新疆皮山縣水資源評價及規劃研究

董志開

(新疆瑪納斯河流域管理局, 新疆 石河子 830000)

新疆皮山縣水資源評價及規劃研究

董志開

(新疆瑪納斯河流域管理局, 新疆 石河子 830000)

新疆皮山縣在發展過程中，受特殊自然環境影響，水資源越來越稀缺，這嚴重影響了當地居民的生產、生活。本文針對新疆皮山縣水資源分布以及利用情況展開評價，再結合皮山縣的實際情況對其進行規劃，不僅能夠提高水資源利用率，而且還會促進新疆皮山縣經濟持續發展。

新疆皮山縣水資源； 評價標準； 規劃措施

皮山縣位于新疆西南部地區，生態環境較差，日照時間較長，干旱少雨，水資源嚴重不足，年降水量為49.8mm，蒸發量高達2493.4mm，人畜飲水困難。因此，做好水資源規劃，緩解皮山縣飲水困難問題就成為現階段最重要的工作。

1 新疆皮山縣水資源評價

1.1 水資源分區

皮山縣水資源分區為：一級水資源區、二級水資源區和三級水資源區；其中一級水資源區2個，二級水資源區3個，三級水資源區4個，總面積為39464.4 km2[1]。通過對皮山縣水資源分區的研究可以發現，該縣分區相對明顯，且三級水資源區較多。皮山縣的水資源分布情況與降水有直接關系，迎風坡的降水相對背風坡明顯，山區降水量大于平原降水量，所以，皮山縣水資源分區情況也存在一定差異，即迎風坡與山區降水量大，背風坡與平原區降水量小。

1.2 水資源可利用量

通過對皮山縣水資源的研究發現，該縣水資源總量為27.72億m3，地表水資源量為23.04億m3，余下水資源為地下水[2]。在這些水資源中，可利用水資源主要為地表水。可利用水資源主要指在一定時期內，既可以為河道生態環境用水奠定基礎，也可以在經濟與技術的作用下，為周邊人們生產生活提供用水需求。據統計，皮山縣地表水資源可利用量高達6.67億m3。在研究皮山縣地下水資源的過程中發現，平原地區的地下水具有良好的補給能力與排泄能力，是水資源存儲與埋藏最佳的地方，也是最適宜開采水資源之地，皮山縣可開采地下水資源量為1.83億m3，如果將這些水資源開采出來，將有效緩解皮山縣飲水壓力，同時可促進皮山縣經濟發展。

1.3 水資源質量

皮山縣水資源質量整體狀況較好，尤其是天然水質較為優越，再加上受河流補給的影響，皮山縣的水資源質量明顯強于波斯干河等河流水質，適宜作為飲用水。通過研究發現，皮山縣水質受季節影響較大，特別是水質的礦化度與硬度所受影響較為明顯，在汛期時兩者在水中的含量較小，在汛期過后逐漸提升，最高時期為冬季。由于皮山縣河流較多，所以不同河流的化學類型也不相同，這樣就直接影響到了水資源質量，但該縣水資源酸堿值基本處于為7.8～8.5，為弱堿水。進一步細分后可以發現，皮山縣水資源質量基本可以達到國家所規定的Ⅰ類與Ⅱ類指標，這與該地區水體未經過人為污染有直接關系。可見，皮山縣水質相對較好。

2 新疆皮山縣水資源規劃

2.1 規劃原則

皮山縣水資源規劃，應按照下列原則進行：

a.堅持人本主義原則。水資源規劃的目的在于為城鄉居民生活用水提供保障，為人們創造良好的飲水環境，確保生產生活用水充足，所以，在水資源規劃的過程中，一定要堅持人本主義原則，始終將人們的切身利益放在首位，在水資源開發與規劃的過程中要做到適可而止，避免出現過度開發的情況，不能只看重眼前利益，而是要將眼光放得長遠些，為皮山縣長久穩定發展謀福利，這也是充分利用水資源，最大程度地減少生態環境破壞的有效方式。

b.堅持保護發展原則。水資源規劃并不意味著無限度開發，為促進皮山縣長久穩定發展，一定要重視區域發展與水資源保護，注重公平公正性，強化利益共享，只有這樣才能做好水資源開發與布局。

