影響電力物資倉儲管理質量的因素及改進措施

劉玉國

（國網新源控股有限公司潘家口蓄能電廠，河北唐山064309）

影響電力物資倉儲管理質量的因素及改進措施

劉玉國

（國網新源控股有限公司潘家口蓄能電廠，河北唐山064309）

電力物資倉儲管理是企業經營管理業務的最后一個環節，也是企業物資管理鏈條中的重要管理環節之一。多年來，物資倉儲庫存積壓一直是困擾物資部門的“頑癥”，清倉利庫也沒有從根本上解決提高倉儲庫存質量和效益的問題。因此，通過分析并查找影響物資倉儲管理質量原因，就成為物資部門研究的課題。本文結合多年的工作經驗，主要對影響物資倉儲管理相關因素進行剖析，提出從源頭上改進措施、加強管理是提高庫存使用效率、降低庫存成本最有效的方法。

電力物資；倉儲管理；定額管理；改進措施

1 物資倉儲管理的作用和意義

物資倉儲管理是對倉儲資源提供倉儲服務所進行的組織、控制和協調的過程。具體來說，倉儲管理包括倉儲資源管理、倉儲商務管理、倉儲流程管理、倉儲作業管理、倉儲保管管理、倉儲安全管理等多種管理工作內容。物流系統的整體目標是以最低成本提供服務，倉儲系統在物流系統的整體目標中發揮著重要作用。目前倉儲管理制度已成為現代企業管理制度中的重要組成部分，倉儲管理的內涵也在隨著社會經濟領域中的作用不斷擴大而變化。倉儲管理也是現代物流管理的一個重要環節，做好倉儲管理工作對于保證及時供應、合理儲備、加速周轉、節約物資、降低成本以及提高企業的經濟效益都具有十分重要意義。

2 影響物資倉儲管理質量的因素

2.1 儲備定額管理的影響

儲備定額管理包括儲備定額分類、儲備定額方式、儲備定額目錄、及儲備定額審核、審批、下達、執行管理等內容。如果分類清楚、方式合理、目錄內容完整、審核仔細、審批下達及時、執行有力，說明儲備定額管理已進入常態化管理軌道并能提高倉儲庫存管理水平。相反，如果分類不清、方式不合理、目錄不完整、審核不仔細、審批不及時或與執行環節斷檔，就說明了儲備定額編制工作無序、組織工作不力、部門職責不明、流程設計不合理，不僅不能實現常態化管理，還會對提高倉儲庫存管理水平起到負面影響。

（1）運檢部門應該提出備品備件儲備的年度預算建議并納入財務預算管理。如果事故備件儲備沒有納入綜合計劃專項儲備項目計劃，如臨時發生事故備件需求較多或到檢修時發現缺少事故備件或由于受采購方式的約束就會影響工期。往往臨時發生的事故備件需求計劃是從形成事故備件臨時需求上考慮的，是隨機性的。從整體上考慮事故備件的管理問題及是否造成庫存積壓的問題較少。根據風險管控方案要求，作為專業技術部門應該考慮在事故未發生之前對事故備品備件制訂出儲備定額。如果定額過大超過基本需求就會造成物資積壓，影響物資倉儲管理中庫存周轉效率，同時影響綜合對標分值。

（2）事故備件儲備定額編制要合理確定選擇儲備方式，儲備方式分為二種即協議儲備、實物儲備。協議儲備是指定額數量確定后和廠家或國網儲備庫、省中心庫協議存放或付款后存放在廠家的一種儲備方式，適用于大件備品或價值較高或在庫存放有困難的。實物儲備是指定額數量確定后，直接采購入庫的儲備實物庫存。如應該選擇協議庫存而選擇了實物庫存儲備方式時，則實物受到保管條件的限制使物資質量受到影響，而且給保管工作帶來很大難度或不利于實物儲存。

