公路工程項目建設(shè)成本控制

(涼山公路建設(shè)有限公司， 四川 西昌 615000)

公路工程項目建設(shè)成本控制

易慶紅

(涼山公路建設(shè)有限公司， 四川 西昌 615000)

在實際的公路工程建設(shè)中，一直有著公路工程項目建設(shè)成本不斷增加與資金供給量不足的問題，導(dǎo)致公路工程事業(yè)不能夠順利發(fā)展，最關(guān)鍵的是公路工程項目建設(shè)的成本控制問題。在我國現(xiàn)代社會中公路工程項目的建設(shè)還不能夠滿足于經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，由此公路建設(shè)有關(guān)部門必須把資金問題重視起來，做好工程建設(shè)的成本控制工作。

公路工程；項目建設(shè)；成本控制

現(xiàn)代經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，交通運輸顯得愈來愈重要，在整個交通事業(yè)中最關(guān)鍵的是公路工程的建設(shè)。實際的公路建設(shè)中具備施工周期長，人力物力消耗較大，技術(shù)復(fù)雜等特點。近年來的公路工程建設(shè)中會消耗掉大量的資金，因此現(xiàn)階段中國公路建設(shè)面臨著資金欠缺與對于公路需求量大的問題，對于此需要對公路工程項目建設(shè)的成本進(jìn)行控制，以促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。

一、簡述成本控制的基本內(nèi)涵以及當(dāng)前公路工程項目建設(shè)成本控制的現(xiàn)狀

（一）簡述成本控制的基本內(nèi)涵

施工成本管理從時間維度看，指從簽訂施工承包合同，工程建設(shè)開始，直至竣工交付并完成結(jié)算為止這階段的成本管理。

（二）簡述當(dāng)前公路工程項目建設(shè)成本控制的現(xiàn)狀

實際上在公路建設(shè)工程成本方面有著不規(guī)范的情況，主要包括在公路建設(shè)是設(shè)計置于可行性研究的前端，導(dǎo)致可行性研究報告變成可批性報告，存在三超現(xiàn)象，即工程概算超工程估算，工程預(yù)算超工程概算，工程決算超工程預(yù)算以及招標(biāo)報價不能對工程建設(shè)成本進(jìn)行控制。正是這些原因使我國的工程建設(shè)成本失控，阻礙公路事業(yè)的健康發(fā)展。而出現(xiàn)三超現(xiàn)象的原因主要有以下幾點。首先，成本估算的精準(zhǔn)性不高。其次，對于成本的概算編制工作較為粗糙。再次，對于公路建設(shè)的施工圖預(yù)算與實際不符。最后，沒有按照基本的建設(shè)程序進(jìn)行施工，不能從根本上實現(xiàn)成本的控制。某些工程的建設(shè)工期時間緊，公路建設(shè)單位急于開工，不能夠深入做好前期工作與設(shè)計工作，有時不按照公路基本的建設(shè)程序做好工程建設(shè)，最終使公路工程建設(shè)最終獲得的概算，估算以及預(yù)算等成本出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。

二、對于公路工程項目建設(shè)成本進(jìn)行控制的有效措施

把經(jīng)濟核算作為公路工程成本控制的重要措施

一個公司經(jīng)濟核算方式對項目成本管理有至關(guān)重要的作用，通過多年的長期實踐，體驗出來的成本管理方式和經(jīng)濟核算方式如下

1、首先確定項目責(zé)任成本

在公路工程項目中標(biāo)以后，由公路項目的總公司內(nèi)部預(yù)算部門和項目部部門，根據(jù)中標(biāo)各項單價價格和施工圖紙對于公路項目成本進(jìn)行控制，這里的責(zé)任成本主要是指總公司在項目執(zhí)行前對于建筑中各項成本費用下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)，例如在建設(shè)公路工程是需消耗的財力，人力與物力等一系列的生產(chǎn)要素花費等提供的成本指標(biāo)，同時也是公司對于項目部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)考核的重要依據(jù)依據(jù)，因此這是公路項目部門確定項目責(zé)任成本的底線。

2、成本降低率的確定

在整個公路建設(shè)過程中，總體呈現(xiàn)出施工周期長，且不確定因素較多的特點，也正是因為以上特點，致使對于責(zé)任成本的預(yù)算精度不夠準(zhǔn)確，。與此同時責(zé)任成本是預(yù)算部門和項目部門共同商討確定的，在實際的確定過程中上存在可以進(jìn)一步挖潛的空間，因此，在實際的下達(dá)公路工程項目的責(zé)任成本以前，還需要確定成本降低率。

