建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與建筑施工成本管理的關(guān)系

賈 艷

(清徐縣建筑安裝工程公司，山西 清徐 030400)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與建筑施工成本管理的關(guān)系

賈 艷

(清徐縣建筑安裝工程公司，山西 清徐 030400)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與施工成本管理關(guān)系密切，只有協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，才能有效提高施工單位的效益。就建筑工程成本管理存在的問(wèn)題、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容進(jìn)行分析，并探討出協(xié)調(diào)成本管理與預(yù)結(jié)算的有效方法。

建筑工程,工程造價(jià),預(yù)結(jié)算審核,施工成本管理

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是成本管理工作中必不可少的重要組成部分，工程造價(jià)指的是工程項(xiàng)目在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的所有建設(shè)費(fèi)用。根據(jù)不同的研究對(duì)象可以將其劃分為建筑工程造價(jià)、安裝工程造價(jià)等。工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)審核內(nèi)容主要包括工程量的計(jì)算、定額的使用、設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格的確定、相關(guān)費(fèi)用的選取和確定等方面。

1 建筑工程在成本管理方面存在的問(wèn)題

1)缺乏健全的管理體制，責(zé)任與權(quán)力分散。所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)在有限的管理范圍內(nèi)有序進(jìn)行，并且還要將責(zé)任與權(quán)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大程度發(fā)揮成本管理的作用。成本管理體系指的是指揮與控制組織的成本管理體系，通過(guò)確立控制與指揮方針與目標(biāo)，從而建立相應(yīng)的體系制度。成本管理體系最大的功能與作用在于控制與指揮成本，從而提高工作人員對(duì)成本控制、節(jié)省資源的意識(shí)，促使建筑工程施工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，幫助建筑企業(yè)獲得持續(xù)性發(fā)展。

2)工程進(jìn)度的不合理控制。許多建筑工程項(xiàng)目部為了如期完成施工工期目標(biāo)或者是合同擬定的目標(biāo)，通常會(huì)采取一些非常手段來(lái)追趕進(jìn)度，但是建筑施工是一項(xiàng)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，才能有效避免施工進(jìn)度延長(zhǎng)，從而使得施工成本增加。

3)專案管理人員缺乏必要的經(jīng)濟(jì)觀念。目前許多建筑施工中專案經(jīng)理都存在著一種假象，即表面分工清晰、職責(zé)明確，但實(shí)際上各施工部門(mén)中人員互相推諉、各司其職，不能在工作上加強(qiáng)合作與交流。究其原因，是因?yàn)閷０腹芾砣藛T缺乏必要的經(jīng)濟(jì)觀念，不懂得降低運(yùn)營(yíng)成本，在相互配合與協(xié)調(diào)工作中提高專案效益，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

2 審查建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的主要內(nèi)容

1)工程量審查。工程量作為工程資源投入的依據(jù)量化指標(biāo)，是審查工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的關(guān)鍵內(nèi)容。在工程預(yù)結(jié)算審查過(guò)程中，如果不能準(zhǔn)確審查工程量，不僅會(huì)對(duì)分部分項(xiàng)所增加的工程量產(chǎn)生影響，還會(huì)使分項(xiàng)分部的工程費(fèi)、項(xiàng)目措施費(fèi)用等產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)整個(gè)項(xiàng)目工程總造價(jià)出現(xiàn)成比例膨脹現(xiàn)象，由此可見(jiàn)，審查工程量是審查工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)。在審查工程量過(guò)程中，項(xiàng)目工程量以及項(xiàng)目完整程度是審查的主要兩個(gè)部分。

工程項(xiàng)目不完整指的是對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題進(jìn)行了重復(fù)的計(jì)算與漏算，這時(shí)就需要人員對(duì)項(xiàng)目工程量的工作內(nèi)容進(jìn)行羅列，審查工程缺算情況[1]。

2)定額套項(xiàng)審查。對(duì)定額套項(xiàng)進(jìn)行審查內(nèi)容主要包括定額工作內(nèi)容是否符合工程量項(xiàng)目所設(shè)計(jì)的內(nèi)容、材料應(yīng)用合理與否、工程項(xiàng)目是否存在重復(fù)套用現(xiàn)象。在審核換算定額單價(jià)時(shí)，還要清楚換算內(nèi)容是否為定額材料、人工以及機(jī)械的全部，并且要保證換算的方法正確與否，在換算時(shí)，要注重細(xì)節(jié)，切勿出現(xiàn)工程量數(shù)據(jù)小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位等低級(jí)錯(cuò)誤[2]。同時(shí)，對(duì)于補(bǔ)充的定額字目，要對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)消耗量的合理性進(jìn)行審查，并按程序進(jìn)行報(bào)批，及時(shí)補(bǔ)充到定額當(dāng)中。

