趙玲玲
近日,中共中央印發了《中國共產黨問責條例》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。條例的印發施行,標志著黨的問責工作進一步規范和強化,再次釋放出全面從嚴治黨的強烈政治信號。各級黨組織和黨的領導干部要深刻領會黨中央意圖,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺學習,認真貫徹落實好《條例》,把管黨治黨的責任擔當起來。
一、《黨內問責條例》的意義
(一)《黨內問責條例》將黨內的問責制度通過黨內法規的形式固定下來,是一部牽頭總管的黨內法規,它具有權威性、系統性,為全面從嚴治黨提供了一個制度支撐。它是黨的歷史上第一部規范問責工作的一個基礎性、骨干性法規,標志著黨的問責制度的基本成熟和定型。
(二)《黨內問責條例》是全面從嚴治黨、依規治黨的一個關鍵性的制度籠子。習近平總書記曾指出:“全面從嚴治黨,落實標本兼職,最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。管黨治黨根本在黨委,關鍵靠擔當。”《黨內問責條例》將管黨治黨責任壓給了各級黨組織和黨的領導干部,必將促進全面從嚴治黨。
(三)《黨內問責條例》是激發擔當精神,促進事業發展的一個重要的催化劑。
黨的偉大事業的實現,關鍵是靠各級黨組織,尤其是黨員領導干部要擔當責任,做到在黨為黨在黨憂黨,為黨盡職,為民盡責?!饵h內問責條例》的出臺是對領導干部不擔當、不作為、不負責的一劑猛藥,有利于喚醒廣大黨員干部的擔當意識和責任精神,對于實現黨的歷史使命具有十分重要的促進作用。
《黨內問責條例》聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨的政治責任,著力解決一些黨組織和黨領導干部弱化,建設缺失,全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡薄,組織渙散,紀律松弛,不擔當,不負責等突出問題,是黨的十八大以來,管黨治黨理論和實踐創新的成果,是全面從嚴治黨的一個重要制度遵循,對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,具有十分重要的意義。
二、學習《黨內問責條例》的必要性
(一)學習《黨內問責條例》是“兩學一做”學習教育的一個重要內容
2016年2月,中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,要在全體黨員中開展“兩學一做”,就是要學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員。
《中國共產黨問責條例》是我們最新頒布的一部黨內法規。
(二)《中國共產黨問責條例》是管黨治黨的重要舉措
當前,部分黨員干部理想信念缺失,宗旨觀念淡薄,各種違法違紀現象頻頻出現,各種違法案件時有發生。那怎么才能糾正這些違規違紀違法現象?《中國共產黨問責條例》就是我們管黨治黨的一個重要舉措?!吨袊伯a黨問責條例》的目的是通過嚴格的問責制度,督促各級黨組織負起管黨治黨的責任。管黨治黨針對的不只是黨員領導干部個人,也針對黨的各級組織和部門,所以要承擔起主體責任,監督責任和領導責任。如果管黨不嚴,治黨不力,黨組織和領導干部就是失職,就要被問責。
因此,可以說,《中國共產黨問責條例》是糾正黨風不正,制止各種違法違紀現象頻發的重要舉措,是管黨治黨的利器。
《中國共產黨問責條例》是我們履職盡責的重要要求,黨的領導干部手中掌握著權力,但同時我們也要意識到,權力就是責任,責任就需要擔當?,F在有一些領導干部沒有正確的權力與責任的關系,甚至只要權力不擔責任?!吨袊伯a黨問責條例》的出臺,明示了權力就是責任的道理。因此,黨員干部要時刻牢記對人民負責,對黨和國家的事業負責?!吨袊伯a黨問責條例》的出臺就要使“失責必問,問責必嚴”成為一種常態,也督促每個黨員履職盡責,否則,一旦權力行使不當,就要承擔責任,就要被問責。
三、黨員領導干部如何貫徹落實《中國共產黨問責條例》
筑夢路上,關鍵在黨。實現“兩個百年目標”和中華民族偉大復興的中國夢,要靠黨的領導,更需要一支擔當有責的黨員隊伍。從廉潔自律準則、紀律處分條例再到問責條例的出臺能夠看出,我黨正在加快對黨內法規制度進行整合完善,逐步建立起一整套科學的制度體系,兌現全面從嚴治黨的莊嚴承諾。作為黨員領導干部,貫徹好,學習好《中國共產黨問責條例》,要著力從以下四個方面做起。
(一)腳踏實地干實事。堅持不懈抓好理論學習,深刻領會習近平總書記系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,嚴格按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的總要求,不折不扣貫徹落實黨的路線、方針、政策,不遺余力地推進抓項目、促投資、穩增長各項措施,認真思考謀劃事關長遠發展的重大問題,進一步增強工作的主動性。
(二)牢記宗旨慎用權。從思想上解決好“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,珍惜為黨奉獻、為民服務的每一次機會,竭盡全力履行好自己的職責,把工作當成事業干,當成實現個人價值的平臺。時刻牢記“權乃公器,不為私用”,堅持按制度用權,按原則辦事,不搞特權主義,不當特殊公民,真正把權力關進籠子里、放在陽光下,用在為民辦事和為民謀利上。
(三)心中有戒守規矩。時刻牢記自己的黨員身份,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上、行動上時刻與黨中央保持高度一致。自覺服從大局、堅決維護大局,謀劃工作、推動落實,始終以貫徹落實中央和省市區委決策部署為前提,做到“分工不分家”“補臺不拆臺”。科學統籌工作安排,積極參加“三會一課”等黨組織生活,遵守重大事項請示報告等制度要求,不凌駕于組織之上,不游離于組織之外。帶頭執行中央“八項規定”,自覺履行黨風廉政建設“一崗雙責”,努力維護黨組織的良好形象。
(四)主動擔責不畏難。涵養一心為公的正氣,保持不怕吃苦的銳氣,始終把心思動在事業發展上,精力用在推動工作上,功夫下在為民服務上,找準服務發展建設的切入點和著力點,在各類急難險重任務面前,不講困難、不講條件,努力擔負起維護穩定、推動發展、造福群眾的職責重任。
(作者單位:河南省開封市祥符區委黨校)