發揮國企黨建優勢助力企業健康發展

姚日豐

在今年全國國有企業黨的建設工作會議，習近平總書記強調：堅持黨對國企的領導不動搖，開創國有企業黨的建設新局面。這就要求國有企業黨組織在新的形勢下，要發揮好黨組織在國有企業獨特的政治優勢，要緊緊圍繞生產經營工作，服務公司改革發展大局，找準定位，突出重點，不斷加強和改進黨的建設，為企業健康持續發展提供堅強的思想、政治、組織保障。

一、落實黨委主體責任，推進黨風廉政建設

一是明確責任目標。始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作置于黨委的統一領導，建立誰主管、誰負責，一級抓一級，一級對一級負責的“兩個責任”落實體系。每年岳西縣供電公司黨委領導班子、各單位、集體企業制定黨風廉政建設目標任務責任書和“一崗雙責”目標任務責任書，實行簽字背書，建立報告、檢查、約談機制，層層傳導責任壓力，促進責任落實；開展黨風廉政建設責任制考核，每年對黨風廉政排名前三的單位進行表彰授牌。二是加強廉潔教育。積極做好廉政文化陣地建設，有針對性開展法律制度、警示案例、廉潔從業等教育活動，營造公司“干事，干凈”廉潔文化氛圍。近年來，岳西縣供電公司組織專題學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀，組織公司廣大黨員干部集中觀看了專題片《作風建設永遠在路上》，對各支部開展典型案例學習及廉潔從業警示教育巡展活動，筑牢黨員干部思想防線。三是強化權力制約。岳西縣供電公司領導班子認真貫徹執行“三重一大”決策程序，嚴格遵守民主集中制原則。進一步完善協同監督和風險防控機制，健全黨風廉政監督員、兼職監察員、行外部行風監督員網絡。積極建立紀檢監察市縣一體化管理模式，強化權力運行程序化和公開透明。2011年，岳西縣供電公司獲得安徽省電力公司黨風廉政建設工作“優秀縣級供電公司”。

二、加強黨的組織建設，健全完善支部班子

一是做到黨組織全覆蓋。岳西供電公司黨委成立于2007年12月，在國網公司實施“三集五大”后，本著“便于管理，利于工作，發揮作用”原則，對黨支部的設置及黨員的劃分重新進行了調整，公司本部按照工作性質和專業的不同，設有機關支部、安全運檢支部、營銷（客服中心）支部、陽光公司支部、綠源公司支部及離退休支部等6個支部，基層設有9個供電所支部，公司共計15個黨支部，共有黨員172名。做到生產經營工作到哪里，黨組織就建到哪里，實現了黨組織的全覆蓋，發揮了黨組織在公司生產經營中的政治核心作用和黨員模范帶頭作用，達到了黨政齊心協力、工作齊頭并進，攜手共創佳績的良好局面。天堂供電所黨支部曾獲得省公司“電網先鋒”黨支部標兵和廉潔示范標桿供電所等稱號。二是選優配強各支部班子。各黨支部是教育、管理、監督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項工作任務的具體組織者和實施者。基層黨支部的工作成效如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質。在選配供電所支部書記時，岳西縣供電公司黨委將黨性強、作風正、組織領導能力強、威信高、業務精的供電所所長兼任黨支部書記。不但解決了供電所人員較少的矛盾，而且有利于將黨建工作與中心工作有機融合，相互協調和促進。公司現有12名兼職支部書記，3名專職支部書記，28名兼職支部委員。三是合理配備支委和劃分黨小組。即嚴格按規定設置與基層支部規模、黨員數量相匹配的支部班子成員數量，同時要按程序及時補齊因工作調動等原因出現的支部委員空缺的崗位。各支部委員會縣由支部書記、組織委和宣傳委3人組成，支委原則上要求是班長以上的管理人員，確保了支部班子的整體素質。針對黨員人員較多，供電區域較廣的黨支部，按照鄉鎮區域劃分為黨小組，便于組織黨員學習，過組織生活和開展其他活動。四是抓好支部班子分工。合理分工是行使職權、調動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現激勵效應的前提。目前，各支部從實際出發，根據中心工作和業務的需要，視支部委員的能力、性格和特長，揚其長、避其短、盡其能，進行科學合理分工，明確職責，讓兼職支部委員結合自身本職工作開展好黨建工作，讓專職支部書記做到不越位、不缺位、補好位，注重橫向聯系溝通，從而有效增強支部班子的整體合力。

