試論農場安全生產中存在的問題及對策

馮建功

（北安市趙光農場，黑龍江 黑河164000）

摘 要：當今社會農場安全生產問題成為社會關注的重點，農產品的質量和糧食的質量關系到人們的健康問題。本文通過分析農場安全生產中存在的問題，提出了一些農場安全生產的對策。

關鍵詞：農場；生產安全；質量安全；對策

我國國民經濟在不斷發展，近年來被人們逐漸重視的農業生產在生產形勢方面也有很大的轉變。經濟的不斷發展帶動人們生活水平的不斷提高，社會對農場安全生產的要求也越來越高。因此，我們必須將工作重心放在農場安全生產中，從農產品質量上帶動農場經濟的發展。

一、農場安全生產中存在的問題

農場安全生產包括兩方面的內容，即生產安全及質量安全。隨社會的發展，人們在食品質量安全上的注意力越來越高，因此社會對農業產品和糧食的質量要求越來越高，農產品的質量安全與人們的身體健康密切相關。

1、農場能否安全生產決定于農場的生產環境和生產目的。部分農場主要以經濟利益為主，為了得到更高的效益，在生產過程中更加注重速度，因此農產品質量安全存在很大的問題。這類生產模式為了能夠減少成本，使用劣質農藥，農產品上的農藥沒有消散就將農產品帶到市面上來賣等。

2、目前國家對農產品和糧食質量安全檢測水平低下，沒有好的配套設備，質量安全檢測體系薄弱，再加上多數農場沒有足夠的經費，生產技術落后，對于社會新的農產品質量檢測要求沒有應對設備，無法達到檢測要求。

3、國家在農業生產方面沒有健全的管理制度，對農產品和糧食的質量沒有明確的要求，因此在不健全的農場安全生產管理模式下，農產品和糧食的安全存在很大的問題。

這些問題制約了農場安全生產工作的實施，因此必須采取有效對策解決這些問題。

二、農場安全生產的對策

1、做好農機安全管理工作，確保農業生產安全。認真落實安全生產責任制落，簽訂責任書，從源頭上有效防范和遏制農機事故的發生；做好宣傳教育，對車主、駕駛員和農機操作手進行安全知識普及，采取多樣方式進行培訓；做好三率工作，以三率為重點，加大規范化監管力度；抓好年檢審查工作，精心準備、認真實施、嚴格檢驗，采取便民措施，提高服務質量，確保農業安全生產；加強外籍作業拖拉機的登記造冊工作，以管理區為單位進行安全教育，使其懂法、守法，減少農機事故隱患；抓業務規范，按照有關程序規定辦理業務，嚴格執行誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰辦證誰負責的原則；抓好專項治理工作，做好常規監管和集中整治相結合，繼續抓好農機百日安全活動工作，減少事故隱患，保障農業安全生產；做好聯合執法和互檢工作，堅持常年與公安交警、安監等部門的聯合執法，農場與農場之間的聯合檢查，防患與未然；抓農場自身建設，強化以爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務標兵為主題，努力創建總局級農機安全監理示范窗口，力爭農機安全管理工作再上一個新的臺階。

2、做好農場安全生產整治工作。為確保全場安全生產形勢穩定，通過“廣、全、實、細”四字方針，努力做到早宣傳，早排查，早發現，早整改，確保全場的安全生產穩定。工作監管“廣”，不管是食品安全專項整治，還是消防安全專項整治，都按屬地管理原則，把專項整治納入當前安全生產監督檢查工作中，做到廣泛參與，嚴格監管。隱患排查“全”，制定安全生產專項整治行動方案，認證落實“安全第一，預防為主”的工作方針，全面細致地經常性開展安全檢查，對存在的隱患和問題做到底數清，情況明，并及時把監控措施落實到位，做到全面排查安全隱患。隱患整改“實”，對排查出的安全隱患，要求進行認真梳理，登記建檔，一個一個地督促整改落實，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的必須制定整改計劃，加強監控，限期整改，做到實實在在的整改安全隱患。工作落實“細”。根據農場實際指定的安全生產專項整治行動方案的要求。一方面做好資料發集工作，及時做好摸排情況的統計匯總，另一方面做好具體工作的安排和落實。積極開展督查，督促備相關企業單位認真做好該項工作，做到工作落實細心細致。

3、在生產過程中嚴格執行標準化作業。在農場安全生產中必須要制定安全生產的標準模式，這種模式能夠使農場產生自我約束力，并且對其生產模式不斷改進，從而達到弄成安全生產的目的。農場各級部門必須要成立安全生產檢測小組，為農場的安全生產制定可行性計劃。農場各級相關部門要根據社會現狀和農場的發展模式、農場特點，制定出符合農場的安全可靠的實施方案。工作人員在工作中要牢記生產安全制度，把農產品質量問題放在首要位置，推進農場安全生產的工作進程。

4、確保糧食及農產品質量。以完善體系、建立制度、強化監管和加強宣傳為重點，全面建成“產地準出，市場準入，標志溯源，實時監控，消費安全”的農產品質量安全監管新模式，實現農產品質量安全從“基地到餐桌”的全程控制和質量溯源，構筑農產品質量安全監管體系。在技術培訓方面結合科技入戶、測土配方施肥和農村勞動力轉移培訓等項目，加大對無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產技術培訓，普及農產品質量安全生產基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能，準確掌握無公害農產品、綠色食品的生產技術和操作規范。在推進農業產業化經營方面積極扶持農業產業化龍頭企業，培育農民專業合作組織和壯大經濟人隊伍，提高農業生產組織化程度。促進農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織帶動農產品生產者調整農業產業結構，提高農業生產規模和組織化程度。深入貫徹落實《農產品質量安全法》，從源頭抓起，實現從以生產領域監管為主，依法加強農產品質量安全監管，健全完善農產品質量安全體系，實施農產品質量安全行政管理、行政監督和行政執法。加大執法力度，對生產、經營、加工、流通環節國家規定的禁用、限用農藥、肥料進行檢查，確保農產品生產、加工、流通、消費各個環節安全。大力宣傳，規范生產經營行為，加強法制法規、公民道德教育，提高產品生產者的法律意識。引導農產品生產者以無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產為目標，提高生產水平和產品質量。通過媒體報道等不斷提高全民的農產品質量安全意識。將農產品標準化生產示范基地建設列入確保農產品質量安全的重要舉措，為全面提升糧食及農產品質量安全水平，加大農產品產地認定和產品認證力度。

總結：根據農場的生產模式和生產特點，制定出適合農場安全生產的經營模式，保證農業產品和糧食的安全，在農業生產過程中嚴格按照規定的制度來生產，推動農場安全生產順利進行。

參考文獻：

[1] 夏菲.試論農機監理工作存在的問題及對策[J].新農村：黑龍江，2015（22）.