淺析兩漢時期執金吾的職權

(西南民族大學 四川 成都 610225)

淺析兩漢時期執金吾的職權

王興文

(西南民族大學 四川 成都 610225)

執金吾這一官職在漢武帝之前叫中尉，是秦朝九卿之一。中尉一職在戰國時代已有文獻記載。漢承秦制，繼而發展。中尉到執金吾的變化，是權力的分散與職能收縮的過程演變。執金吾在兩漢時期的職能也不斷變化，但是主要的職能有維護京師治安，緝捕盜賊；審訊判罪；統領京畿衛戍部隊；皇帝出行的警備隊。執金吾這一官職沿用到魏晉時期，到了晉朝之后，便被徹底廢置不用。

兩漢;執金吾;職權

一、執金吾的淵源和秩祿等級

執金吾的前身為中尉，秦朝九卿之一。但是中尉一職也并非秦朝所創，根據《華陽國志·蜀志》記載，秦惠文王與司馬錯等人商議伐蜀問題時，就出現了中尉官職。《漢書·百官公卿表》中記載：“中尉，秦官，掌徼循京師，有兩丞、候、司馬、千人。武帝太初元年更名執金吾。屬官有中壘、寺互、武庫、都船四令丞。都船、武庫有三丞，中壘兩尉。又式道左右中候、候丞及左右京輔都尉、尉丞兵卒皆屬焉。初，寺互屬少府，中屬主爵，后屬中尉。自太常至執金吾，秩皆中二千石，丞皆千石。”

秦時期的中尉，掌管徼巡京師的重任，也就是維護京師治安。手下的屬官有兩丞、候、司馬、千人。到了武帝更名之后，“屬官有中壘、寺互、武庫、都船四令丞。又式道左右中候、候丞及左右京輔都尉、尉丞兵卒皆屬焉。”到了這一時期，執金吾依然可以說是位高權重。下文會對這一時期的執金吾職權，做詳細說明。

執金吾的秩祿等級為中二千石，這在西漢時期是相當高的等級了，我們要知道，在西漢，只有三公、三太(太師、太傅、太保)才是萬石。而三太往往又是一種榮譽稱號，并無太大實際權力。

注：萬石、中二千石、二千石、比二千石均為西漢祿秩等級

二、西漢時期的執金吾

說到執金吾，就不能不提到秦漢時期的中央保衛制度，秦漢時期中央實行三級保衛制度，即以郎中令，后改名為光祿勛，為皇帝的貼身護衛，此為第一層。以衛尉及其通刷的南軍，守護皇宮內的安全，此為第二層。以中尉，也就是執金吾，守護京畿附近的安全，其統帥的軍隊稱北軍。此為第三層。西漢、東漢都是如此，只不過在官職和統屬問題上有所改變。

西漢初期，天下初定，社會尚未穩定下來。作為統率北軍的中尉(執金吾)兼守護京畿安全的責任，他的主要職能。第一，維護治安，緝捕盜賊。這一時期，擾亂社會治安的往往是皇親貴族、豪門大戶，為了防止事態蔓延、惡化，由中尉對其鎮壓。效果顯著。后來，漢武帝將內史改為三輔，執金吾便對京畿三輔地區的控制減弱，由皇帝直接管轄。

第二，執金吾除了維護治安之外，還可以審治一些獄案，管理刑獄。如成帝時宦官石顯專權,誣陷太傅蕭望之圖謀不軌,“因令太常急發執金吾車騎馳圍其第”。當然，執金吾能夠具有司法性質，和與皇帝的關系密切有一定的原因。否則，又怎么能負責事關社稷安危的重要案件。

第三，皇帝出行的警衛隊。關于執金吾名稱的來源，現在在學界有兩種存在的說法。一種是，應劭說：“吾者,御也,掌金革以御非常”。另一種是顏師古說:“金吾,鳥名也,主辟不祥。天子出行,職主先道,以御非常,故執此鳥之象,因以名官”。這兩種說法，至今也沒有統一的說法。且不議。但是，兩種說法，都有一個意思，那就是，帝王出行，執金吾為先導，以御非常。也就是皇帝出行的警備隊。為皇帝出行清理道路，保護周全。