（3）事故備件儲備定額的組織管理既要堅持統分結合的原則。分即分層、分責、分步、分塊管理，統即統一信息系統管理。又要強調時限性管理目標。分步管理主要通過有效步驟流程方式管理，首先確定啟動單位最重要。它往往是確定正確工作方向的重要環節，一般執行工作方案時，在實施過程中確保工作質量最重要的是解決起步一公里的問題。分塊就是分專業管理。時限性就是編制時間要保證編制質量，不能時間太短，要給編制單位充分調研、組織、初步審核的合理工作時間。儲備定額管理通過有效地組織活動實現管理、修訂常態化管理，才能保證事故備品儲備定額管理工作順利開展。

2.2 倉庫實物盤點管理的影響

盤點工作不只是盤盤數量，更主要的是通過盤點工作查找出在庫存保管過程中涉及查看整包、裝箱物資是否有拆包、啟封情況，如有拆包，需仔細核對包內物資，是否有短缺。物資質量檢查，是查明庫存物資的質量狀況，有無銹蝕、霉變、潮解、蟲蛀等情況，必要時進行技術檢驗；查明有無超質保期或長期積壓物資，確定保管工作質量。這些條款的設置充分說明了盤點工作的重要性。如果不盤點、盤點不到位、方法不得當、走過場、弄虛作假等情況就可能出現物資庫存帳物不符、事故隱患、管理數據失真、工作疲沓、懈怠、專項檢查發現問題被考核扣分、紀檢監察被追責的后果。在明確了物資、財務管理部門是庫存管理風險防控責任部門后，不能按照規定的條款去履職或履職不到位就是不執行規章制度。主管物資和主管財務的領導要深入業務環節，加強物資、財務、運維等部門的工作協調。

2.3 生產專業班組物資質量管理的影響

（1）專業班組倉庫是物資起步一公里管理的源頭，是生產運維部門的最小單元，是根據機械、電器、水工等專業分工確定的。根據生產運維工作性質，為了完成日常維護、檢修、技改、應急任務，依據項目設計、項目實施方案和操作規程以運檢部門年度項目儲備庫要求，以項目材料、設備總的費用計劃為基礎，通過提出年度項目物資需求計劃明細、采購入庫驗收、使用、班組應急庫存管理等流程來完成項目計劃的。因此從一級倉庫領用物資后進入二級生產專業班組應急庫是一項不可缺少的、生產前準備的有效環節。當生產班組各專業工作有計劃任務安排時，就要根據專業工作性質領用相關生產的材料、設備，并通過維護、檢修、技改等操作規程保證實現其工作任務完成。項目任務完成后將剩余物資退回專業班組應急庫并根據倉庫管理要求妥善保管，所以生產專業班組倉庫的建立是生產物資保障的第一需要。

（2）生產運維部門是物資需求計劃編制的主體，如果專責人員全面了解和掌握需求計劃編制內容，了解包括工程項目、物資名稱、規格型號、數量、單價、金額、需求時間等詳細資料，又能在編制過程中根據項目設計要求和現場施工需求加以協調審核后確定，就可以提高需求計劃編制的準確率、降低增大庫存的可能性。

（3）生產過程中對材料品種、型號規格使用相對復雜，如果不了解生產工藝、技術參數及材質情況就會造成盲目使用，而盲目使用的結果或造成材料浪費，或生產質量得不到保證。例如大代小、PVC管代替金屬管、雙電壓等級控制器代替單電壓等級控制器等。生產部門在項目實施過程中要保證材料、設備的合理使用、避免造成浪費的關鍵在于編制消耗定額，生產技術部門如果能根據歷史項目及物資消耗額度編制項目單位消耗定額、生產運維根據單位消耗定額來計算需求量并根據物資需用量來計算儲備量、申請量、采購量，就可以保證需求計劃的相對準確，因此編制消耗定額不僅能夠促進企業提高技術水平還能提高管理水平和工人的操作水平。

