相邸水庫管理所推行省級(jí)規(guī)范化管理實(shí)踐

葛有年

（莒南縣相邸水庫管理所，山東莒南 276600）

相邸水庫管理所推行省級(jí)規(guī)范化管理實(shí)踐

葛有年

（莒南縣相邸水庫管理所，山東莒南 276600）

闡述了莒南縣相邸水庫管理所創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化管理單位的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的問題及整改成效。

相邸水庫；規(guī)范化管理；莒南縣

莒南縣相邸水庫管理所成立于1960年7月，隸屬縣水利局管理。管理所于2012年7月完成管理體制改革，批復(fù)為財(cái)政全額撥款股級(jí)事業(yè)單位。近年來，管理所建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了崗位責(zé)任，加強(qiáng)了工程管理。按照《山東省水庫工程管理細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)山東省水庫工程管理績效考核規(guī)定，從組織管理、安全管理、運(yùn)行管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面，進(jìn)行了全面整改和提升，目前已達(dá)到了工程安全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的管理效果。

1 主要做法

1.1 成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分解落實(shí)工作責(zé)任

管理所申報(bào)創(chuàng)建省一級(jí)規(guī)范化管理單位以來，縣委、縣政府高度重視，縣水利局全力支持，管理所全力以赴，成立了以所長為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工程現(xiàn)場組、管理所現(xiàn)場組、檔案資料組、后勤保障組，進(jìn)一步細(xì)化分解了責(zé)任，要求各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保創(chuàng)建成功。

在堅(jiān)持常態(tài)化崗位考核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化分解創(chuàng)建過程的每一項(xiàng)工作，并落實(shí)到具體人員，明確了完成時(shí)間、質(zhì)量要求及責(zé)任追究制，確保創(chuàng)建過程每一項(xiàng)具體工作的有效落實(shí)。

1.2 落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，制定完善管理制度

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，目前，通過各級(jí)工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、中央、省財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和單位自籌，創(chuàng)建工作總投入已達(dá)180多萬元。

管理所在保持工程檢查、巡查、觀測、監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)、安全運(yùn)行等常態(tài)化管理措施的同時(shí)，從抓工程周邊環(huán)境，保護(hù)范圍衛(wèi)生和禁止活動(dòng)項(xiàng)目，并注意把握整體環(huán)境的美化、綠化入手，做到統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩戴工作牌，統(tǒng)一佩戴崗位責(zé)任證，按照“水利工程管理人員守則”要求，做到了行為美、語言美。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范崗位設(shè)置，突出關(guān)鍵崗位，制訂完善各類規(guī)章制度、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將各項(xiàng)工作納入了制度化約束。

1.3 解讀考核標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

從2011年開始，管理所就安排專人學(xué)習(xí)省水利廳印發(fā)的《山東省水利工程規(guī)范化管理考核辦法》《山東省水利工程規(guī)范化管理考核驗(yàn)收細(xì)則》，分析解讀《水庫工程管理績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化分解了4類、30項(xiàng)考核內(nèi)容，分析總結(jié)了每一個(gè)分值對(duì)應(yīng)的工作、所需要的技術(shù)支撐資料，做到工作有目的、資料有支撐。

在創(chuàng)建過程中，管理所注重學(xué)習(xí)外單位先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是學(xué)習(xí)已通過國家級(jí)或省一級(jí)驗(yàn)收水管單位的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。先后組織創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員到石泉湖水庫、嶠山水庫、山東碧海機(jī)械科技包裝材料有限公司等有關(guān)單位學(xué)習(xí)，起到了很好的借鑒作用。

1.4 邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家現(xiàn)場指導(dǎo)

省水利廳領(lǐng)導(dǎo)多次來水庫督導(dǎo)檢查工程管理、防汛、安全飲水等工作。市水利局領(lǐng)導(dǎo)始終關(guān)心支持水庫工程規(guī)范化管理創(chuàng)建工作，多次來水庫現(xiàn)場指導(dǎo)，極大鼓舞了管理所創(chuàng)建的積極性?？h委、縣政府和縣水利局領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)整改細(xì)節(jié)、提出整改建議，從人、財(cái)、物上給予大力支持。

2 存在問題及整改情況

2.1 專業(yè)技術(shù)力量薄弱

管理所人員老化，高學(xué)歷人才偏少。為此單位積極組織人員參加省內(nèi)外和本系統(tǒng)組織的各類學(xué)習(xí)，增強(qiáng)培訓(xùn)技能，并向社會(huì)招考專業(yè)人才，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量，提高專業(yè)技術(shù)水平。

2.2 局部工程記錄不規(guī)范

努力對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范工程檢查記錄，對(duì)工程觀測成果向高層次專業(yè)技術(shù)人員請(qǐng)教、交流，進(jìn)行深層次分析，并逐步完善工程自動(dòng)化觀測設(shè)施，提高自動(dòng)化管理水平。

3 創(chuàng)建成效

水庫管理所自創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化管理單位以來，單位面貌發(fā)生了巨大變化，創(chuàng)建成效顯著，示范作用明顯。通過科學(xué)調(diào)度、運(yùn)行高效、管理規(guī)范，單位形象進(jìn)一步得到提升，特別是安全飲水工作的規(guī)范管理在全省、市示范作用更加顯著，干部職工深受鼓舞，全所形成了齊抓共管的良好工作氛圍。目前，管理所已先后接待縣內(nèi)外學(xué)習(xí)考察團(tuán)23批、880多人次。在水利部、省、市、縣等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)下，管理所將會(huì)向著更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)，齊抓共進(jìn)、全力以赴，奮勇向前，豪情邁進(jìn)。

（責(zé)任編輯 趙其芬）

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2016-12-05

葛有年（1972—），男，工程師