青島農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和未來展望

(山東理工大學(xué) 山東 淄博 255000)

青島農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和未來展望

余曼琳

(山東理工大學(xué)山東淄博255000)

山東省青島市是我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展工作的排頭兵。本文簡(jiǎn)述了青島市自2013年開始發(fā)展農(nóng)村電商以來的成長(zhǎng)道路，從農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展的改變和讓農(nóng)民增收三方面的影響進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，并從電商行政推動(dòng)角度為農(nóng)村電商發(fā)展提出了一些具有實(shí)際操作價(jià)值的建議和意見。

農(nóng)村電商;互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè);青島

一、 發(fā)展現(xiàn)狀

青島農(nóng)業(yè)電商經(jīng)過4年多的發(fā)展，從懵懂未知到現(xiàn)在成為全國(guó)第三批電子商務(wù)示范城市，可謂在摸索中不斷前進(jìn)，在創(chuàng)新中不斷突范帶動(dòng)效果。青島市委、市政府充分肯定其積極探索發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的做法，把“實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)集中突破”列入了全市發(fā)展戰(zhàn)略。在政府的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村官和一些大學(xué)畢業(yè)生紛紛投入農(nóng)村電商，嘗試開通新媒體、開辦網(wǎng)店，將農(nóng)村的土特產(chǎn)通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去。通過電商幫助農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品以較高的價(jià)格銷售出去，增加貧困群眾的收入，幫助他們脫貧致富。在國(guó)務(wù)院商務(wù)部等單位的合力推進(jìn)以及國(guó)家層面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和對(duì)農(nóng)村電商的重視程度不斷提升的東風(fēng)下，青島的農(nóng)村電商工作快速走到了全國(guó)前列。

二、 存在的問題

農(nóng)業(yè)部信息中心康春鵬在《農(nóng)村電商：能把農(nóng)村建設(shè)的更像農(nóng)村嗎？》一文中提出：農(nóng)村電商可以讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的行業(yè)；農(nóng)村電商可以讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園；農(nóng)村電商可以讓農(nóng)民成為一種時(shí)尚的職業(yè)。這恰好就是青島農(nóng)村電商應(yīng)該發(fā)展的方向，將農(nóng)村電商的發(fā)展與“農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”緊密結(jié)合。目前青島全市累計(jì)開辦網(wǎng)店10618家(其中2016年新增1944家)，2016新增線上銷售12.41億元(其中微商銷售達(dá)到1.52億元)。

三、 解決措施針

對(duì)青島電商發(fā)展中存在的問題，從一線電商從業(yè)者的角度進(jìn)行了一些思考，從以下三方面提出了解決措施。

(一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)康春鵬文章中提到“建立以消費(fèi)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”從過去的“以生產(chǎn)為中心，農(nóng)民生產(chǎn)什么賣什么”轉(zhuǎn)到“消費(fèi)者需要什么我們生產(chǎn)什么”的模式上來。這實(shí)際上就是要實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)于其發(fā)展來說，品牌農(nóng)業(yè)的打造、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的研發(fā)是弱項(xiàng)。品牌農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一抓手，而國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品作為“國(guó)字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌，是發(fā)展的重點(diǎn)。目前，青島全市有23個(gè)由國(guó)家質(zhì)檢總局或國(guó)家農(nóng)業(yè)部核定的地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，但作為“國(guó)字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌作用發(fā)揮卻不顯著。因此，一是將“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”作為電商農(nóng)產(chǎn)品的銷售主力。圍繞地標(biāo)產(chǎn)品相關(guān)部門要以地理標(biāo)志產(chǎn)品為主題，提供一定科研經(jīng)費(fèi)，與當(dāng)?shù)乜蒲性核⒏叩仍盒：献鳎瑢?duì)研發(fā)、品牌推廣、市場(chǎng)調(diào)研、制度完善等相關(guān)課題進(jìn)行研究。二是宣傳、農(nóng)牧、質(zhì)檢等有關(guān)部門要加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳，提高消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的關(guān)注度和認(rèn)可度，為形成地理標(biāo)志產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣營(yíng)造有力的社會(huì)氛圍。三是相關(guān)部門在檢驗(yàn)檢疫、產(chǎn)品通關(guān)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息發(fā)布等方面給予扶持，將農(nóng)產(chǎn)品地域品牌的發(fā)展和商品品牌的發(fā)展相結(jié)合。

(二)農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)村發(fā)展的改變青島市通過電商扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)站點(diǎn)的建設(shè)，有效推進(jìn)農(nóng)村光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)和郵路的覆蓋，全市已經(jīng)建成了182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，887個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。但這些服務(wù)點(diǎn)也普遍存在使用率偏低、活躍程度不高、服務(wù)職能不強(qiáng)的情況。因此，一方面通過強(qiáng)化與通信服務(wù)商、郵政公司的合作，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐；另一方面，在服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)上緊緊圍繞農(nóng)民需求開展工作，增強(qiáng)服務(wù)職能。將電商扶貧服務(wù)站點(diǎn)和農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的“益農(nóng)信息社”相結(jié)合，線下融合農(nóng)家超市、鄉(xiāng)村郵政代辦點(diǎn)、鄉(xiāng)村移動(dòng)代辦點(diǎn)的職能，線上對(duì)接平臺(tái)。尤其是借鑒康縣馮家峽村、花橋村、史家村發(fā)展“騰訊為村”的成功經(jīng)驗(yàn)，在更多村鎮(zhèn)通過“為村”平臺(tái)，建立微信群連接情感、連接信息、連接財(cái)富，讓廣大村民可以擁抱互聯(lián)網(wǎng)，通過平臺(tái)的信息服務(wù)彌補(bǔ)貧困地區(qū)與其他地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”。

