城市慢行交通的規劃布局及影響研究

周良德 夏 巍 劉升洲

(江西農業大學，江西 南昌 330045)

城市慢行交通的規劃布局及影響研究

周良德 夏 巍 劉升洲

(江西農業大學，江西 南昌 330045)

慢行交通作為一種低碳的交通行為，長期以來沒有得到足夠的重視及發展，隨著宜居城市的發展趨勢，“以人為本”的規劃思想引導，為解決“最后一公里”的問題，慢行交通重新被重視，通過分析我國交通發展現狀，探討了慢行交通發展中存在的問題，并為提高城市活力，改善城市形象提出了解決方案。

慢行交通，城市活力，公共交通

1 慢行交通現狀

隨著汽車保有量的上升，使用率提高，城市對于機動車道的建設也在不遺余力的進行著，“車本位”思想逐漸在人們的腦海中根深蒂固，路網密度由于大街區的存在，難以提高，只能通過拓寬機動車道，壓縮非機動車道乃至人行道以減輕城市交通壓力。馬路寬度與日俱增，城市擁堵卻難以根治。傳統的慢行交通已經在慢慢的被人們漠視，通勤距離不變的情況下，通勤時間卻在增加。

慢行交通的意義不僅在于解決人們短距離出行，“最后一公里”的問題，更是提高城市活力，促進生態環境改善，提高居民生活品質的一種評判標準。現如今，越來越多的發達國家提倡以慢行交通與發展TOD模式為城市交通發展重點。通過分析人均占用空間排名，步行占用空間最少，公交次之，自行車第三，由此可見通過發展公共交通和慢行交通，對于緩解城市交通壓力在一定程度上可以提供幫助。且城市核心區域交通壓力由于城市發展向心的原因，日益嚴重，如何緩解城市中心區的交通壓力也成了當下交通發展規劃的問題。

2 慢行交通影響

慢行交通和快速交通均作為城市交通的重要組成部分，但是相比于快速交通，在很多角度，如安全角度，慢行交通處于弱勢地位，由于長期以來慢行交通的發展遲滯，慢行交通安全性堪憂，機非共板，平面交叉，加之非機動車及人行的流動性大，不安全性更是大幅提高；此外慢行交通的速度限制了長距離騎行，其適宜出行半徑在6 km左右，隨著城市街區擴大，尺度增加，其難以滿足長距離交通；自行車停放設施不足使得停放安全度下降，也是讓人們對于慢行交通逐漸失去興趣的原因之一；“公交+慢行”交通一體化設計不到位使得接駁受阻，慢行交通作為城市公交系統的延展得不到很好的利用，兩者的協調性不足；不同組團間的慢行交通沒有統一的規劃，各自服務，連續性差，使得不同組團的聯系性差，一定程度上限制了市民的活動范圍；“潮汐”現象嚴重，上班族上下班，學生上下課等非彈性出行，形成交通節點瞬時流量大，如果疏散不及時，很容易引起交通阻滯。

適宜的街區范圍內建立完善的慢行交通體系有利于加強市民交流，提高城市活力，打造環境友好型城市，對于市民釋放壓力也有著很大的幫助，提升城市形象，發掘城市文化，作為城市公交系統的延伸，可以很好的解決“最后一公里”的問題。

3 國外慢行交通現狀

全民綠色交通不能不提丹麥首都哥本哈根，作為一個“自行車王國”，其慢行交通的建設更是具備代表性。由于慢行交通出行距離的局限性，發展“公交+慢行”交通體系是城市交通延伸不可或缺的一環，哥本哈根城市交通規劃以市中心為起點，類似于手掌形發散，發展TOD模式公交系統，除此之外，全民支持也是其發展慢行交通的基礎。為了加速慢行交通的推進以及規范化管理，哥本哈根推出了一系列關于發展慢行交通的計劃。隨著自行車接受程度的提高，出行舒適度的優化，市民越來越接受這樣一種低碳、環保、舒適的出行方式，也為哥本哈根打造環保型城市提供了支持。

這種習慣的延續是長久的，隨著慢行交通的發展擴大化、體系化、認可度的提升，一代一代的影響，良性循環，讓市民愈來愈依賴慢行交通，擴大其影響力，可以有效的緩解城市交通阻滯現象，延伸城市生態環境，隨著慢行交通的發展，與之對應的出行環境打造也會得到改善，更好地出行體驗帶給人們更舒適的生活感受，既是城市文化的展示，也是城市文脈的傳承。

4 國內慢行交通現狀

國內除了部分城市如北京、上海等一、二線城市發展或即將體系的發展慢行交通外，更多的是“車本位”思想為主的，擠壓非機動車乃至步行空間。空間壓縮導致舒適度降低，選擇性下降，慢行交通逐步的褪去了以往的光彩。城市節奏加快，帶來的城市溝通卻下降了，在道路建設過程中，一味的重視機動車道而漠視了非機動車道和步行道的建設，反倒成了人為車服務，脫離了“以人為本”的城市規劃理念。

4.1缺乏對弱勢群體的保護

長期以來，在重車輕人的思想下，平面交叉路口，車輛優先，機非共板，壓縮非機動車空間，加之步行者及自行車使用者的隨意性，更是大大增加了不安全因素。超長信號燈的等待時間，過短的通過時間，識別性較差的交通標志，連貫性不足的無障礙設施，更是大大降低了慢行交通使用者的舒適度，迫使他們去選擇汽車出行，大量汽車出行，就陷入了當斯定律車輛增長—交通擁擠—道路擴建的循環之中，與此同時，慢行道的減少令人們不得不更加依賴機動車。

