建設項目全過程的造價控制要點分析

楊 俊

（貴州陸通工程管理咨詢有限責任公司 貴州 556500）

建設項目全過程的造價控制要點分析

楊 俊

（貴州陸通工程管理咨詢有限責任公司 貴州 556500）

為了能夠更加準確的確定工程造價，就要在建設的全過程中按照每個不同的階段特性而對價格進行計算，并要按照每個程序去建立不同時期的造價精準度，由此才能夠很好的體現出工程造價的合理。近年來我們國家的建設項目經常有在每個階段普遍不夠重視的問題，他們把大部分的精力都放在了整個項目的后期建設上，這樣就形成了投資超出預算過大的情況，而且有一些項目在完成之后通過計算才發現投資的總金額嚴重超出計劃，也就產生了非常嚴重的浪費現象。因此我們要摒棄老舊的理念建立一套全新的完善的工程造價管理方案。

建設項目；全過程；造價控制

前言：我們常常聽說的工程項目造價全過程控制指的是在對建設與設計規劃方案進行優化的基礎之上，在每個建設步驟上，使用特定的方式與手段將工程項目造價把控在一個最佳的范圍以及規定的造價金額限度之內，同時要在發生一些差錯的時候及時改正，以逐漸實現最終的項目管理目標，這樣可以在工程建設每一個階段上科學的運用人力、財力等，進而得到一個更好的經濟效益。通常來講，建設工程的項目周期比較長，生產要素的價位波動較快等諸多因素讓整個工程的造價變化不定，因而很難精確的將其確定下來，所以業主這一方面對它的管理要貫穿于整個工程建設全過程，以對工程造價的把控與監督進行強化，從而對工程質量水平以及資金的合理利用提升。

1.我國全過程工程造價控制現狀

1.1資金定奪不準確

由于我們國家獨有的經濟體制，對比工程建筑材料和施工的水平提升來講，我們國家現今的項目工程金額的預算已經是比較落后的了。同時伴隨著科學技術能力的發展越來越快，原本擁有的一些項目工程的核對與計算方式就過于陳舊，無法很好的勝任目前的項目造價管理，因此往往在實際的造價管理全過程中經常發生預算資金不準這一問題，最終會導致總投資超過預算，造成資金浪費的現象，嚴重影響最后的經濟效益。

1.2管理部門管理力度偏弱

如今的工程造價的管理以及把控工作當中，超出預算的狀況非常普遍而嚴重，這就致使了不能對工程項目有效的管理，造成項目工程造價失控的局面。并且一般情況下，在資金具體落實的時候就已經開始施工，或者有的在沒有給出設計圖紙時就開始擅自施工，也就讓造價發生了變化，出現了資金缺口等問題，讓工程施工不能正常的繼續下去。更嚴重的有因為考慮不夠全面或者投資的方向發生了變化。施工時期途中停止或者更改計劃，往往會導致經濟上的巨大損失。

1.3招投標管理機構沒有有效控制造價管理

項目管理和工程造價咨詢以及標底編制等一些機構的快速發展，但同時有缺少相關匹配的管理條例，往往就會導致工作人員的素質不高的問題。甚至一些中介公司按照領導的意圖為了滿足整個項目的確立而過分拼湊數據或者為了某一方面達標而隨意增減。而且中介機構對咨詢這一服務能夠承受的經濟責任也是有限制的，并且缺少生效的賠償和回避機制。標底編制的時候常出現漏算或錯算等問題，也就讓一些工程投標造價不夠準確，對最后總招投標工作成果和項目造價的客觀性形成比較大的影響。伴隨著各個城市、地區招投標管理部門的建立，也就從本質上對建筑工程造價有了一個合理的有效控制。表面上來看已經有了比較成熟的管理條例和手段，但實際上并沒有對一些陰陽合同等違法現象進行很好的整改。并且還會有一些利用交易中心的正規投標方式作為假招標的掩護，致使政府在采購的時候經常發生不合理的狀況。

