多種措施應對“以審判為中心”的庭審模式

趙武　牛芳菁

2017年最高法出臺了《關于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施意見》，為檢察機關應對新的庭審模式提出了新課題。安徽省淮南市潘集區檢察院公訴科的檢察官們不等不靠，積極想辦法，采取多種措施加強公訴水平、能力建設，緊跟改革步伐。

該院第一時間組織公訴干警全文學習了《實施意見》的內容，并找到有關專家的解讀文章，進一步強化理解并提煉運用。“針對怎樣應對辯護人提出的排非請求、怎樣應對證人出庭作證”等等常見的訴訟梗阻問題找到有效解決途徑，做到應對改革心中有數，腳下有路。其次從規范程序入手，第一時間梳理出《實施意見》所關注的程序問題，做到堅持已有的，補足不足的。

一是堅持重大疑難案件、有分歧意見的案件庭前會議制度，加強與法院、律師的溝通、交流，就庭審程序、訴辯焦點充分交換意見，使庭審指控方向明確、重點突出。

二是注重保障訴訟當事人及律師的權利。在辦案中使用“聽取辯護人、訴訟代理人、被害人意見書”，充分聽取各方意見，做到兼聽則明，并在審查報告中說明，促進辦案程序合法、證據有效有力、案件質量更高。

三是探索繁簡分流，拓寬適用簡易程序、被告人認罪程序審理案件種類，縮短辦案時間，加快辦案流程。刑訴法修改后，簡易程序適用范圍拓寬，將更多事實清楚、被告人認罪的案件納入到簡易程序審理的軌道，縮短辦案期限；同時，建議法院將輕微的同種類刑事案件集中開庭審理，突出解決案多人少的公訴現狀，提高工作效率。