c.重視水資源的開發與利用。為更好地促進社會發展，在水資源規劃中，應加大水資源保護，防止水資源在利用中出現不合理的情況，實現邊開發邊保護，強化水資源利用能力。

2.2 規劃標準

在水資源規劃中設置兩個目標：總體目標和具體目標[3]。首先，從總體目標角度講，在規劃中，應全面了解皮山縣水資源開發與利用情況，以及找出存在的問題，然后再聯系經濟社會可持續發展狀況與生態環境保護情況做好水資源保護，并結合實際情況提出有利于水資源開發與保護的措施，制定科學有效的方法，為日后水資源開發與利用奠定基礎，同時促進皮山縣經濟效益與環境效益共同增長。其次，從具體目標角度講，可以設立三個目標，分別為總量控制目標、節水目標以及保護目標。在總量控制目標中將避免用水過多作為重點，避免水資源浪費，可以以每10年為界限做好劃分，在2020年，用水總量不能超過4.25億m3，后10年用水量不能超過4.36億m3。只有做出這樣的規劃才能避免出現水資源不足的情況。在節水目標中，應做到逐漸提升節水目標標準，為構建社會主義節約型社會奠定基礎。如在2020年，萬元工業的用水量應較現在有所減少，水資源利用系數應控制在0.63左右，10年后此類工業用水量再次減少。只有這樣才能合理做好水資源規劃，避免水資源浪費。在水資源保護目標中，應將確保水資源清潔、無污染放在首位，將減少水資源總量作為重點，將城鎮集中飲水達標率控制在100%，確保水資源不受污染物的影響，如果發現故意向河流排放污水等行為，一定要加大處罰力度，并取消其營業資格。對于向河流排放污水的個人也要處罰，避免河水受污染，只有這樣才能確保河流水質達標。

2.3 規劃任務

為做好水資源規劃，還要制定科學合理的規劃任務，只有這樣才能保證水資源規劃設計合理。在規劃過程中，首先應構建合適的用水模式，皮山縣水資源十分短缺，因此制定科學合理的水資源規劃十分重要。為促進皮山縣經濟正常發展，最大程度減少對水資源的消耗，一定要結合實際情況控制水資源不合理的利用，并結合實際情況做好水資源管理，防止水資源在短期內被大量使用；同時也要加大對污染的控制，避免大量污染物進入水流，影響水質。其次，還要加大對供水效率與效益的監管。對于水資源利用來說，做好用水定額管理是一項十分重要的工作，一定要結合實際情況正確利用水資源，做好節水，并構建高效節水設施，重視現有灌區的節水改造，逐漸構建其良好的設備設施，強化水資源利用能力，重視技術保障與工程保障，以此實現水資源應有價值，這也是做好水資源構建的有效措施。在利用水資源的過程中，節水方案要符合新疆地區節水水平，避免出現水資源不足的情況，只有這樣才能促進水資源健康發展，增強水資源利用能力。

在皮山縣水資源規劃中，還要制定科學合理的水資源配置方案，結合實際情況構建完善的水資源格局，逐步強化水資源承載能力，尤其要加大對重要水源與區域建設，重視水資源時空調控能力，避免部分地區出現嚴重缺水的情況。為這一目標的實現可以模仿南水北調工程，針對缺水較為嚴重的地區，可以從水資源相對豐富的地區調水，將水資源輸送給該地區，這樣就可以有效緩解缺水地區的飲水難題。因此，應重視水資源規劃任務的確定。

3 結 語

通過研究發現，新疆皮山縣屬于干旱少雨地區，但水又是人們生產生活中不可缺少的要素，盡管皮山縣水資源相對匱乏，但并不意味著該地區沒有可用水資源。經調查發現，皮山縣可用水資源量較為可觀，只要合理規劃與評價，可以供當地人們飲用。基于此，本文結合實際情況，分析與研究了皮山縣水資源現狀，并提出了有利于水資源規劃與評價的措施。

[1] 穆小宏,畢啟東.基于安徽援建和生態適宜性的皮山縣新型城鎮化動力[J].農技服務,2012(5):642-643.

[2] 依里哈木·買買提.皮山縣綠洲——荒漠過渡帶自然植被區時空變化及影響因素分析[J].商,2016(25):114-115.

[3] 魯愛陽,張榮成.規范新疆中小河流域規劃 加快水利前期工作[J].內蒙古水利,2011(4):54-55.

Research on water resources evaluation and planning in Pishan County of Xinjiang

DONG Zhikai

(XinjiangManasRiverBasinAuthority,Shihezi830000,China)

Pishan County of Xinjiang is affected by special natural environment in the course of development, water resources are increasingly scarce, thereby seriously affecting the production and life of local residents. In the paper, water resources distribution and utilization condition in Pishan County of Xinjiang are evaluated. Actual foundation of Pishan County is combined for planning. The utilization rate of water resources can be improved on the one hand, and sustainable development of economy also can be promoted in Pishan County of Xinjiang on the other hand.

water resources in Pishan County of Xinjiang; evaluation criteria; planning measures

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2017.08.002

TV212

A

2096-0131(2017)08- 0007- 02