3、目標(biāo)成本的確定

公路公司內(nèi)部的預(yù)算部、財務(wù)部、工程部都應(yīng)該幫助項目部，基于實際的責(zé)任成本范疇內(nèi)。根據(jù)實際的情況，制定切實可行的施工組織方案，同時與項目的策劃部門進(jìn)行深入的分析，計算出最終的項目成本控制指標(biāo)。所謂項目的目標(biāo)成本即是指公路公司在項目實施前，讓項目部制定成本控制目標(biāo)，這個目標(biāo)的制定時需要經(jīng)過仔細(xì)分析，同時需要有實際的措施予以支持，例如成本控制目標(biāo)中已經(jīng)規(guī)定材料費用，在實際購買建筑材料時需要有固定材料供應(yīng)商的支持，經(jīng)過多方的共同努力實現(xiàn)成本控制目標(biāo)規(guī)定的成本費用。

4、將目標(biāo)成本分解為崗位成本

應(yīng)該在實際的工程項目中被目標(biāo)成本的管理職責(zé)分解到施工各崗位中，有利于使成本管理落實到實處，這樣才能形成千斤重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)，這樣可以在實際的施工階段，每個人都需要負(fù)責(zé)一定的成本費用的管理，施工員與管轄范圍內(nèi)的各類耗材直接關(guān)聯(lián)，采購員與采購價格有關(guān)聯(lián)，行政的與辦公費用關(guān)聯(lián)，項目部據(jù)此與每個崗位簽訂崗位成本責(zé)任書。如此一來，在建設(shè)公路工程中需要消耗的人力與物力等成本花費能夠在最大程度上得到節(jié)約。

5、成本核算

實際上，在進(jìn)行項目核算時，使用周期越短越好，現(xiàn)代社會國外的建筑施工以日為核算單位，每日核算的管理成本費用較高，并且需要較高的管理水平。在實際的工程建筑中應(yīng)該進(jìn)行每月核算，真正反映出項目工程的各項成本費用，然而對于重要的材料應(yīng)該建立以日核算的臺賬，做到每天進(jìn)行單獨的核算比較工作。成本的核算工作主要是對于資源消耗量和采購價格、消耗量進(jìn)行核算，將實際消耗量與理論消耗量進(jìn)行比較，重點對人工、材料、機械使用、管理費用、臨時設(shè)施等進(jìn)行核算對比。

（二）成本分析

成本分析在成本管理中是重要的管理環(huán)節(jié)，利用多種的科學(xué)分析手段，對于實際產(chǎn)生的費用和施工預(yù)算以及計劃的經(jīng)濟成本做好比較的工作，在每月核算結(jié)果出來后，應(yīng)組織項目各部門分析和評價成本的異動的情況，形成分析報告，主要分析資源消耗節(jié)省和超支的原因和項目階段性盈虧的原因，總結(jié)節(jié)省的經(jīng)驗，對虧損的要找出原因和責(zé)任人，并重點計劃出下一步整改的方案和責(zé)任人，有利于控制公路工程項目建設(shè)的成本。

（三）成本管控的應(yīng)注意的幾個問題

1、公路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須親自推動，參與成本管理的方針目標(biāo)制定工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該充分重視建立成本管理體系，在企業(yè)內(nèi)部架設(shè)組織架構(gòu)，以及制定成本管控的關(guān)鍵重要流程等工作，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才會使員工重視，有助于提高成本管理控制出的工作質(zhì)量。

2、企業(yè)全體部門員工、齊抓共管，成本管理工作是一項涉及公司、項目全員全過程全崗位的工作，所有部門、人員都涉及，、企業(yè)全體部門員工都應(yīng)參與進(jìn)來，要給全員設(shè)定崗位成本目標(biāo)，才能完成成本管理的目標(biāo)。

結(jié)束語:

對于公路工程項目進(jìn)行成本控制，有利于提高公路項目單位的經(jīng)濟效益，而且公路項目的成本控制在項目目標(biāo)的管理體系中具有較為重要的位置，需要把工程項目中的成本控制重視起來，以促進(jìn)公路工程事業(yè)的健康發(fā)展。

[1]雷書華,高偉.高速公路工程項目成本影響因素分析及控制方法探討[J].公路,2010(5):140-143.

[2]張瑤.公路施工項目成本管理的案例分析[J].會計之友,2009(1):24-26.

[3]王江.加強公路施工項目管理提高經(jīng)濟效益[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2009(s1):85-85.

[4]周末.建筑施工項目成本控制問題探析[J].財會通訊,2011(23):127-128.

TU43

：B

1007-6344（2017）08-0212-01