新形勢下中國廉政建設的方略研究

(魯東大學 山東 煙臺 264000)

新形勢下中國廉政建設的方略研究

張海晴

(魯東大學山東煙臺264000)

新形勢下，我國廉政建設形勢十分嚴峻，貪污腐敗現象頻頻出現，給我國帶來嚴重的危害，其中涉及政府形象、市場經濟健康發展、黨的風氣、道德風尚等方面。由此，加強廉政建設勢在必行，采取加強思想政治建設、完善社會主義市場經濟體制，減少行政審批，推進政治體制改革，利用網絡反腐等一系列措施，推動中國廉政建設的良性發展。

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一、當今中國廉政建設的嚴峻形勢

目前，中國的廉政建設形勢十分嚴峻。2016年，各級紀檢監察機關深入貫徹十八屆中央紀委六次全會決策部署，聚焦監督執紀問責，加大問責力度，落實管黨治黨的主體責任，保持遏制腐敗的高壓態勢，紀律審查工作取得新的重大成效。2016年1至11月，全國紀檢監察機關共立案36萬件，處分33.7萬人。全國法院一審開庭審理了省部級及以上落馬官員42人，宣判35人，即全年有35名“老虎”領刑。同時，還查處42名“軍老虎”。2017年，反腐仍在路上。2017年1月8日閉幕的十八屆中央紀委七次全會在會議公報中，確認反腐斗爭壓倒性態勢已經形成的這一重大判斷。反腐沒有空窗期，紀委打虎不打烊。腐敗現象一直以來是全社會關注的焦點問題。在這個關鍵的轉型時期，遏制腐敗是進行廉政建設的核心環節和重要目標。

(一)貪污腐敗的危害

1.危及政府形象

腐敗的首要表現形式是政治方面的腐敗。一些領導干部違反黨的紀律、法律，利用手中的職權為自己謀取私利或放大自己手中的權力獨斷專行，知法犯法，認為自己就是法，認為自己手中的權力可以凌駕于法律之上，在法律面前心存僥幸心理，以權謀私、拉幫結派、官官相護。諸此種種嚴重損害政府的公正形象。

2.影響經濟市場健康發展

目前，腐敗已成為中國市場經濟中的最大污染源，它嚴重惡化經濟環境。市場經濟是商品化、貨幣化經濟。商品都是由金錢來衡量、買賣的，然而金錢往往越界，對權力產生極大的腐蝕性。由此而帶來的權錢交易嚴重破壞了市場經濟的正常秩序，導致市場化改革步伐與進程放緩，嚴重破壞經濟環境。除此之外，腐敗還導致社會經濟資源配置低效和嚴重浪費，公共利益直接受損。

3.造成黨內不正之風的盛行

不管是在工作期間還是在生活方面的作風問題都可能產生腐敗。一些領導高高在上，致使下面的基層干部認識到辦事需要找關系，高官需要用來巴結。每個人都喜歡聽好話，每個人都有愛好，抓住了領導的愛好，然后用“糖衣炮彈”猛烈的進攻，直至最終攻破意志不堅定的領導的道德、作風防線。除此之外，一些干部在工作上自制力差，濫用手中職權，走形式主義，嚴重脫離群眾；在生活上貪圖享樂，利用公款吃喝嫖賭?？偠灾澪鄹瘮∈沟命h內不正之風嚴重盛行開來。

4.加速道德淪喪

有學者指出，中國目前處在道德水準的最低點，一個號稱五千年文明的禮儀之邦道德幾乎淪落到蕩然無存的程度，這是一件多么令人痛心的事。究其原因，很大一部分是因為官場的腐敗。官場的腐敗會導致各種所謂“關系網”的產生，使人民大眾誤認為有錢好辦事或是遇事先找“人”是亙古不變的真理。如果說“一條臭魚腥一鍋湯”，那么作為一方黨政領導的貪官，其搞臭的就不是一鍋湯，而是整個中國。

二、當今中國廉政建設的方略

(一)加強思想政治建設，完善監督制度

列寧的黨政監督思想、中國古代監察制度對我國的廉政建設具有重要的借鑒意義。除此之外，我國有著五千年的悠久歷史，廉政理論也源遠流長，其中不乏可以采納的地方。如以倫理為核心的儒家思想包含著許多國家廉政建設的制度、原則。對此，我們應該把這些國內國外的廉政思想加以借鑒，發揚光大，進步一加強思想政治建設，完善監督制度。

(二)完善社會主義市場經濟體制，大幅度減少行政審批

新形勢下我國應當積極推進行政審批制度的規范化建設，按照合理公正、公開透明的要求，依法進一步優化和規范審批程序，簡化流程，從而提高審批效率和質量。通過深化我國的體制改革推進市場經濟建設的進一步發展。完善市場經濟體制，建立更加成熟、公平、規范的市場體制，縮減經濟領域的腐敗空間。

(三)推進政治體制改革，形成權力制約機制

推進政治體制改革，形成權力制約機制，把權力關進制度的籠子。一方面，大力推進政治體制改革，為反腐倡廉制度的進一步發展提供穩定的政治環境。另一方面，在反腐倡廉建設上推進重點領域和關鍵環節的改革。首先，最大限度的發揮人大監督的作用。其次，加強廉政機構之間的相互監督、相互配合，增強信息溝通，形成監督合力。最后，強化政協、民眾團體、輿論媒體的監督。廉政機構的權力行使過程應主動對社會公開，做到“陽光促廉”，防止廉政機構內權力的腐化傾向。

(四)利用網絡反腐

網絡反腐憑借人多力量大的特點成為互聯網時代的群眾監督的一種新形勢。近年來，人們打開微博或論壇，就會看到各類舉報、爆料內容絡繹不絕，看似有真憑實證者，卻也有聳人聽聞之嫌。不論政府會不會正確對待這些實名舉報并加以嚴肅處理，但是人民群眾有了可以發聲的地方。據調查，百分之八十的職務犯罪是通過舉報發現的。顯而易見，舉報在反腐工作中具有重要的作用。通過網絡舉報，成為一條最經濟、最便捷和最保密的舉報方式。但網絡是把雙刃劍，所以利用網絡反腐亦是有利有弊，我們要正確利用網絡，網絡反腐與制度齊發力，把網絡反腐納入法制化，制度化的軌道。

三、結語

當前我國腐敗現象的發生是多種因素綜合作用的結果，并且腐敗的手段也越來越隱蔽。隨著官員腐敗現象越來越嚴重，有效防治腐敗，推進廉政建設，既是我黨建設的重要內容，也是我國民主政治建設的必然要求。所以，在實現中國夢的關鍵時期，面對依然艱巨的反腐任務，我國的廉政建設工作要不斷落到實處，不能紙上談兵，要付出實際行動，對腐敗分子查處和打擊力度逐步增強，不斷完善法律法規，使得腐敗行為受制于法律制度。在新的歷史形勢下，我們要綜合各方面的力量，全面推進我國反腐倡廉科學化建設、提高廉政建設水平，實現最大程度遏制腐敗、建設廉潔政治的目標，創造風清氣正的社會環境。

張海晴(1992.04-),女,漢,山東萊蕪,在讀研究生，魯東大學，馬克思主義中國化研究。