（4）編制年度或臨時需求計劃對于生產單位專業班組倉庫來說，合理庫存是正常生產檢查、日常維護、消缺的應急保證，也是安全生產不可缺少的物資保障，因此通過制訂專業班組庫的庫存定額來加強管理就會降低庫存成本、減少資源浪費。如果不實施定額管理和考核，就會對需求計劃失去控制造成盲目編制，會使二級庫庫存數量不斷增加，到年底年度項目完成后若不加強剩余項目物資退一級庫管理，久而久之就會形成物資積壓。

生產部門物資需求計劃的準確性、物資在使用過程中的合理消耗、庫存定額水平等都會對生產專業班組倉庫物資管理質量產生較大影響。廠級儲備定額的合理編制和有效地組織庫存盤點工作，加強對各專業班組倉庫工作的指導、檢查、考核等，都會促進廠物資倉儲管理工作質量的提高。

2.4 其他管理方面的影響

近年來，物資管理取得了長足進步，但是與當前加快創新發展的要求相比，物資與運檢、財務等專業部門之間的驅動協同有待完善，制度要求的宣貫執行和專業監督的有效到位等方面還存在薄弱環節。結構性缺員、需求計劃執行不嚴、采購文件編制質量不高等問題仍期待解決。在基礎信息化建設、精細精益管理等方面對物資倉儲工作質量仍會產生影響。提高物資部門的崗位提升意識、長遠發展意識，考慮物資隊伍的發展、建設、穩定問題是當務之急。

3 物資主要環節管理的方法及措施

3.1 正確編制事故備件儲備定額的方法及措施

（1）事故儲備定額的制訂是根據機組實際在裝量、易損件、易磨損件、備件使用質量壽命及設備的運行新舊程度、運維規模、檢修頻次、機組運行環境（溫度高低環境、濕度大小環境、衛生（灰塵）環境、設備質量環境、檢修質量環境、人員素質環境）、歷史消耗數量，參考（年限總消耗量÷總年限）平均數得到年度消耗量依據等要素決定儲備數量，或滿足不定期檢修維護的實際需要整體考慮，也應該作為設備管理專業技術人員的應當熟悉掌握的基本內容。

（2）事故儲備定額的制訂應該考慮生產成本因素的合理趨勢，避免因事故儲備定額而造成積壓或嚴重積壓物資而造成的材料、設備資源浪費，從而后續會出現年久不用報廢現象，這些隱含的不合理成本損失或加大財務攤銷成本或造成財務虛假成本的可能性。

（3）事故儲備定額的制訂要根據定額制訂的基本原則實現分期分步管理，避免交叉工作而相互影響工作質量。遵照統一提報、統一分析、統一審核、統一審批的工作流程，才能保證整體儲備定額管理有序、合理延續。

（4）事故儲備定額的制訂以上級管理部門提出的建議為參考，充分考慮本單位的實際情況，不是所有列項的儲備建議都適用本單位的需求。

（5）事故儲備定額的制訂有一定的技術含量和一定的時效性，應該由總工程師負總責并組織相關專業人員參加、相關部門協同分析研究，通過幾上幾下討論、研究完成，需要一定的時間和精力來考慮。而不是只憑一個文件下發后要求在1、2個月忙匆匆的滿足填表需要上報就完事大吉了事。且事故儲備定額的制訂是電力系統一項專業性很強的工作，定額制訂的質量程度決定組織形式、專業管理、資金來源、庫存成本因素等眾多方面。因此應該作為生產專業技術部門的一項年度專項研討、修訂工作加以關注。