3)設(shè)備材料及人工、機(jī)械等費(fèi)用審查。設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格受時(shí)間、資金和市場(chǎng)行情等因素的影響較大，且在工程總造價(jià)中所占比例較高。因此，應(yīng)作為工程預(yù)結(jié)算審查的重點(diǎn)。其中材料實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格與材料預(yù)算價(jià)格的審查、材料價(jià)格的準(zhǔn)確性與合理性是工程造價(jià)預(yù)算工作的重點(diǎn)。比如在材料價(jià)格方面，預(yù)算的材料價(jià)格需要依據(jù)建筑工程造價(jià)部門(mén)所執(zhí)行管理的地區(qū)統(tǒng)一價(jià)格來(lái)預(yù)估，而市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格則需要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位的同意才能被采用，因此，在建筑工程造價(jià)預(yù)算審查方面需要正確選擇材料預(yù)算價(jià)格，才能有效的提高工程造價(jià)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性。除此之外，既要審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、配置是否符合設(shè)計(jì)要求，設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)是否正確，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否符合規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序方法是否符合規(guī)定,又要審查人工、機(jī)械單價(jià)和數(shù)量是否符合工程所在地的市場(chǎng)價(jià)格水平，價(jià)差費(fèi)用調(diào)整是否符合相關(guān)規(guī)定。

4)相關(guān)費(fèi)用的審查。工程造價(jià)費(fèi)用包括范圍比較廣泛，計(jì)算的方向類型也多樣，如直接工料費(fèi)、直接工程費(fèi)、間接利潤(rùn)與稅金費(fèi)用計(jì)算等。因此，要重點(diǎn)審查各項(xiàng)費(fèi)用的選取是否符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，審查費(fèi)用的計(jì)算程序和計(jì)取基數(shù)是否正確、合理。

3 協(xié)調(diào)成本管理與預(yù)結(jié)算的有效策略

1)健全配比制度。首先在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審查時(shí)，比如對(duì)套現(xiàn)、工程量以及費(fèi)用等項(xiàng)目進(jìn)行審查時(shí)，需要促使審查工作趨于完整，并且預(yù)算報(bào)表與預(yù)算數(shù)目的制定要保證科學(xué)性與合理性。在制定預(yù)算報(bào)表期間，相關(guān)工作人員要對(duì)施工工程進(jìn)行實(shí)地考察，并與當(dāng)?shù)厥┕挝坏膶?shí)際施工情況結(jié)合起來(lái)，做好相應(yīng)的調(diào)整，遵循一定的流程，嚴(yán)格進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)制定的預(yù)算報(bào)表與實(shí)際情況不符，相關(guān)檢查部門(mén)需要及時(shí)反映，并明確指出不合理之處，然后針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出相對(duì)應(yīng)的解決措施。除此之外，預(yù)結(jié)算審查要充分結(jié)合實(shí)際情況，不能過(guò)于重視資金數(shù)量，而是要展開(kāi)成本管理與細(xì)致分析工作，才能真正使預(yù)結(jié)算審查結(jié)果對(duì)成本管理工作實(shí)現(xiàn)真實(shí)的反映與控制[3]。

