探析化工項目造價控制的措施

呂紫艷

(陽泉煤業(集團)有限責任公司，山西 陽泉 045000)

探析化工項目造價控制的措施

呂紫艷

(陽泉煤業(集團)有限責任公司，山西 陽泉 045000)

以項目造價管理概述作為出發點，并站在決策階段、設計階段、實施階段、竣工階段等方面探討了化工項目造價控制的措施，為促進化工項目的長遠發展提供一些參考和意見。

化工項目；工程造價；控制措施

引 言

隨著社會經濟的快速發展，化工項目工程數量和規模日益增加。但是在發展的同時化工項目管理問題也逐漸顯現。其中，造價問題最為突出。因此，為進一步控制成本，降低項目造價、實現項目效益最大化，化工工程部門應加強對工程造價管理與控制的重視，嚴格按照相關規定和要求展開造價控制，并不斷總結經驗，從而發揮造價控制的作用，提高項目整體質量。

1 項目造價管理概述

工程項目是一種將資源轉化為工程設施的技術活動，其過程由具體實踐活動集合而成。這一獨特的生產技術活動有明確的起點和終點。依據工程項目特征，全過程的工程項目可以分解為各階段的造價。其公式如下：

在這一造價公式中，“C”表示工程造價、“n”表示階段數、“Ci”表示項目第i階段造價。實現項目全過程造價管理，需要合理確定各項活動所需的費用，并科學控制各項活動所需的費用。因此，工程造價的技術方法包括兩種，一是確定造價，二是控制造價[1]。

2 化工項目造價控制措施

建設項目各階段造價的影響大致為：決策及設計階段70%以上，實施階段0～30%，竣工階段0～5%。可以看出，工程造價控制的重點主要是在工程實施前的決策和設計階段。在投資決策確定后，設計階段的造價控制就尤為重要了。

2.1 決策階段

項目決策直接影響投資行為，投資估算是進行投資方案選擇的重要依據，影響著項目造價的高低，投資決策階段主要是項目可行性研究階段。對于化工項目，前期要進行充分的市場調研，對原材料來源、產品未來市場情況、主要工藝技術裝備等有較為客觀的分析，對項目要有充分的比較論證。研究行業政策對于化工項目建設非常重要。項目生產工藝、技術設備選擇要遵循先進適用、安全可靠、經濟合理、銜接配套的原則。特別是項目選址合理性影響著項目造價的高低，選址要綜合考慮各方面因素，就近原料、燃料供應和產品消費地、少占耕地及減少拆遷補償費用等，交通運輸及水電供應要便利。

2.2 設計階段

對于化工項目，設計階段是造價控制的關鍵階段。加強設計階段的工程造價控制與管理是提升化工項目整體質量的主要途徑。本著“效益是設計出來的”的理念，在前期充分調研的基礎上，有以下幾方面造價控制措施：

首先，推行設計招標。在設計過程中利用設計招投標制度，開展方案競賽，引進競爭機制。推行設計招標，對設計費用進行包干處理。一方面可有效控制設計費用，另一方面通過設計招標競爭，可擇優選擇有實力的設計隊伍，能結合設計概算對設計方案進行優化和比選，對不合理的設計提出改進意見，從而達到控制造價、節約投資的目的[2]。

其次，借助價值工程法展開設計方案對比與分析。價值工程法是優化化工項目設計方案的有效方法。將項目投資與化工項目功能需求相結合，既可以起到降低成本的作用，又可以提高設計方案的針對性和可操作性。在項目設計階段，技術與經濟之間并不是對立的關系，而是相輔相成的關系。因此，需要樹立科學的觀念，改變傳統“重技術、輕經濟”的思想，既要充分考慮技術，又要考慮投資成本，才能起到控制項目投資成本和提高資金利用率的目的。并針對不合理、不科學設計方案，提出切實可行的解決措施。

再次，積極推行限額設計。化工項目開展造價控制的主要目的是節約成本、促使效益最大化。因此推行限額設計能夠確保各項造價方案的科學性和合理性。按照可研估算控制初步設計概算、初步設計概算控制施工圖預算的原則，在保證達到使用功能的前提下，按層級關系委托設計，將造價管控理念嚴格貫徹在整個項目的各個設計階段，保證總投資限額不被突破[3]。但是限額設計不是一味地節約投資成本，而是結合項目實際情況制定和設計科學合理的造價方案，通過比較技術、分析經濟，提高投資方案的針對性，實現效益的最大化。

