化計劃的積極性。
1.4優化計劃運行的機制不夠完善
優化計劃的工作需有突出的機制作為確保。而如今的情況,一是缺少公正的計劃市場競爭機制,計劃招標未能得到推行和深化,基地、工作、有些維護嚴重;二是本錢機制扭曲,優化不能優價;三是法律法規機制單薄。
2、優化計劃的方法
2.1主管部門應加強對優化計劃工作的監控
為確保優化計劃工作的進行,初步可由政府主管有些來強制履行,經過對計劃效果進行悉數查看后方可實施。作為《建造工程質量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖計劃文件檢查暫行方法》已由建造部建造[2000]41號文公布實施,它的實施將對操控計劃質量提供主要確保。但《方法》規則的檢查主要是對于計劃單位的天分、計劃收費、建造手續、標準的履行情況、新材料新工藝的推行應用等方面的內容,缺少對計劃的經濟性及功能的合理性方面的檢查要求,所以建造主管有些在履行《方法》的一起,應添加人員配備和檢查力度,對計劃效果進行全部檢查。第二,應添加對計劃市場的管理力度,嚴厲經過天分管理、人員注冊、計劃招標、圖紙檢查等環節來標準計劃市場,減少暗盤計劃。第三,使用主管有些的功能,總結推行標準標準、標準計劃、公布合理的技術經濟指標及考核指標,為優化計劃的進行提供突出服務。
2.2加快計劃監理工作的推行
優化計劃工作的推行,僅靠政府監控還不能滿意社會發展的懇求,計劃監理已成為形勢所迫,業主所需。經過計劃監理可打破計劃單位自個操控自個的單一局面。因此,主管有些應在搞好政府監理的一起,一方面應從速建立計劃監理單位天分的閱覽條件,加強計劃監理人才的練習查核和注冊,擬定計劃監理工作的責職、收費標準等;另一方面經過行政方法來確保計劃監理的廣度,為計劃監理的社會化提供條件。
2.3樹立必要的規劃競爭機制
首要,應樹立合法的規劃投標代理組織;其次,各中央主管部分應樹立相應的規則,符合條件的項目必需投標;第三,業主對擬建項目應有理解的功能及投資央求,有編制無缺的投標文件;第四,投標時應對投標單位的天資諾言等方面間斷必要的資格查看;第五,應樹立健全的評標組織合理的樹立評標辦法,以確保規劃單位公正競爭,并限制業主在項目上的隨意性。規劃單位為提高競爭能力,在內部管理上應把規劃質量同個人效益掛鉤,促進規劃人員加強經濟觀念,把技能與經濟一致同來,改動曾經規劃過程中不算帳,規劃完了概算見分曉的現象,由畫了算變為算著畫,并通過室主任、總工程師與造價工程師層層把關,同時控制規劃過程。
2.4完善相應的法律法規
優化規劃的推廣還應有必定的法律法規作為確保,現在已有《合同法》、《建筑法》、《投標標法》、《建筑工程質量管理法令》等在規范項目樹立作業,但這些都是從項目樹立的總體啟航,對規劃方面的規范不夠詳盡,因而為非常好地監視管理規劃作業,還應樹立和完善相應法律法規,如規劃監理、設計投標標、規劃市場及成本管理等。
2.5留心優化規劃作業的綜合性
通過優化規劃來控制投資是一個綜合性問題,不能片面強調度約投資,要準確處置技能與經濟的對立一致是控制投資的關鍵環節,規劃中既要對立片面強調度約,無視技能上的合理要求,使項目達不到功能的傾向,又要對立注重技能,輕經濟、規劃激進糜費的現象。規劃人員要用價值工程的原理來停止規劃方案分析,要曾經進價值為意圖,以功能分析為中心,以體系觀念為指針,以總體效益為出發點,然后真正抵達優化規劃作用。
結束語
綜上所述,工程樹立的造價控制是一項復雜艱難的工作,影響造價控制的原因比較多,觸及的專業和理論學問比較多,所以工程的造價控制具有必定的難度和復雜性,所以中國要恰當的采取外國的一些控制辦法間斷管理和控制,開發出新型的工程造價管理軟件,完成資源共享,構成相應的造價管理數據庫。
【參考文獻】:
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