2)明確預(yù)結(jié)算責(zé)任制。由于建筑工程施工的工程量比較大，涉及范圍廣，對(duì)建筑工程實(shí)施預(yù)算，有利于控制建筑工程的施工成本。但是，在實(shí)際操作期間，預(yù)結(jié)算審查結(jié)果對(duì)成本管理影響較大，因此在實(shí)際施工過(guò)程中，要明確預(yù)結(jié)算責(zé)任制度，并明確按照制度規(guī)定的程序?qū)嵤魏问┕挝弧⑹┕げ块T(mén)都要遵循這一制度，從而加強(qiáng)對(duì)施工人員的行為進(jìn)行約束，主要體現(xiàn)在施工人員的具體施工操作方面，一方面需要嚴(yán)格要求建筑工程施工人員按照施工要求進(jìn)行操作，確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，提高建筑工程整體施工質(zhì)量；另一方面要對(duì)建筑工程監(jiān)理人員的工作進(jìn)行嚴(yán)格要求，監(jiān)理人員主要負(fù)責(zé)施工期間的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)不合理施工的監(jiān)督和檢查，所以監(jiān)理人員的專業(yè)技能和對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)程度不同，最終建筑工程的施工質(zhì)量也截然不同，因此要加強(qiáng)對(duì)其工作行為實(shí)施約束。預(yù)結(jié)算責(zé)任制主要是由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)，并將施工費(fèi)用以及施工項(xiàng)目作出明細(xì)化的規(guī)定，并派相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與管理，實(shí)施責(zé)任到人制度。如果建筑工程預(yù)算中出現(xiàn)問(wèn)題，那么相應(yīng)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起責(zé)任，并接受相應(yīng)的處罰，在責(zé)任制的推動(dòng)下，能全面提高建筑工程的施工質(zhì)量。

3)積極培養(yǎng)專業(yè)人才。由于工程造價(jià)人員要對(duì)建筑工程的投資成本進(jìn)行預(yù)估，所以只有對(duì)建筑工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)、工程程序與施工實(shí)際情況了如指掌，才能使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審查工作趨向合理。同時(shí)建筑工程的施工質(zhì)量與預(yù)算人員是否能夠熟悉施工規(guī)范、掌握施工設(shè)計(jì)、了解施工圖紙等有非常密切的聯(lián)系。為了全面提升建筑工程的施工質(zhì)量，需要建筑企業(yè)加大力度培養(yǎng)專業(yè)的技能人才，建設(shè)專業(yè)的施工隊(duì)伍。首先，建筑企業(yè)要在施工人員中尋找具有學(xué)習(xí)能力且積極上進(jìn)的人選，然后根據(jù)個(gè)人意愿安排優(yōu)秀的工作人員參加相關(guān)的技能培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，從而提升建筑工程施工人員的施工技能，更重要的是確保建筑工程施工人員精通工程預(yù)結(jié)算的規(guī)定；其次，要選擇人品優(yōu)秀的專業(yè)人員負(fù)責(zé)工程造價(jià)預(yù)算工作，進(jìn)而避免出現(xiàn)濫用施工資金、謊報(bào)虛報(bào)工程預(yù)算等現(xiàn)象。除此之外，還要提升監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，對(duì)建筑工程預(yù)算工作制定切實(shí)合理的制度，提高建筑工程預(yù)算的透明度。從整體而言，通過(guò)提升工作人員的技能水平與職業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，降低施工成本，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)建筑工程在成本管理中存在的問(wèn)題以及對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查的主要內(nèi)容進(jìn)行論述與分析，繼而探討出嚴(yán)格審查建筑工程造價(jià)預(yù)算在成本管理中的作用以及如何協(xié)調(diào)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算以及成本管理的有效方法。不僅要健全工程預(yù)算配比制度，而且還要明確工程預(yù)結(jié)算責(zé)任制，還要培養(yǎng)專業(yè)的工程預(yù)算人員，提高建筑工程預(yù)算的透明度。

[1] 徐麗芳.探討建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算跟建筑施工成本管理的關(guān)系[J].中華民居(下旬刊),2014(10):416-417.

[2] 王子玲.論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算跟建筑施工成本管理的關(guān)系[J].黑龍江科技信息,2013(5):278.

[3] 劉 成.淺談建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的有效措施[J].門(mén)窗,2013(3):75-78.

Discussionontherelationshipbetweenconstructioncostpre-settlementandconstructioncostmanagement

JiaYan

(QingxuCountyConstructionInstallationEngineeringCompany,Qingxu030400,China)

Construction project cost settlement and construction cost management are closely related, and only coordinate the relationship between the two, can effectively improve the efficiency of construction units. This paper analyzes the problems existing in the cost management of construction projects and the main contents of the pre construction settlement of construction costs, and probes into the effective methods to coordinate the cost management and the settlement of accounts.

architectural engineering, engineering cost, pre-settlement audit, construction cost management

1009-6825(2017)30-0213-02

2017-08-14

賈 艷(1985- )，女，助理工程師

F407.9

A