隋海波
(中海油山東化學(xué)工程有限責(zé)任公司,山東 濟(jì)南 250101)
談化工總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量管控
隋海波
(中海油山東化學(xué)工程有限責(zé)任公司,山東 濟(jì)南 250101)
設(shè)計(jì)質(zhì)量管理是EPC總承包項(xiàng)目管理的重要組成部分。本文結(jié)合化工總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的特點(diǎn),闡述了總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的重要性及設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的主要表現(xiàn)。從人員、管理方面介紹了影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素,對(duì)設(shè)計(jì)過程中各主要階段存在的質(zhì)量問題進(jìn)行了詳細(xì)的原因分析,并提出了加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的措施,為設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作提供一定的參考。
EPC項(xiàng)目;設(shè)計(jì);質(zhì)量管理
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣在很大程度上決定了工程實(shí)體質(zhì)量的安全性和可靠性,直接影響工程的使用價(jià)值和功能[1]。對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)加控制,是順利實(shí)現(xiàn)總承包項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大控制目標(biāo)的有力措施[2]。設(shè)計(jì)質(zhì)量管理涉及到總承包單位自身的管理,涉及到項(xiàng)目業(yè)主方的管理,涉及到法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的制約,是一個(gè)綜合的管理過程[3]。本文從總承包方管理的角度,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量管控進(jìn)行了探討。
從近年承接的化工總承包項(xiàng)目在采購(gòu)、施工、安裝、試運(yùn)行以及正常運(yùn)行中有關(guān)質(zhì)量問題的反饋以及對(duì)質(zhì)量管理體系審核、設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查情況看,設(shè)計(jì)質(zhì)量存在的主要問題有:
1.1 設(shè)計(jì)方案不合理
項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)沒有對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行詳細(xì)分析、充分比較;設(shè)計(jì)方案缺乏針對(duì)性,沒有具體問題具體分析,沒有充分考慮地域不同、施工能力、業(yè)主操作或地方習(xí)慣等影響;設(shè)計(jì)采用的技術(shù)參數(shù)、安全系數(shù)不合理;在施工圖設(shè)計(jì)時(shí),沒有按照初步設(shè)計(jì)所定的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1.2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行不到位
設(shè)計(jì)的文件不符合國(guó)家、行業(yè)、項(xiàng)目所在地現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;設(shè)計(jì)中未采用最新版本的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;執(zhí)行國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系出現(xiàn)偏差。
1.3 設(shè)計(jì)內(nèi)容不滿足要求
設(shè)計(jì)內(nèi)容不滿足先進(jìn)性、可靠性和合理性等要求;設(shè)計(jì)內(nèi)容不滿足國(guó)家有關(guān)淘汰落后技術(shù)、安全、環(huán)保和節(jié)能等要求;設(shè)計(jì)內(nèi)容深度不夠;設(shè)計(jì)內(nèi)容不滿足合同要求;設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合工程統(tǒng)一規(guī)定。
1.4 設(shè)計(jì)文件不完整
設(shè)計(jì)文件有漏項(xiàng);設(shè)計(jì)文件對(duì)必要的施工質(zhì)量要求、技術(shù)條件沒有說明或說明不清;圖紙標(biāo)注不全,未標(biāo)示重要的尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高;設(shè)計(jì)圖紙交待不清,缺乏必要的斷面圖或詳圖;未填寫圖簽欄內(nèi)有關(guān)內(nèi)容。
2.1 人員因素
1)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足,設(shè)計(jì)過程中在選用設(shè)備、材料時(shí)未充分了解其性能,對(duì)施工能力、施工技術(shù)等問題未給予充分考慮;
2)設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)程序不清楚,憑設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)按習(xí)慣設(shè)計(jì),忽視了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求或項(xiàng)目合同、技術(shù)協(xié)議的某些特殊要求;
3)設(shè)計(jì)人員未樹立遵守執(zhí)行管理制度的意識(shí),責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);
4)設(shè)計(jì)經(jīng)理、校核人、審核人、審定人未嚴(yán)格履行崗位職責(zé);
5)設(shè)計(jì)施工服務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目施工、安裝過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題自行處理,沒有及時(shí)反饋給有關(guān)設(shè)計(jì)人員,造成后續(xù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)出現(xiàn)同樣的問題。
2.2 管理因素
1)對(duì)設(shè)計(jì)人員崗前培訓(xùn)不到位或不明確,忽視對(duì)設(shè)計(jì)經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)和監(jiān)督考核管理;
2)未對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量管理問題及時(shí)梳理形成可操作的文件規(guī)定;
3)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理職責(zé)執(zhí)行力度不夠,審批流于形式,把關(guān)不嚴(yán)或沒有及時(shí)監(jiān)督檢查;
4)未嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量考核,且未將項(xiàng)目考核結(jié)果納入分配體系之中;