最后，實行設計質量獎罰制度。設計單位通常過分謹慎，把焦點放在項目的適應性方面，考慮項目的安全、可靠、適用等方面的設計時，在標準設計規范的前提下，又加大了安全系數、預留空間、公用工程大而全。忽視了設計中應遵循的“經濟、實用、美觀”的基本原則。因此，要將設計費的支付與設計質量、現場跟蹤服務及項目投產達產目標掛鉤。既要控制設計費用，又要保證設計服務與質量。

2.3 實施階段

第一，合理的施工組織。項目施工組織方式對造價和工期均有影響。編制科學合理的項目總進度計劃和項目年度計劃，以橫道圖或者網絡計劃圖予以編排。合理的施工進度安排，能有效配置現場資源，加快建設進程，避免窩工和返工，節省投資費用。在施工階段，加強合同管理、施工現場管理、施工人員管理，進而保障施工現場和施工人員安全，并減少不必要的資金浪費。要選擇一批專業能力強、綜合素質高的施工隊伍，施工單位應加強對施工人員的培訓，提高他們的責任意識、安全意識和質量意識。

第二，減少設計變更。設計變更問題，在化工項目管理中出現的頻率較高。引起設計變更的因素較多，發生設計變更之后，無論是工程進度還是項目成本，都會受到不同程度的影響。這就需要建設單位站在項目成本角度，積極探索設計變更因素、制定解決措施，最大限度降低設計變更帶來的經濟損失。針對設計變更問題，必須注明變更原因、變更要求等內容，做到有章可循、有據可查。防止通過設計變更無故擴大工程建設規模、增加建設內容，進而影響工程造價[4]。

第三，控制建設工期。在施工階段，追求高質量、低成本是化工項目造價控制的目標，并通過科學管理與施工實現縮短工期。其關鍵點在于合理安排工期，強化現場施工管理，科學合理控制工程變更，強化考核制度等。投入到工程項目的資金是分階段、分期支出的，資金使用是否合理與施工進度、工期安排密切相關，根據施工進度、工期安排，合理籌措資金，不僅可以減少資金占用和利息支付，還可以減少籌建期間項目單位管理費用。

2.4 竣工階段

本階段是工程建設的最后階段，在這個階段的主要任務是全面整理建設工程的有關資料(包括技術的、經濟的)，做好收尾工作。對于化工項目而言，其重點在于結算編制、費用控制。竣工結算是造價確定的依據之一，因此無論是施工方還是業主，應加強竣工結算和造價審核的重視。在這一過程中，施工單位的主要責任是編制結算書，業主的主要責任是委托審核機構審查結算書[5]。因此，施工單位與業主之間利益共同點在于工程結算書，結算書是否科學合理直接關系造價結果。在編制結算書時，應嚴格按照相關規定與要求和標準執行。

3 結束語

化工項目造價控制貫穿于項目建設施工的全過程，是一項綜合性管理工作。因此，需要在項目建設各個階段加強造價管理與控制。在決策階段，需對項目進行充分的調研論證。在設計階段，推行設計招標和限額設計，借助價值工程法展開設計方案對比與分析，并采取設計獎罰措施，提高設計質量，降低造價。在施工階段，應當注重施工組織和合理控制工期，采取科學有效措施控制設計變更，減少不必要的資金浪費。在竣工階段，加強結算編制、費用控制。從而為促使化工企業的長遠健康發展奠定堅實的基礎，不斷提升其經濟效益。

[1] 李治.石油化工建設項目工程造價控制探究[J].石油和化工設備,2017(1):74-76.

[2] 劉雅潔.化工項目造價控制的措施[J].天津化工,2016(3):61-62.

[3] 楊森.化工項目工程造價管理確定與控制的研究[J].天津化工,2015(2):61-62.

[4] 劉東紅.淺談石油化工建設項目的工程造價管理與控制[J].中國石油和化工標準與質量,2012(10):194.

[5] 陳燁.石油化工工程項目的造價控制措施[J].中華建設,2012(8):190-191.

Analysisofchemicalprojectcostcontrolmeasures

LYuZiyan

(YangquanCoalIndustry(Group)Co.,Ltd.,YangquanShanxi045000,China)

Taking project cost management as a starting point, from decision-making stage, design stage, implementation stage and completion stage and other aspects, this paper explores chemical project cost control measures,providing some reference and suggestions for promoting the long-term development of chemical projects.

chemical project; project cost; control measures

2017-05-09

呂紫艷，女，1980年出生，2008年畢業于中國石油大學(北京)，碩士學位，工程師。

10.16525/j.cnki.cn14-1109/tq.2017.03.27

F407.7

A

1004-7050(2017)03-0081-03

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