4.2慢行交通配套設施建設不足

自行車作為公交系統的延伸，其停放的安全性與場地布置極大的影響著人們出行交通的選擇性，現有大多數的接駁系統，自行車停放點不足，停放安全性不高，加之上下班、上下課的情況，“公交+慢行”面臨的“潮汐”現象突出，瞬時流量大，場站面積及配套設施建設不足，很容易造成交通阻滯，一體化設計有待加強。

4.3慢行交通串聯性不強

慢行交通現在多建設在旅游休閑區、商業金融區、歷史街區、生態環境區等文化休閑街區范圍，建設過程中，缺乏統一規劃設計，各自建設，導致不同范圍的慢行交通串聯性弱，難以以此為基點構建完全的步行網絡，無法更好的發揮城市文化實力，提高城市活力。

5 慢行交通改善意見

5.1建立連續的慢行交通系統

慢行交通的連續性是其舒適度的重要因素，連續的慢行交通可以帶給人們更好的出行體驗。除了城市各組團內部的慢行交通建立以外，各組團之間應該加強合作聯系，也有利于不同組團之間的聯系交流，發掘各部分組團的基礎設施的服務效益，也為城市建立統一的慢行交通系統政策法規提供便利條件。

道路連續性重要性可見一斑，道路系統的連續性也不可忽視。“公交+慢行”系統作為公交的一種延伸模式，通過這種方式可以高效的將城市長距離交通稀釋，更加細分城市的交通網絡，提高了普及城市慢行交通的效益，也保障了處于弱勢地位的慢行交通法發展，為發展TOD模式的城市提供了基礎。

5.2加強慢行交通配套設施建設

慢行交通作為城市交通的重要組成部分，其建設不能單純的建路種樹，更需要配套設施的支持。與公共交通接駁的部分作為人流大量集散點，其瞬時涌入或者推出的自行車數量是巨大的，包括學校、寫字樓等“潮汐”現象嚴重的特征區域，自行車停放點的數量則需要相應增加。可以對不同區域的車輛停放點、租賃點的規模層次化，以此來滿足不同區域的不同需求，以達到效益最大化。

除了自行車停放設施的規劃，步行空間也需要得到更好的規劃，怡人的步行環境會成為吸引市民出行的重要因素，景觀的營造更是為慢行交通增添氣氛，再加設休閑的設施，讓往來此間的行人可以駐足休息，不需要為漫長的道路無法休息而煩惱，此外還包括垃圾桶、無障礙設施等都是步行交通的重要配套設施。對于構建資源節約型、環境友好型的“兩型”社會奠定基礎。

5.3制定系統的慢行交通發展規劃

宏觀層面提出發展目標，制定方案，構建城市交通網絡，有機的銜接各個部分的慢行交通，針對不同功能中心的慢行交通網絡，發展具有特色的慢行交通，如以旅游休閑為中心、商業金融為中心、歷史街區為中心等針對不同需求，可以建立風格不同，但是通達、連貫、怡人的慢行交通網絡，避免各區域各自設計，出入口錯位，規模迥異的弊端出現。打造慢行核、營造慢行島、建設慢行廊道，從宏觀層面統一規劃，統一建設，對于構建可持續性健康發展的城市核心區具有長遠意義。

6 工程實例

紅谷灘自建成以來，大力發展交通事業、旅游休閑文化，打造智慧城市，以此來改善市民生活質量，加強市民交流，提高城市活力。建設紅谷灘包含秋水廣場、儺文化公園、萬達旅游文化城、鳳凰洲市民公園等多個旅游休閑、商業金融等為中心慢行核。

為鼓勵市民采用自行車解決短距離出行問題，紅谷灘投放了大量的公共自行車，分布于各個重要區域，如：萬達商城、秋水廣場以及各小區等。為了做好公交延伸，擴大市政交通覆蓋范圍，解決“最后一公里”的問題，公共自行車停放點還接駁了地鐵一號線及其他市政交通，以此減少私家車上路。

為了加大對周邊市民的吸引力，提高城市活力，提升城市形象增添光彩，紅谷灘大力打造綠色廊道，300 m見綠，500 m見園，為慢行交通提供休憩場所，如鳳凰洲市民公園、秋水廣場等贛江沿線13 km生態廊道的建設，完善的配套設施，舒適的休憩環境，同時串聯起了沿途的慢行核，使不同的慢行核形成了一個連貫的、系統的慢性系統。除了連接慢行核，改善慢行環境，更是重視慢行交通在交通安全的弱勢地位，對于部分車流量較大的路段采用機非分流的方式，減少其相互干擾，以此來保護弱勢群體。

7 結語

交通作為城市發展的骨架，其合理性和系統性對于城市的發展有著至關重要的地位，慢行交通與快速交通作為其城市道路交通的重要組成，二者應同時發展，不能厚此薄彼。慢行方式作為環境友好型一種出行方式，正在逐漸的吸引人們的目光，為建設可持續性發展城市源源不斷地提供動力。

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Abstrsct: As a kind of low carbon traffic behavior, slow traffic has not been paid enough attention and developed for a long time, and has been in a weak position for a long time. With the development trend of livable city, planning idea of “people-oriented” guidance, in order to solve the “last mile” problem, slow traffic to be valued, through analyzing the current situation of the development of China’s transportation, slow traffic problems, to improve the vitality of the city, improve the image of the city put forward solutions.

Studyonplanninglayoutandinfluenceofurbanslowtraffic

ZhouLiangdeXiaWeiLiuShengzhou

(JiangxiAgriculturalUniversity,Nanchang330045,China)

slow traffic, urban vitality, public transport

TU984.191

A

1009-6825(2017)26-0036-02

2017-07-08

周良德(1996- )，男，在讀本科生；夏 巍(1996- )，男，在讀本科生；劉升洲(1997- )，男，在讀本科生