5)質(zhì)量抽查僅對(duì)普遍性問題有一個(gè)淺層次的反饋,偶然性較大,覆蓋率較低,很多問題通過抽查很難發(fā)現(xiàn)。
3.1 設(shè)計(jì)策劃存在問題的原因
1)設(shè)計(jì)經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)策劃不到位,不符合項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目質(zhì)量控制文件對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求;
2)項(xiàng)目變化時(shí),設(shè)計(jì)經(jīng)理沒有及時(shí)修改、更新項(xiàng)目設(shè)計(jì)策劃文件;
3)專業(yè)負(fù)責(zé)人沒有根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制專業(yè)統(tǒng)一規(guī)定,確定專業(yè)在項(xiàng)目中執(zhí)行的原則,專業(yè)統(tǒng)一規(guī)定沒有起到對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量事前控制的作用;
4)專業(yè)負(fù)責(zé)人沒有及時(shí)掌握項(xiàng)目中所用標(biāo)準(zhǔn)的有效版本信息,沒有核實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有效性,對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的變化情況收集、識(shí)別不到位。
3.2 設(shè)計(jì)輸入存在問題的原因
1)設(shè)計(jì)人員未對(duì)設(shè)計(jì)輸入的充分性、完整性進(jìn)行評(píng)審,排除有問題的資料或信息;
2)設(shè)計(jì)人員未按照技術(shù)規(guī)格書或招標(biāo)要求審查供貨商資料,以確認(rèn)其符合技術(shù)規(guī)格書的要求;
3)設(shè)計(jì)過程中對(duì)條件版次管理不到位,專業(yè)間的條件傳遞缺少版次簽署,修改隨意性強(qiáng);
4)對(duì)非終版訂貨資料作為假定設(shè)計(jì)輸入開展設(shè)計(jì),取得最終訂貨資料后未核對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修正。
3.3 設(shè)計(jì)評(píng)審存在問題的原因
1)設(shè)計(jì)經(jīng)理和設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)評(píng)審理解有誤,未按設(shè)計(jì)評(píng)審的規(guī)定執(zhí)行;
2)設(shè)計(jì)經(jīng)理和設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)評(píng)審的時(shí)機(jī)和方式策劃不到位或策劃到位沒有組織實(shí)施;
3)在設(shè)計(jì)文件入庫前未對(duì)評(píng)審結(jié)果的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證。
3.4 設(shè)計(jì)驗(yàn)證存在問題的原因
1)設(shè)計(jì)校審人員沒有按《專業(yè)設(shè)計(jì)校審細(xì)則》要求實(shí)施設(shè)計(jì)校審工作;
2)設(shè)計(jì)校審人員沒有按規(guī)定記錄設(shè)計(jì)校審意見;
3)專業(yè)室沒有對(duì)項(xiàng)目專業(yè)設(shè)計(jì)校審實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.1 合理安排項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員,有效實(shí)施培訓(xùn)
嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)人員崗位任職資格,按項(xiàng)目種類或方向分配設(shè)計(jì)人員。開展設(shè)計(jì)文件評(píng)優(yōu)評(píng)劣活動(dòng),以促進(jìn)設(shè)計(jì)人員質(zhì)量意識(shí)的提升;組織進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、總承包管理等專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的培訓(xùn),制定有效性評(píng)價(jià)機(jī)制,使設(shè)計(jì)人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。結(jié)合總承包項(xiàng)目采購(gòu)、施工、安裝過程中發(fā)生的質(zhì)量案例,深入剖析,加強(qiáng)質(zhì)量教育。
4.2 動(dòng)態(tài)修訂專業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定,進(jìn)行設(shè)計(jì)條件合格率考核
根據(jù)總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作開展情況,對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)充修改完善,對(duì)專業(yè)設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定在項(xiàng)目中的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。對(duì)涉及訂貨資料的設(shè)計(jì)條件,要求提條件專業(yè)按格式轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)條件圖、表,再向接受條件專業(yè)提出;設(shè)計(jì)條件變更后,保證條件涉及專業(yè)的變更信息傳遞到位。將設(shè)計(jì)條件出手質(zhì)量納入考核范圍,由接受條件專業(yè)組織專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)接受條件統(tǒng)一審查并考核,定期匯總考核結(jié)果。
4.3 重視設(shè)計(jì)輸入的審查,實(shí)施設(shè)計(jì)版本化管理
對(duì)業(yè)主提供的訂貨資料對(duì)照技術(shù)要求進(jìn)行審查,確認(rèn)設(shè)計(jì)輸入條件的版本,提高對(duì)設(shè)計(jì)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性的判別,重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)輸入數(shù)據(jù)的有效性,加強(qiáng)訂貨資料的輸入評(píng)審,確保專業(yè)設(shè)計(jì)使用終版的訂貨資料。將設(shè)計(jì)輸入計(jì)劃與設(shè)計(jì)成品和過程文件交付計(jì)劃統(tǒng)一管理;實(shí)施專業(yè)設(shè)計(jì)版本化管理,制定專業(yè)設(shè)計(jì)版本劃分及設(shè)計(jì)輸入的要求。
4.4 注重設(shè)計(jì)優(yōu)化、創(chuàng)新,實(shí)施精細(xì)化設(shè)計(jì)