（6）事故儲備定額的制訂要考慮體制機制的變化，特別是物價的變化。過去計劃年代時期電力系統費用控制計劃由基層單位根據資金、項目需求申請到上級主管部門審批，一般只要項目立項合理、資金使用理由充分、審批環節完善，就能爭取到維護資金，是粗線條的計劃管理模式。目前抽水蓄能電站實行的是業主制、租賃制，是要求精細化的既講效率又講效益的管理模式。也就是說區域電網租賃電源電站，根據費用協議定額固定費用形成的指標，而且這個指標從租賃的那一天起至今保持不變，隨著電站的發展和技術進步以及原材料及人工、福利等成本的增加，既要保證人力資源可持續發展又要保證生產安全穩定運行，應該說是組織比較難的事。如不進行勤儉辦站、不注意關注投入資金（特別是盲目投資性帶來的不合理費用）的合理使用，造成浪費的概率就會增加。盡管企業實施改革，眾多同類型企業化作一體化管控，資金或費用可以在系統內總體協調使用，但根據國情來說適時節約還是光榮的，也是提倡的，而浪費是可恥的也是杜絕的。

（7）使用統一表格編制，適用管理、檢索、查找、匯總等需要。

要制訂儲備定額編制工作方案，重點體現階段工作任務完成時間及完成內容如下：

1）第一階段完成（9-1）事故儲備定額調查表（基礎表）的基礎數據調查工作并填報此表。工作時間或6個月。

2）第二階段完成（9-2）事故儲備定額調查表（輔助表）的整理，查找備品備件分類并補充填報物料編碼，如查找不到核實圖紙基礎資料并根據實際安裝情況查找技術參數（材質、說明書、安裝部位、電壓等級等特征值）尺寸或型號、規格等，申請物料編碼。工作時間或2個月。

3）第三階段完成正式的（9-3）電網備品備件儲備定額表（標準表），工作時間或1個月。

4）儲備定額編制完成后使用（9-3）《電網備品備件儲備定額表》即標準表上報。審批下達后，發生采購需求、退役改備品申請、領用時啟動使用新表填報。

通過這個方法及措施就可以提高事故備品備件儲備定額編制質量，降低需求計劃、采購、驗收、庫存保管等環節上的成本，通過事故備品備件儲備定額有效編制，相對于合理入庫和正確出庫使用使得庫存量保持合理區間，避免造成物資積壓的概率大大下降。對后續物資倉儲管理工作水平有很大的促進作用，通過周轉率這個指標的周轉次數高低來檢驗備品備件儲備定額編制水平的高低。

3.2 調整和加強事故儲備定額編制過程管理

（2）必須在基層站、廠技術管理部門充分組織調研形成各單位事故儲備定額編制方案，確定后通過核實機組設備數量、附件安裝數量、參考價格調查及現有庫存狀況等眾多基礎工作后，分步實施匯總完成上報。

3.3 如何做好庫存物資盤點工作

（1）盤點環節中要掌握關鍵要點如：盤點結果要及時入賬、年底季度盤點時通知財務、審計等部門共同參加，盤點過程中嚴禁弄虛作假、虛報數據、查明有無超質保期或長期積壓物資，并記錄反饋物資部門處理等內容。

（2）盤點內容要明確、盤點方法要得當、盤點方式要準確、盤點步驟要合理，要求職能部門履行職責，必要時主管部門領導要親自組織、協調做好實物盤點工作，防止走過場。

3.4 如何加強專業班組庫的管理

（1）首先明確專業班組應急庫的概念和作用，生產所需要的應急搶修設備、材料、工器具、應急救災物資和應急救災裝備等屬于生產管理環節。把班組庫定義為應急物資庫是對已辦理出庫手續或存儲于班組（或現場）倉庫的應急物資實施管理，由領用（保管）部門負責日常管理。

