張振田龔寧博
(1. 411425198705027813 2.河南五建建設集團有限公司 河南 鄭州 450000)
市政工程施工管理存在的問題及解決措施
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隨著經濟發展水平的不斷提高,建筑行業的不斷發展,我國的城市市政工程建設飛速發展,市政工程施工組織與管理的新技術不斷出現。但在市政工程施工管理中也存在許多問題,我們應該全面分析市政工程施工,以便進一步的提高市政工程施工管理水平。
市政施工;施工管理;解決方法
市政工程施工建設與經濟發展,群眾生活,社會進步有著密切關系,市政工程是城市建設中的各種公共交通設施,燃氣,排水,環境衛生等基礎設施建設,市政工程代表著城市形象,并且也關系著城市的生存和發展。市政工程的施工組織和管理是確保市政工程建設質量,加快工程建設制度和降低工程建設成本的重要工作。但是目前的市政工作也面臨著重大問題。市政工程大部分在城市內施工,露天作業、戰線長、交叉施工還有環境和交通的影響是市政工程不同于其他建設類工程的顯著特征。重大的安全事故經常發生,給人民生活和城市發展帶來非常大的危害。因此,應該加強市政工程施工的安全管理工作,對于保護人民群眾的生命和財產安全,維護社會穩定和促進企業發展具有重大意義。
2.1施工管理不規范
施工管理主要包括對現場的施工質量監督,還應該管理工程的進度計劃,人員設備情況還有工程款的撥付情況。人力成本本來就是工程建設中的一個重要成本,管理部門容易出現管理人員不夠的情況,并且有的人身兼數職,還出現許多工作人員在其位不謀其職的現象,管理人員的積極性和工作熱情也被打壓下來。市政單位的建設單位很多都是當地建設行政主管部門或其授權的單位,有些單位由于自身權利有限,不能執行基本建設程序。這些在實際情況中,存在著監督力度不夠,職權受限,不能有效的發揮監督作用。有些工程不按照規定程序來辦理許可證,等到有關部門檢查的時候才去補辦。有的政府工程只是一味地追求政績,壓縮施工工期和設計時間,這很有可能導致建筑工程設計功能不周到或者是存在質量缺陷,只追求數量而忽略了質量。相關的監督部門對這些質量問題并沒有給予高度重視,相反有的時候還來掩護施工單位。還有一些監督單位權利并不充分,怕和施工單位還有業主單位搞不好關系,不能大膽的提出施工中的問題,不能盡職盡責。與國外發達國家相比,我國的管理體制任然存在許多問題,雖然國家針對管理工作制定了相關的法律法規,但是在實際情況中它發揮的作用并不大。
2.2施工中存在質量問題
現在施工單位質量管理存在質量薄弱環節,根據市政工作的特點,施工單位對于安全措施并沒有做到充分的安全措施,對安全問題并沒有引起高度重視,人們的安全意識淡薄,很容易出現安全事故。如果發生安全事故就會影響工程的正常運行,對經濟造成一定的損失。有些建筑企業搞內部項目承包制,有些施工單位不具備相應的資格,在質量管理控制和現場施工質量控制上存在薄弱環節。有些市政人員專業科學知識不足,設計圖紙不規范,設計圖紙不全。設計變更程序不規范,隨意性很大,存在標準滯后和標準空缺。
2.3機械設備利用率低
除了人力成本是一大花費以外,施工中的機械設備也是成本中的一大部分,成本管理中也要特別重視對機械的管理。到就目前來看,許多施工單位并不能根據項目需求以及市場行情來購買機械設備,有時因為盲目購買而造成了設備閑置而無法使用。因為缺乏計劃管理和統籌機制造成了設備的利用率不高。并且由于對設備的管理缺乏,設備的使用還有維護都不到位,縮短設備的使用年限。有些工作人員素質不到位,不能按照規定正確使用機械設備,有時甚至出現人為破壞機械的情況,后期又要進行修理,這些都是造成機械使用成本偏高的重要原因。
3.1強化人員控制
從業人員的素質對提高市政工程施工管理水平的重要因素。我國工程項目管理人員的培養方案目前并不健全,加上起步較晚,為了培養高素質人才我們可以引起國外先進的人才管理培養經驗,加強與發達國家的交流,學習他們的先進經驗。也可以在高校里面是設置相應的人才培養課程,提高管理人員的理論水平和素質,加強對項目工程管理人員的培訓,提高綜合水平。市政工程施工人員應該也要重視自身素質的提高,在施工過程中要嚴格按照相關政策和原則來進行操作,自覺遵紀守法。如果在工程建設過程中由于個人并未按規定進行操作而導致的安全事故,一定要給予嚴肅處理。在管理過程中,要建立統一的標準,對于過程中出現的問題應該統一處理,培訓人員提高他們的新技術和新知識,使人員的素質得以提升。
3.2完善管理體制
沒有規矩不成方圓,要在建設的過程中實現制度化安全生產管理,完善管理體制是整個施工中的一個關鍵點。制度的制定依據要符合法律和行業規定,制度制定要體現實效性和可操作性。要實施責任落實制,將責任落實到個人,一旦出現施工質量問題或者是安全問題,可以明確責任,要求相關人員承擔他應該承擔的責任。也要加強設備管理,要完善設備的租賃和養護制度,并配備相關的養護人員。強化企業內部的質量管理,建立健全工程質量內部保證體系,要有自檢,互檢和專業檢這些三檢制度。
3.3提高管理思想意識
目前市政工程施工管理意識人們還很淡薄,一定要加強管理思想意識,普及市政施工管理的重要意義,自上而下,先讓領導班子意識到它的重要意義,在市政工程施工管理中增強適當的管理人員,也能帶動員工的管理意識。提高人們的積極性。也要增強經常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全意識,讓職工意識到安全的重要意義,從自身上做出改變,然后可以利用杠桿充分調動職工參與的積極性,責權利三位一體落實到位調動人們的參與性。
我國的市政工程發展迅速,市政工程施工管理也要緊跟時代的發展,學習國內外的先進管理水平,與時俱進。市政工程建設中想要保證施工的順利進行并保證質量,就要找到其中存在的問題,要深入到工程施工現場,要經常對工程的各個過程環節進行檢查,發現問題及時予以更正。加強工程完工后的管理力,要建造好市政工程,也要管理好市政工程,使我國的市政工程施工管理走向國際化。
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[3]周召梅,工程預算與招投標 [J]水利水電出版社,2012(03)
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