結(jié)合總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)及業(yè)主要求,對(duì)設(shè)計(jì)方案制定、優(yōu)化和比選做深入細(xì)致的工作,注重與業(yè)主的溝通交流,保證設(shè)計(jì)方案使業(yè)主滿意。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),制定相應(yīng)的評(píng)審細(xì)則,設(shè)計(jì)評(píng)審做到項(xiàng)目專業(yè)、主項(xiàng)全覆蓋,組織會(huì)議評(píng)審或指定專人進(jìn)行評(píng)審,保證設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。設(shè)計(jì)過程中,嚴(yán)格按照合同或確定的技術(shù)路線執(zhí)行,總結(jié)已有裝置設(shè)計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),秉持安全、環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計(jì)理念,合理控制設(shè)計(jì)裕度。
4.5 推廣使用《設(shè)計(jì)校審檢查表》,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化檢查
編制專業(yè)《設(shè)計(jì)校審管理細(xì)則》,通過制度落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)有效管理。在設(shè)計(jì)校審記錄中增加標(biāo)準(zhǔn)化檢查欄,推廣使用《設(shè)計(jì)校審檢查表》,要求項(xiàng)目文件在提交入庫驗(yàn)收時(shí)提交《設(shè)計(jì)校審檢查表》。對(duì)《常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄》及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和更新,重視新規(guī)范的實(shí)施,對(duì)新規(guī)范實(shí)施前進(jìn)行研究,提出實(shí)施要求。編制《常用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性條文檢查表》,使設(shè)計(jì)人員在不同的工作階段,做設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審查使用,以確保強(qiáng)制性條文的有效執(zhí)行;堅(jiān)持設(shè)計(jì)合規(guī)性原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,在設(shè)計(jì)說明書中增加關(guān)于項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施情況的說明。
4.6 強(qiáng)化質(zhì)量信息的反饋與處理,落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任
及時(shí)反饋總承包項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量問題信息,包括業(yè)主提出的技術(shù)要求、項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題以及采購(gòu)、施工、安裝過程中出現(xiàn)的問題、項(xiàng)目過程回訪收集的信息,保證信息傳遞暢通,處置及時(shí)得當(dāng)。定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地解決;針對(duì)設(shè)計(jì)變更加以詳細(xì)的原因分析,對(duì)關(guān)鍵原因制定針對(duì)性的措施予以改進(jìn)并跟蹤實(shí)施效果。針對(duì)總承包項(xiàng)目的總體要求,制定施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表工作程序,規(guī)范施工服務(wù)工作。實(shí)施設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任制,建立設(shè)計(jì)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,將業(yè)主投訴、設(shè)計(jì)質(zhì)量問題、設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查結(jié)果納入質(zhì)量誠(chéng)信考核。
在充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量管控在總承包項(xiàng)目中的重要性之后,在實(shí)際質(zhì)量管理工作中需要不斷地總結(jié)、鞏固和持續(xù)改進(jìn)。對(duì)于總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作來說,如何形成更加科學(xué)合理的管理模式實(shí)現(xiàn)全面性管控還需進(jìn)一步的探索。
[1] 譚 科. EPC 總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量問題的管理與控制[J].工程建設(shè),2012,44(2):64-67.
[2] 袁偉凡.淺析工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中存在的問題及對(duì)策[J].建筑設(shè)計(jì)管理,2010,27(1):21-22.
[3] 衣淑立,劉東斌.大中型建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量特點(diǎn)分析及管理要素的探討[J].工程質(zhì)量,2014,32(3):11-16.
(本文文獻(xiàn)格式:隋海波.談化工總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量管控[J].山東化工,2017,46(3):143-144.)
Discussion About Design Quality Management and Control of Chemical General Contracting Project
SuiHaibo
(CNOOC Shandong Chemical Engineering Co., Ltd.,Jinan 250101,China)
Design quality management was an important part of EPC general contracting project management. Based on characteristics of chemical general contracting project design management, this paper expounded the importance of design quality control of general contracting project and the main problems of design quality. From aspects of personnel and management, it introduced the factors which affected the quality of design and analyzed quality issues existed in several main stages of the design process in detail, put forward the measures to strengthen management of design quality, to provide references for management of design quality.
EPC project;design;quality management
2016-12-20
隋海波(1983—),男,山東煙臺(tái)人,碩士研究生,工程師,主要從事化工設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、安全管理工作。
F407.7
B
1008-021X(2017)03-0143-02