第四，執金吾的北軍，時而成為外出征戰的部隊。如果說西漢的執金吾權力比東漢時期大，那么，在西漢時期，又可以把漢武帝更名，作為一個分界線。中尉時期，北軍主要負責京畿安全，與郎中令、衛尉構成中央三級防御。屬于衛戍部隊。更名之后，一部分職能被武帝設立的八校尉和城門校尉所代替。地位相對于之前的中尉，有所下降。但面對外敵入侵，也隨時可以奔赴疆場，保衛國家。

三、東漢時期的執金吾

東漢的執金吾職能，較于西漢，有繼承的部分，也有被削弱的地方。但總體上還是處于被削弱、分權的地位。

《后漢書·百官志》引《漢官》曰：“執金吾緹騎二百人，五百二十人，輿服導從，光滿道路，群僚之中，斯最壯矣。”這是史書的記載，皇帝出行的豪華陣仗，無人能及。緹騎和持戟衛士組成的儀仗隊在前開路，威武壯觀，浩浩蕩蕩，天子氣概，展現無余。所以光武帝劉秀才有了“仕宦當作執金吾“的感嘆。

此外，執金吾為天子出行法駕(天子出行的一種禮儀，主要是車乘多少，馬匹多少)的前導引車。是禮儀當中一部分。

東漢的執金吾，維護京畿治安的能力被分解后，還負責宮外的消防工作，成了消防大隊。《后漢書·百官志》記載：“執金吾掌宮外戒司非常水火之事。月三繞行宮外，及主兵器。”這一時期，執金吾的職能就是巡邏皇城內外，防止水火之事。“及主兵器”，漢朝在各地設置武庫，管理兵器。武庫的管理，則屬于執金吾。

總而言之，執金吾在東漢時期和西漢時期的鮮明變化，與中國封建政治的發展規律有相似之處。即皇權加強。這里不是相權減弱，而是執金吾，或者說中尉權力的減弱。到了東漢末期，執金吾的實際權力和實際工作基本沒有，成了一種榮譽象征。例如，《三國志·魏書·呂布張邈臧洪傳》記載：“靈帝崩，原將兵詣洛陽。與何進謀誅諸黃門，拜執金吾。”何進為了誅滅十常侍，丁原領兵前來，何進封丁原為執金吾。當時政治不穩，皇帝控制在宦官和外戚手中，一個執金吾，又能做些什么?

注：緹，一種淡黃色布帛制作的軍服，因為由騎兵穿，所以又稱緹騎。

四、結語

漢代執金吾，源于秦代，漢初沿置，武帝太初元年改中央中尉為執金吾。執金吾一職延續至三國魏朝時期。后世不置此官職。漢代執金吾作為京師的重要中央官職，是京師皇宮宿衛三級保障中重要的一環。西漢時期執金吾由中尉轉化而來，位列諸卿，主要負責：禁備盜賊，審治獄案；京戍屯衛，臨時征伐等方面。東漢時期職能取向簡化，主要包括天子出行，執行先導，還負責宮內消防，月巡宮三次。但其實際職能亦受西漢職能的影響。執金吾雖然職能一直被削弱，但是一直活躍在兩漢的政治舞臺上。對兩漢的政治局勢均有一定影響。

古籍

[1](漢)司馬遷：《史記》(評注本)，岳麓書社 2012 年版。

[2](漢)班 固：《漢書》，中華書局 1984 年版。

[3](晉)陳 壽：《三國志》，中州古籍出版社 1996 年版。

[4](南朝·宋)范 曄：《后漢書》，中華書局 1965 年版。

[5](晉)常 璩：《華陽國志校注》，劉琳校注，巴蜀書社 1984 年版。

論文

[1]譚世保：《“執金吾”與“中尉”沿革考》，[J],《學術研究》,1984

[2]韓琳：《漢代執金吾探析》,[D],江西師范大學，2016

[3]閻步克：《也談辛延年《羽林郎》中的“金吾子”》，[J],中國文化研究，2004

[4]金玲；《漢故執金吾丞武榮碑》補正，[J],東方博物，2008

[5]臧知非：《試論漢代中尉、執金吾和北軍的演變》，[J],《益陽師專學報》,1989

[6]朱紹侯：《略論秦漢中央三級保衛制》，[J],《南都學壇·社會科學版》,1989

王興文(1996-)，男，漢族，遼寧人，西南民族大學本科在讀。