（2）肯定加強班組倉庫建設管理的重要性，并通過起草《生產部門物資管理辦法》明確界定管理責任，并按照以下方法和措施進行生產環節物資專業管理。

1）增加管理手冊并要求補充管理制度內容，使執行手冊具有可操作、可執行性，符合本單位實際管理的需要，適應國家電網公司通用制度的貫徹和落實。

2）明確物資、使用、安全管理職能部門對班組庫建設和分類管理職責，通過職能部門監督管理，更好履行管理職責、服務于安全生產。

3）通過加強班組庫建設和資料管理，可有效實現退役資產退庫、項目剩余物資退庫、系統內、外物資調劑、質量管理中抽檢、監造數據收集、倉庫設備保養、現場物資安全控制，減少對倉儲標準庫運行質量的影響。

當然，女貪官腐敗還有諸多其他動機，例如僥幸心理、補償心理、攀比心理等。筆者認為，僥幸心理只是上述投機心理的別樣稱呼，基于不平衡心理而生的補償心理只是一種自我報償心理，仍不出“報償”的范疇，而攀比心理看似 “趨寡”實為“追風”，只是對“從眾”的表面偏離，仍屬從眾心理的范疇，故于此不再論述。

4）加強班組倉庫建設和管理是從源頭上實現物資風險管控的最有效的管理方式，是實現起步一公里物資質量管控的有效手段，也是降低采購成本、消耗成本、庫存成本最有效的管理內容之一，更是實現最后一公里物資管理質量保證的前提。通過三位一體的制度管理模式，強化職能部門的監督作用和使用有效的管理方法、統一管理流程就能徹底解決困擾電力系統多年的物資管理瓶頸和頑癥，堵塞物資管理中的跑、冒、滴、漏，確保物資管理鏈條無縫對接、安全運轉。

3.5 加強消耗定額編制和執行管理

（1）物資消耗定額,一般可分為主要原材料、輔助材料、燃料和動力,工具等消耗定額。

主要原材料消耗定額的制訂,包括工藝性消耗定額和材料供應定額兩種,前者作為向車間、班組發料和考核的依據，后者是核算物資需求量和采購量的依據。物資消耗定額管理是通過科學的技術手段直接控制生產物資消耗、編制需求計劃、降低生產成本、避免浪費的最直接、最有效的手段。

（2）生產技術管理部門可以通過技術計算法、統計分析法、經驗估算法科學地編制生產物資消耗定額。研究、掌握制訂項目完成單位工作量所必須消耗的物資數量的分類標準并根據設計、和工藝的改進，管理水平的不斷提高，必須對物資消耗定額作相應的修改。

（3）生產運維部門要根據近期發布的物資消耗定額編制物資需求計劃量。物資需求量是根據計劃期間用于生產、科研、設備維修、產品試制和技術組織措施等方面所需要的物資數量。某種物資需求量=計劃產量×單位產品物資消耗定額。

4 結束語

儲備定額管理、倉儲實物盤點管理、生產專業班組庫存管理及其他管理方面的好壞直接影響物資倉儲管理工作質量。過去在日常工作中問題常出現在結尾環節，板子一般打到結尾環節的管理部門。但人們發現這是一種違背客觀規律的管理方式而不利于問題的解決時，才改變了管理思路，通過專業管理部門及管理人員加強日常管理，采取流程跟蹤形式并加以規范，才能從源頭上消除相關因素對物資倉儲管理質量的影響。

綜上所述，物資倉儲管理是物資管理鏈條中的的重要管理環節之一，也是企業經營管理的最后一個環節，望各級領導重視倉儲管理工作，通過加強對影響物資倉儲管理質量因素的剖析，協調改善職能部門對物資倉儲管理工作的關系，減少不合理因素對物資倉儲工作質量的影響。通過“庫存量”、“庫存周轉率”、“庫存周轉天數”這些指標正確使用，成為促進物資綜合計劃需求管理、采購成本管理、合同履約管理，材料、設備使用管理，“倒逼”企業提高經營管理水平的有效手段。

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1672-5387（2017）12-0053-05

10.13599/j.cnki.11-5130.2017.12.021

2017-11-01

劉玉國（1961-），男，助理經濟師，從事蓄能電廠倉儲管理工作。