
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2月14日?qǐng)?bào)道,歐盟和其他貿(mào)易伙伴國(guó)的律師團(tuán)隊(duì)已展開(kāi)準(zhǔn)備工作,擬向美國(guó)的邊境稅提案發(fā)起法律挑戰(zhàn),這可能觸發(fā)世貿(mào)組織(WTO)史上最大的案件。
目前,美國(guó)國(guó)會(huì)中的共和黨人正試圖說(shuō)服特朗普總統(tǒng)支持對(duì)美國(guó)公司稅制進(jìn)行大幅改革,包括建立一套“邊境調(diào)整”制度,而進(jìn)口納稅,出口免稅。
稅務(wù)專(zhuān)家們表示,如果美國(guó)采用這一機(jī)制,那將代表著全球企業(yè)稅制出現(xiàn)近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大調(diào)整。世貿(mào)組織成員國(guó)和貿(mào)易專(zhuān)家們警告,在世貿(mào)組織最有影響力的成員國(guó)在特朗普治下轉(zhuǎn)向保護(hù)主義將給全球貿(mào)易體系帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。
分管歐盟貿(mào)易政策的歐盟委員會(huì)副主席于爾基·卡泰寧(Jyrki Katainen)向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示,歐洲希望避免與美國(guó)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),否則將給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“災(zāi)難”。但他同時(shí)表示,歐盟將愿意針對(duì)邊境稅提案或者其他貿(mào)易壁壘的建立對(duì)美國(guó)采取行動(dòng)。“如果有人有與我們的利益或國(guó)際貿(mào)易規(guī)則相悖的行為,我們將采取反制措施,我們?cè)跉W盟內(nèi)部有相關(guān)法律安排,但我們也是世貿(mào)組織等全球協(xié)定的成員,我們希望在貿(mào)易方面尊重全球規(guī)則基礎(chǔ)。”
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)的世貿(mào)組織貿(mào)易爭(zhēng)端專(zhuān)家查德·鮑恩(Chad Bown)表示,在邊境稅這樣的案件中敗訴可能導(dǎo)致每年約3850億美元的針對(duì)美國(guó)的貿(mào)易報(bào)復(fù)。將比世貿(mào)組織史上最大裁決的數(shù)額高出近百倍。“這遠(yuǎn)比世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序通常處理的糾紛要復(fù)雜得多。”
日內(nèi)瓦一位高級(jí)貿(mào)易官員表示:“初步評(píng)估是,這與世貿(mào)組織不相容。”
特朗普尚未支持關(guān)稅構(gòu)想,該構(gòu)想由眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞恩(Paul Ryan)以及眾議院負(fù)責(zé)起草稅法的籌款委員會(huì)(Ways and Means committee)主席凱文·布雷迪(Kevin Brady)推動(dòng)。該構(gòu)想得到了相關(guān)專(zhuān)家的支持,他們認(rèn)為世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)這樣基于收入的稅制沒(méi)有公平對(duì)待,該構(gòu)想將是解決這個(gè)問(wèn)題的一個(gè)途徑。布雷迪希望確保任何改革都遵守全球貿(mào)易規(guī)則,從設(shè)計(jì)上確保與世貿(mào)組織相容。