工程量清單計價模式下的造價控制

周 杰

(汾西礦業(yè)集團公司基建處 山西介休 032000)

工程量清單計價模式下的造價控制

周 杰

(汾西礦業(yè)集團公司基建處 山西介休 032000)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提高，我國工程項目的建設(shè)和投資走向國際，在國際舞臺上發(fā)揮著積極的作用。由于我國的相關(guān)計價模式受到觀念和方法落后的影響，嚴重限制了造價控制的發(fā)展和管理，產(chǎn)生了消極影響，不利于我國相關(guān)工程建設(shè)的交流與進步。本文在了解工程量清單計價模式下造價控制的優(yōu)勢，結(jié)合實際應(yīng)用和研究，對工程量清單計價模式下的造價控制和管理具體闡述。

工程量清單；計價模式；造價控制；優(yōu)勢；管理

在我國加入世貿(mào)組織之前，傳統(tǒng)計價模式下的造價控制以國家宏觀調(diào)控為主，雖然在原有水平上取得了很大的進步，但是在實際應(yīng)用中還是有很多的限制。了解到與其他國家的差距后，我國也開始研究和嘗試工程量清單計價模式下的造價控制，在發(fā)現(xiàn)了其不同的應(yīng)用優(yōu)勢的同時也熟悉了其工作方式和應(yīng)用規(guī)律，所以現(xiàn)階段如何提高工程量清單計價模式下的造價控制與管理的水平成為工作中的重點和難點。

1 工程量清單計價模式下造價控制的優(yōu)勢

為了更好地迎合國際發(fā)展趨勢和提高造價控制的水平，就需要在具體實踐中研究工程量清單計價模式的優(yōu)勢，在發(fā)揚長處的同時進行調(diào)整和改進，為工程量清單計價模式下的造價控制與管理提供科學(xué)合理的依據(jù)。根據(jù)工程量清單計價模式下造價控制的表現(xiàn)，可以從計價模式直觀，合同簽訂明確和符合市場規(guī)律三個方面來分析。

1.1 工程量清單計價模式更為直觀

第一，工程量清單計價模式下的造價需要提前對價格進行估計和擬定，使得制定的價格比較合理，防止招標(biāo)時出現(xiàn)刻意抬價的現(xiàn)象。第二，工程量清單計價模式下的造價控制提前對當(dāng)?shù)厥袌龊筒牧线M行了解，對實際價格熟悉也是造價控制的重要組成部分。第三，直觀的計價模式也為工程中費用的計算提供了合理依據(jù)，減輕了工作負擔(dān)。

1.2 計價中設(shè)計的合同簽訂更明確

工程量清單計價模式下的合同是直接針對每一個工程項目的，其明確性和對應(yīng)性為合同的簽訂和工程的實施提供了便利，也為造價的控制和管理做出了貢獻。采用清單計價模式的另一個優(yōu)點就是合同對每個工程的具體要求都非常明確，不僅招投標(biāo)的進行提供了幫助，還方便了工作人員進行資料的查閱和造價的審核，從根本上規(guī)劃好了工程施工的整體過程。

1.3 造價控制更符合市場發(fā)展規(guī)律

一方面，工程中的可變因素很多，資金和工程條款的變動等都有可能影響造價的控制和管理；而工程量清單計價模式用單價固定的方式加以解決，更有利于工程期較長的施工項目的開展。另一方面，管理水平和市場要求的提高是當(dāng)前社會發(fā)展中不可忽視的趨勢，工程量清單計價模式使得人員管理和工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)更加精細，在實行過程中提高了施工的質(zhì)量。

2 工程量清單計價模式下的造價控制和管理

區(qū)別于傳統(tǒng)的計價模式，工程量清單計價模式在實際應(yīng)用中許多方面都有很多優(yōu)勢，在造價控制中針對傳統(tǒng)模式的缺陷發(fā)揮了重要的作用。因為工程量清單計價模式是符合市場發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展趨勢的，所以就需要在應(yīng)用工程量清單計價模式時研究和分析如何更好地進行造價控制和管理，使得造價控制和管理的每個環(huán)節(jié)都有所受益。

2.1 招投標(biāo)過程中的造價控制

招投標(biāo)過程中的造價控制是很關(guān)鍵的，過高或過低都有可能給企業(yè)帶來損失和風(fēng)險。

2.1.1 重視招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件是控制工程造價的關(guān)鍵，是建設(shè)工程從招標(biāo)到工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件，既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)單位與將來中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)文件中提出的各項要求，對整個招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。在建設(shè)工程施工招投標(biāo)階段，應(yīng)認真編制和分析建設(shè)工程施工招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的內(nèi)容包括投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；招標(biāo)項目的技術(shù)要求和設(shè)計圖紙：工程量清單；投標(biāo)文件的格式；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法：擬簽合同的主要條款；要求投標(biāo)人提交的其它材料。在投標(biāo)人須知中應(yīng)說明招標(biāo)項目的工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，工程資金來源，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報價要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時間和地點，評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等等。

2.1.2 重視工程量清單的編制

在編制工程量清單時，應(yīng)全面了解建設(shè)工程的相關(guān)資料、實際的施工條件、技術(shù)規(guī)范，從而準(zhǔn)確計算工程量，減少日后工程變更。按照風(fēng)險分擔(dān)的原則，工程量清單漏項或工程量清單的工程數(shù)量計算有誤引起的增減，均應(yīng)按實調(diào)整。因此，工程量計算應(yīng)準(zhǔn)確，減少漏項和重項，盡可能計算無誤，控制計算工程量的誤差，防止由于漏項和工程量差異太大而引起的索賠，從而加大了工程投資：同時，對于圖紙之外的可能發(fā)生的工程項目，如零星用工、零星土方、零星機械臺班等，可以適量編入清單中，讓投標(biāo)人對其自主報價。這些項目在竣工結(jié)算時只參照單價，工程量按現(xiàn)場簽證結(jié)算。這種做法，也是減少索賠、控制造價的有效辦法。

2.2 簽訂施工合同的造價控制

合同的簽訂是工程量清單計價模式下的造價控制和管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在具體實施中有幾點需要注意。第一，工程量的計算方法要與清單編制的相一致，為施工工作的順利進行做好鋪墊。第二，只有發(fā)包人需要進行施工量的調(diào)整時，才能在合理范圍調(diào)整施工量，以保證施工和造價的合理性。第三，由于施工量的變化而導(dǎo)致的施工影響也要在合同中有所體現(xiàn)，做出明確規(guī)定和及時調(diào)整。

2.3 施工環(huán)節(jié)的造價控制管理

在施工過程中，造價控制和管理是非常重要的。一方面，對于施工現(xiàn)場的成本和結(jié)算要做到有理有據(jù)，這就需要相關(guān)人員的管理和監(jiān)督，避免因此帶來的疏漏或損失；另一方面，因為施工中的變更會影響雙方的利益和帶來合同糾紛，所以要做好相應(yīng)的記錄和管理，以便后續(xù)賠償和索賠工作的進行。

3 總結(jié)

總而言之，工程量清單計價模式下的造價控制是有效的，在實際工作和應(yīng)用中做出了巨大的貢獻。本文通過分析工程量清單計價模式下造價控制的優(yōu)勢，并在實際操作中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，在不斷調(diào)整和改進中提高工程量清單計價模式下造價控制與管理的水平，提高工作的效率和質(zhì)量。有關(guān)工程量清單計價模式下造價控制的研究不僅為當(dāng)前階段出現(xiàn)的問題提出建議，還為計價模式和造價控制未來的發(fā)展和完善提供了新思路。

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TU43

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1007-6344（2017）01-0170-01