三、深入開展“兩學一做”，推進全面從嚴治黨

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。在學習教育中，應堅持問題導向，著力解決黨員5個方面問題，實現4個“進一步”，增強“四個意識”。一是制定實施方案，成立指導小組。自今年5月份開展“兩學一做”學習教育以來，岳西縣供電公司黨委結合實際，制定了實施方案和學習教育指導小組，實施方案突出問題導向，分層分類重點解決全體黨員、黨員干部和基層黨組織存在的問題，以安全生產、營銷服務、電網運維、業績指標為抓手。“兩學一做”指導小組成員由各職能部室負責人組成，促進各領域突出問題的整改落實和提高。二是堅持“學”與“做”相結合。通過學習教育，解決黨員思想上存在的問題，堅定黨員干部理想信念，激發了全體黨員干事創業精神氣。圍繞“兩學一做”實施方案，結合公司實際，扎實推進安全生產、電網運維、線損管理、優質服務等重點工作，廣大黨員干部敢于擔當，勇于作為，工作作風進一步改進，全身心投入工作，公司各項業績指標顯著提升。三是服務職能不斷強化。為進一步落實黨建工作“進業務、進管理、進過程”的目標要求，發揮黨組織在生產經營等中心工作中保障作用，岳西縣供電公司黨委制定了黨員領導干部聯系點制度，實現了業務工作縱向分工負責，重點工作橫向交叉覆蓋，形成了分工不分家，黨政齊心抓管理，一心一意促發展的良好工作格局。今年以來，班子成員定期或不定期，到基層調研，參加基層支部學習討論會，摸排聯系點支部黨員思想狀態、支部黨建工作狀態、存在問題等，有針對性的準備黨課材料，解決黨員思想上存在的問題。班子成員共參加各支部集中學習14次，到基層支部開展“兩學一做”調研8次，班子成員到各支部上黨課12次。四是嚴肅黨內政治生活。黨的十八大以來，習近平總書記就嚴肅黨內政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求，突出強調了其地位作用。為規范各支部組織生活，岳西供電公司黨委制定了基層黨支部考核辦法，定期到各支部檢查“三會一課”和黨員服務隊開展情況，明確了各支部書記為黨建第一責任人。通過開展“兩學一做”學習教育，使全體黨員能夠得到黨的經常性教育，各支部“三會一課”、民主黨員評議、組織生活會得到了進一步規范。黨員的政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識得到增強。

四、堅持黨管干部原則，實現人才強企戰略

一是深化“四好”班子創建。建立了“四個”常態機制：創建機制、領導班子溝通協調機制、領導班子聯席點機制、黨委參與重大決策機制。深化“三項活動”：深入基層調研、召開季度分析會、廣泛征求意見會等活動，全面推進、提高創建水平。把握“五個注重”：注重過程管理，力求創建有成效；注重自我查找問題，制定針對性整改措施；注重領導干部深入基層、貼近群眾，聽取職工心聲，積極幫助基層解決問題；注重工作創新，打開工作局面，確保各項經濟指標實現；注重企業文化建設，增強企業凝聚力。抓好“四個結合”：將“四好”班子創建與中心組學習、能力建設、干部平安工程及分管工作績效有機結合，真正做到以創建四好班子，不斷提高自身綜合能力和作風形象，促進各項工作開展。2013年，岳西縣供電公司榮獲省公司“四好”領導班子先進集體，2011年、2012年2014年和2015年連續多年獲得了市公司優秀“四好”班子。二是堅持黨管干部原則。今年，習近平在國有企業黨建工作會議上指出，要保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。在干部選拔任用上，岳西縣供電公司黨委牢牢把握和堅持黨管干部這一根本原則。堅持黨管干部，就是管方向，形成正確的用人導向，規范黨員干部工作的原則標準、程序方法和紀律要求，確保企業的各項工作部署在基層得到有效落實。每年岳西縣供電公司黨委開展了中層干部年度考評，合理評價了每一位干部；對年度前5名的中層干部予以表彰，考評居后5%的中層干部，進行誡勉談話，指出存在問題，查找問題癥結，及時加以整改，明確努力的方向。堅持“任人唯賢、德才兼備”的干部選拔原則，圓滿的完成了“三集五大“體系建設中層干部換屆選聘工作。在中層干部任用上，多次召開黨委會的基礎上，充分聽取多方面的意見和建議，公開、公正、公平選拔好干部，充分發揮民主，為公司選好人用好人提供強有力的支撐，真正精選出素質全面的好干部用到“三集五大”體系工作崗位上來，進一步提高了干部隊伍綜合素質。三是堅持人才強企戰略。人才是企業發展強大的根本，要堅持以人為本，規范勞動用工關系，加強職工隊伍勞動紀律建設，修訂了假勤管理辦法、績效管理制度等，改變職工隊伍的工作作風和精神面貌，提高了工作效率、提升了企業形象；按照“專業對口、崗位急需”的原則，妥善安排應屆畢業大學生到基層單位和重要業務崗位進行鍛煉；開展了形式多樣的業務技能培訓、崗位競賽練兵、技術比武活動，在公司系統內營造了比、學、趕、幫、超的熱潮，新的一批行家里手、技師、技術專家已在公司各崗位茁壯成長。近年來，為加強人才隊伍建設，公司增加新進大學生人數，鼓勵員工參加電大、函授等第二學歷教育，提高人才當量密度。

（作者單位：國網安徽省電力公司岳西縣供電公司）