2.對全過程造價控制的方案

2.1決策階段造價控制

在最終的投資決策的時候能否對初期嚴格管理控制決定了項目施工的好壞、工程造價的準確與否預計投資成效的好與壞，擁有合理的決策是將工程項目的造價控制做好的先決條件。然而目前的狀況是我們國家的一些開發團隊多數人習慣用主觀的方式來進行立項，這也就讓項目投資的決策不夠合理，給整個項目的建設施工帶來了很大的隱患。因此，在項目的投資決策這一時期有對工程造價有一個合理的控制。第一部要強化市場調研分析工作。開發團隊在項目的投資進行決策的時候，首先要針對市場進行一定的調查，隨后要對結果進行嚴謹的分析，以便減少在項目決策階段的盲目問題，從而去有效地減小投資風險，保證項目計劃合理性、科學性。第二要加強在工程建設外的環境調查。由于工程項目的地質、供電等外界環境的繁雜，所需要投入的金額也是不一樣的。加強工程建設以外的環境調查可以讓投資的預算有著合理的根據。同時也要進行一個龐大的調研，將一些相似的項目作對比分析與討論，經過論證和經濟上的評估去定多下最合適的方案。只有這樣才能夠更加精準的算出工程造價，讓工程造價在一個正常的范圍之內。第三是要詳細的管理項目資金。工程項目的資金關乎到整個工程能否實施順利，他對項目的建設有著非常重要的決定作用，因此，在項目開始施工之前，相關的各個投資方要好簽署正規的承諾書以作為后期資金及時到位的保障。

2.2建設設計階段造價控制方案

在項目的設計時期要對工程造價進行嚴格管理。等項目投資決定之后，設計室對工程造價進行把控的主要方式，雖然設計費用在整個造價中的占比非常小，但它卻影響著整個工程造價的效果。合理的設計，既可以保證項目可行性比較高，也能提升工程建設質量水準，從而去降低工程造價。做好項目設計階段的造價控制，首先要對設計方案進行評估與篩選。由于設計方案的效果，直接影響到工程的質量和造價，所以要以適用、經濟、美觀這三個原則來對技術與材料進行挑選。要使用先進的技術，以及合理的結構滿足節能建筑的設計方案，同時也要針對已經確定的方案進行審核，保證設計方案有創新和獨特的成分。其次是要大力推行限額設計。限額設計是指依照批準的設計任務書和投資估計，在不降低功能的基礎之上，對于初步的設計與計算進行控制，根據批準的初步設計和總的計算來對施工圖紙設計進行把控。并且在設計的全過程中，設計人員要與管理人員進行配合，達到技術和經濟結合的效果。

2.3施工階段造價控制

對施工階段進行造價控制主要需要以下幾個環節：第一是在招、投標階段，要強化招投標資格和質量的檢查。由于項目建設有很大的經濟利益，也就有一些招、投標單位為了達到目的不擇手段，經常利用一些賄賂的方式來得到工程項目建設的施工權，這樣既破壞了招、投標原則也對正常工作發生了很大的影響。與此同時要做好招、投標的評價工作。由于巨大的經濟利益導致參加招、投標的單位非常之多，在這些招、投標單位中挑選適合的競標單位對項目的質量水準和造價控制都有著非常重要的影響，因此在選擇招、投標單位的時候要按照單位的能力、信譽程度好壞以及報價等方面進行挑選，以保證最終施工質量水平和工程造價的控制水準。第二方面要注意的是施工時期。由于各方面的資金都已經確定下來，節省造價的空間就非常之小，因此要大大提高對工程造價控制的重視成度。

2.4竣工階段嚴格審核

工程造價的把控是整個工程造價審查與核對時的最重要部分之一。工程的預估結算好壞主要在于工程量計算的準確與否，所以要對預算單價的精準度進行合理的判斷，同時并檢查施工的索賠是否達標。實際工作的時候，往往因為個人的利益以及人員素質水平的不同導致施工團隊的工程預算存有虛報或者報錯的問題。他們把在實際當中不能夠施工的項目加在了工程量之內，這樣在計算的時候就會發生重復。因此在竣工之后這一階段，要進行嚴格的審核，以免在最后一刻出現工程造價上的一些嚴重問題。

3.結語

總而言之，建筑工程的造價管理與管控通常會與社會市場的變化而一同變化，它存在于整個的建筑工程項目生命之內，而不是某一個時期的特定限值。我們國家的社會主義市場經濟體制在不斷的計入對工程造價有著科學的管理，這樣能夠很好的，讓我國建筑行業發展加快，也能夠作為我們國家發展的關鍵。

[1]王麗娜. 淺析建設項目工程造價的全過程控制探討[J].2015：253

[2]孫月陽，張景偉 .淺論建設項目的工程造價全過程控制 [J].2016：

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TU43

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1007-6344（2017）05-0192-01