把經濟效益的增長支撐在去產能 補短板 調結構的基點上

中國水泥協會會長 喬龍德

今年的一季度經濟運行分析會總體上開得不錯，會議在議程和內容上與以前有所區別，我給有關部門出了一些題目，就是要實現經濟運行分析會的自身轉型，適應行業的新形勢和新變化。

一、 數據分析和統計方式需調整

以前的分析會更多地關注收入和利潤這兩個指標，圍繞著這兩個數據分析行業出現的問題和走勢。這種做法是需要的，但新的業態和行業結構調整的任務決定了經濟運行分析不能僅僅依賴于這兩組數據。分析行業突出矛盾和一些特征只關注收入和利潤是不夠的，這與國家去產能、補短板、調結構、穩增長、增效益的總基調也是不相符的。以后數據分析和統計方式要進行調整，數據分析的結構要進行調整。數據統計要發揮好三個作用：一是通過數據分析統一認識，對共性問題要形成共識，在發展方向上達成一致；二是數據分析從過去只在幕后轉到臺前，引領行業發展方向，通過分析找到當前行業發展的重點；三是通過分析明確去產能、補短板、調結構、增效益在哪下手、在哪工作，進而更加明確為什么要去產能、補短板、調結構。只有在目標一致的基礎上才能增加轉型升級的自覺性。

二、 要更多地關注數據“質量”

改變只關注數據的數量，而要更多地關注數據的“質量”，只有數據的“質量”才能很好地反映行業發展的健康水平。分析數據特別是可比數據要整體地去看，要全方位地去看，要用歷史眼光去看。例如目前我們一季度數據較去年都有增長，這看上去是鼓舞人心的，但我們要清楚，去年的經濟指標是行業幾十年來發展的低點，只比去年的數據有所增長，我們會產生盲目性，容易掉以輕心。分析數據關鍵要看數據的整體構成來源，通過構成來看去產能對行業增長和效益改變的作用，補短板對行業增長和效益改變的作用，有沒有開發新需求帶來的增長？這樣就能看出行業轉型升級的進展與效果。

行業經濟運行分析和數據統計口徑的調整與改變是個大問題，不能簡單地從統計局拿來，這樣的數據動態性不夠。要建立自己的統計路徑、統計方法，建立更立體的數據來源渠道，這是行業協會的核心競爭力之一。

這次分析會我們看到收入和利潤同時在增長，但出口和固定資產投資在下降，這是兩個危險的信號。這說明我們傳統的產業發展在限制的情況下，新興產業和新需求開發不足，補短板還沒有真正地動起來，因此固定資產投資下降。通過分析我們看到了去產能、補短板、調結構、增效益這些工作設想多，提法多，喊得不少，但突破的少，這是通過分析會得出的結論，只喊不落實是行業協會目前工作的主要弊端。關鍵各產業都必須抓去產能、補短板落實。

三、要始終圍繞行業發展的主線和主要矛盾

去產能、補短板、調結構是行業增效益的支撐點，經濟效益的增長不能單純地確立在銷售收入增長和產量增長方面，而要把經濟效益的提升，支撐在去產能、補短板、調結構的基點上。只要根本問題解決了，經濟增長自然會實現。因此，現在要把去產能具體化，由誰組織、由誰實施要清楚，去產能的政策要落地，標準要跟進,要具體對號入座，否則再喊幾年也沒用。要重視與爭取政策的落地，補短板要清楚向哪些領域、哪些產品突破，解決短板的抓手在哪，具體項目是什么，組織實施者是誰？要攻堅突破一批新需求，要發展培育一批新產業，要培育建設一批產業園，這些也得一對一對號入座。增效益要始終做好自律工作，行業必須組織好市場協調。大企業做示范，帶好頭，開發新需求，淘汰落后產能。各個專業協會都要落實去產能、補短板、調結構的目錄、政策和實施辦法。

四、行業協會組織工作要腳踏實地

不要到處開什么研討會，整天只談發展趨勢如何如何，至于誰干什么、誰落地則誰也不管。現在很多行業協會實質問題不沾邊，突出共性問題在他的報告文件中很少表述，而會場轟轟烈烈一開好幾百人，會風不正，后患無窮。要腳踏實地地把每項工作具體化，不能只喊口號，目標定了就要去實干，不能只講原則的話，協會要做什么，行業共同做什么，要求企業做什么要梳理得清清楚楚。寫稿子、寫方案不落地都是浪費時間和精力，不能形成只比稿子寫得好而實際不做有用事的風氣。工作要有著重點，什么都抓肯定什么都抓不住。