王春鵬
所謂轉基因,其實就是將一種生物體的基因“嫁接”到另一種生物體上,從而導致生物的遺傳特性發生變化。轉基因大豆,主要是通過轉基因育種強化了大豆的抗蟲或抗病等能力,從而提高大豆的產量和品質。
相比國產非轉基因大豆,進口轉基因大豆的出油率更高、價格也更便宜,因此用于榨油性價比也更好。而國產非轉基因大豆蛋白質含量更高,更適合用來加工成豆制品。實際上我國從1997年就開始進口轉基因大豆作為加工原料了,這主要是因為,我國非轉基因大豆的產量比較低,遠不能滿足榨油企業的需求。因此導致我國轉基因大豆的進口量逐年增加。
黑龍江是世界大豆源產地,也是國內非轉基因大豆最大的寶貴資源,大豆產量約占全國總產量的三分之一,面對進口國際轉基因大豆的沖擊,種植面積嚴重萎縮,許多加工企業瀕臨倒閉。去年年末,全省大豆油脂加工企業日加工200噸以上的有近百家,年加工能力在1500萬噸左右,實際加工大豆只能維持在200萬噸左右,多數處在關停和半生產狀態,為維護大豆產業的安全,保住僅有的非轉基因大豆寶貴資源,黑龍江廣大農民和企業家不惜拋開個人利益,多年堅持守護著國內僅剩下的這片非轉基因大豆基地。黑龍江非轉基因大豆遭受重創給大豆產業發展帶來嚴重影響主要體現在以下幾個方面:
一、大豆種植面積銳減。隨著轉基因大豆與非轉基因大豆市場均價的不斷拉大,目前非轉基因大豆油的市場占有率已不足20%。由于我國大豆消費量的80%需要進口,因此國內大豆受進口大豆嚴重制約價格較低。
二、油脂企業紛紛關停。與沿海油脂企業直接加工進口的轉基因大豆不同的是,多年以來,幾乎作為一條不成文的行規或共識,黑龍江省內的油脂加工企業采用的都是本地產的非轉基因大豆,幾乎沒有一家使用進口轉基因大豆。國內大豆產量逐年減少,國外廉價轉基因大豆大量涌入,造成國內大豆壓榨企業對進口大豆的依賴程度持續增強。由于收購成本、運輸成本的增加,購買國產大豆要比進口大豆每噸增加600元左右的差價,讓許多沿海加工企業對國產大豆望而卻步,由于轉基因大豆價格低廉,食用油生產廠家也就必然會去選擇轉基因大豆,而不會是我們自己所種植的非轉基因大豆。
三、黑龍江大豆產業下滑原因。目前我國的大豆需求量的逐年上漲,而國產大豆近年來卻一直處于萎縮的狀態,總產量不斷降低。隨著大豆面積的萎縮,非轉基因大豆的市場也越來越少,可研投入也逐步取消。業內人士分析,按照目前的形式發展,如果再不出臺保護措施,可能用不了十年,黑龍江的大豆就會徹底消失,龍江人將吃不上本地大豆油。
為了重振龍江非轉基因大豆雄風,切實保護和壯大國內非轉基因大豆種植基地,我們建議應盡快采取可行措施穩定黑龍江大豆產業,具體采取以下措施:
一是加強對有機綠色大豆食品品牌的研發及培育力度,牢牢抓住國家級綠色食品原料(大豆)標準化生產基地建設項目及國家級糧油高產創建項目等有利契機,按照加工鏈條長、綠色有機比重大、品牌定位高的標準,著力研究優勢產品與高端市場的對接點,產業鏈與項目開發的契合點,綠色食品與特色產業的融合點,圍繞本地企業,采取財政補貼、項目扶持、技術支持等措施,重點啟動建設一批技改擴能項目,加快推動初級加工存量向精深加工增量轉變。
二是盡快制定和出臺大豆種植補貼政策,建立合理的大豆價格補貼機制。目前國家對玉米、水稻、小麥都有保護價收購,而大豆只有臨時儲備價收購,沒能在市場調節中真正起到杠桿作用。此外,由于國家缺少對大豆加工企業的扶持和補助,導致企業從農民手中收購大豆成本增高。?美國、巴西等國家的農業現代化水平很高,黑龍江除了國營農場實現機械化外,大部分農村標準化種植水平還很低。在這樣的耕作條件下,如果國家沒有對農戶的補貼,想與進口大豆競爭,是很難取勝的。
三是加大對龍頭企業扶持力度,延伸大豆產業鏈條?。我省的大豆加工企業可以通過新興技術的輸入和支撐,提高大豆蛋白和“非轉基因”高端食用油的生產和檔次,打造新的品牌,搶占高端市場。通過科技創新實現提檔升級,重點扶植有代表性的加工企業,最終提高產品的銷售價格,培養消費群體,拓展市場空間。?
四是建立非轉基因大豆生產保護區。作為國家重要的非轉基因大豆生產基地資源,黑龍江大豆種植占據了資源和生態優勢。通過建立保護區保護,逐步實現非轉基因大豆與轉基因大豆的根本差別,從而突顯出非轉基因大豆的本質優勢。
五是加大科技創新研發力度,黑龍江省大豆生產水平還很落后,提升產量和品質的空間潛力巨大,如果通過選育優良品種、推廣普及大豆生產栽培技術和提高機械化作業水平,單產再上新臺階是可以實現的,這樣大豆的種植效益就會大幅度提升。農民的種植積極性也會被重新調動起來。
六是擴大農業保險覆蓋面積,農業是人類的生存之本,是弱勢產業,由于黑龍江省是農業大省,農業基礎條件還不能抵御各種自然災害的侵襲,在這種情況下,擴大農業保險面積十分必要,采取國家補十塊、個人出一塊、保險公司擔一塊的辦法,最大化減少因災害給農民造成減產帶來的經濟損失。
(作者單位:157600 黑龍江省林口縣農業技術推廣中心)