(三)農(nóng)村電商使農(nóng)民增收農(nóng)村是消費(fèi)方也是生產(chǎn)方，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品可以通過電商平臺(tái)打開銷路進(jìn)而幫助農(nóng)民脫貧致富。作為政府要強(qiáng)化加強(qiáng)寬帶、物流等電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政策扶持和財(cái)政投入，優(yōu)化電商企業(yè)辦事服務(wù)環(huán)境，扶貧干部要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維和意識(shí)，為貧困戶開展電商工作給予指導(dǎo)和幫助，貧困戶自身要通過開辦網(wǎng)店、電商創(chuàng)業(yè)、電商入股、電商就業(yè)等方式達(dá)到減貧脫貧效果。

四、 加快青島農(nóng)村電商發(fā)展的措施

青島發(fā)展農(nóng)村電商還應(yīng)搶抓機(jī)遇，不斷學(xué)習(xí)，注重創(chuàng)新。

一是保持思維的領(lǐng)先，尤其市、縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，要把本單位工作與電商、互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合作為工作的創(chuàng)新。電商發(fā)展瞬息萬變，作為電商從業(yè)者一定要與時(shí)俱進(jìn)不斷學(xué)習(xí)。同時(shí)電商發(fā)展是社會(huì)發(fā)展所需相關(guān)，因此相關(guān)單位應(yīng)該結(jié)合部門職責(zé)，主動(dòng)作為。

二是充分利用青島作為全國(guó)第三批電子商務(wù)示范城市、山東省網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)電商試點(diǎn)的機(jī)遇，在電商項(xiàng)目、資金、人力、政策等的方面，申請(qǐng)中央相關(guān)部委及省上的支持。

三是利用政策契機(jī)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立網(wǎng)上幫扶協(xié)作平臺(tái)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康、“互聯(lián)網(wǎng)+”文化教育、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域進(jìn)行合作幫扶。同時(shí)，青島作為首批國(guó)家電子商務(wù)示范城市，可以依托青島在人才、品牌建設(shè)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，提升青島電商的發(fā)展，并可以嘗試通過農(nóng)村市集等平臺(tái)將青島農(nóng)村與市區(qū)對(duì)接，開展消費(fèi)扶貧。

四是鼓勵(lì)駐村幫扶隊(duì)、貧困村第一書記、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村干部等一線干部，通過培訓(xùn)交流、主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握電商發(fā)展的新理念、新思路通過眾籌、農(nóng)產(chǎn)品直播、微商等方式，開拓貧困戶視野，幫助貧困戶開展電商工作。

五是加強(qiáng)和改進(jìn)電商宣傳。以“電商扶貧”為主題，以“地標(biāo)產(chǎn)品”“典型引領(lǐng)”“品牌宣傳”“電商節(jié)會(huì)”等內(nèi)容為重點(diǎn)，開展“千媒扶萬店”“評(píng)先選優(yōu)”等活動(dòng)，新媒體和傳統(tǒng)媒體相結(jié)合開展電商宣傳和引流工作。

六是重視微商發(fā)展。通過微信朋友圈、微博等社交平臺(tái)和移動(dòng)分銷商城，調(diào)動(dòng)青島籍在外務(wù)工人員和在讀大學(xué)生的地緣、親緣、血緣、業(yè)緣、趣緣等關(guān)系，讓他們?yōu)榍鄭u農(nóng)產(chǎn)品代言。完善供貨體系，確定合理的銷售激勵(lì)措施，讓更多的人知曉農(nóng)業(yè)電商，知曉其產(chǎn)品，繼而形成持續(xù)購(gòu)買的社群，為包括淘寶店、微店等各個(gè)類型的電商主體引流，擴(kuò)大銷售量。

七是修訂和完善電子商務(wù)發(fā)展扶持政策。根據(jù)電商發(fā)展需要，電商政策落實(shí)應(yīng)該更加常態(tài)化、規(guī)范化、簡(jiǎn)易化，支持內(nèi)容注重產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目化和靈活化。對(duì)于電子商務(wù)人才培訓(xùn)、農(nóng)村物流(快遞)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨研發(fā)、品牌建設(shè)和質(zhì)量體系建設(shè)等電子商務(wù)項(xiàng)目設(shè)立電商發(fā)展專項(xiàng)基金，實(shí)施電商發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)制度。

八是堅(jiān)持“政府創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富”理念，優(yōu)化和規(guī)范辦事服務(wù)程序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，通過為電商企業(yè)開通綠色服務(wù)通道，簡(jiǎn)化辦事程序、積極項(xiàng)目扶持資金做好聯(lián)系服務(wù)和政策培訓(xùn)。

[1]郭作玉.農(nóng)村信息化及農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)[J].中國(guó)信息界,2016.

[2]趙清華.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)概述[J].計(jì)算機(jī)與農(nóng)業(yè),2015(10):18-20.

余曼琳(1993-)，女，漢，武漢人，碩士研究生，山東理工大學(xué)，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。