地下工程建設安全問題分析

宋 健

(江蘇省工程勘測研究院有限責任公司， 江蘇 揚州 225002)

地下工程建設安全問題分析

宋 健

(江蘇省工程勘測研究院有限責任公司， 江蘇 揚州 225002)

近年來我國的經濟建設迅速發展，特別是城市地下工程建設水平已經躍居全球前列，但是作為一個非常復雜且龐大的系統性工程，由于地質，設備，技術等一系列外界因素的影響，它本身就存在一定的風險性，特別是近年來相關的意外事故頻頻發生，使得地下工程建設安全問題成為全民關注的焦點問題，也引起了一些專家的研究關注。本文主要從地下工程建設安全問題的原因、管理現狀以及可以采取的應對策略三個方面對這一問題進行了簡單的分析討論。

地下工程建設；安全管理

0 引 言

地下工程建設是一所城市的“里子”，是判斷城市發達程度的主要指標之一。我國幅員遼闊，地形復雜，近年來更是發展飛速，全國各地的地下工程建設更以其類型之多，規模之大為世界所矚目，但是環境、地質、水質、氣象等一系列客觀原因，再加之工期趕、造價低等主觀原因，共同造成了安全事故頻發的嚴重后果。因此，研究分析地下工程建設安全問題并加以解決對社會發展具有非常重要的意義。

1 地下工程建設安全問題的原因分析

市化是我國未來社會發展的必然趨勢，不可避免地就要進行地下工程建設，但是由于一些外界因素的存在，各類安全事故不斷發生。經過對一些事故的分析，我們發現造成地下工程建設安全問題的原因可以分為主觀和客觀兩種：

1.1 主觀原因

相關政府監管部門執行不力，沒有盡到應盡的責任，以罰代管，造成了安全隱患；施工方安全管理工作不到位，施工指揮人員沒有嚴格按照規則進行指揮，施工人員違規操作，造成安全事故；招標不規范，工程實施方案設計問題；工期較趕，時間短，任務重，不尊重科學的施工規律，釀成重大安全事故；用工制度不嚴格，工人水平參差不齊，沒有進行統一嚴格的安全知識培訓，安全意識低。

1.2 客觀原因

脆弱復雜的地質環境條件是主要的原因，國雖然地域非常遼闊，但是地形復雜，山川眾多，極易發生泥石流、滑坡等地質災害，對于地下工程建設有很大的影響；變化多端的氣象以及水質問題也是影響地下工程建設的原因之一，多雨地區就比較容易發生安全事故。

2 地下工程建設安全管理現狀

我國雖然已經有了相關的法律對地下工程建設安全進行了一定的保障，但是還存在一些薄弱的地方，還沒有完全實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。目前，我國地下工程建設安全管理主要存在以下不足之處：

（1）對施工人員的安全意識教育不到位

傳統的地下工程建設項目，對于安全教育并不重視，造成工作人員對安全工作認識不夠，沒有應有的安全意識。

（2）輕視事前管理，重視事后管理

現有的安全管理往往忽視了事前管理，在事故發生后，相關人員才會重視起來，進行后續事件的處理，但是“亡羊補牢”，為時過晚，事故過后又恢復原狀，沒有引起足夠的重視，下一次事故還是會發生。

（3）沒有科學的安全管理系統

傳統的安全管理方法過于簡單，沒有統一的規范，具體操作起來很難產生實效性，缺乏科學性和系統性，科學的安全管理系統本應該有著嚴格、緊密和規范的操作程序，但是現有的安全管理系統單一簡單，沒有實行的標準，因此很難落實，效果也不顯著。

（4）安全管理制度不健全

市場經濟條件下，各個企業都追求利益的最大化，但是缺少對施工人員的激勵政策，對于違法、違規行為的懲處力度也不夠。在出現不當操作時，往往以罰代管，在一定程度上也助長了施工方對待安全問題的僥幸心理。

3 地下工程建設安全問題的解決對策

（1）加強對地下工程建設安全管理的法制建設

我國未來發展的主旋律必然是法制社會的建設，法律在很多情況下確實可以起到約束人們行為的重要作用，加強對地下工程建設安全管理的法制建設對于保障地下工程建設安全非常重要。

（2）加強對相關人員的安全意識教育

我們知道，施工過程中很多的意外事故都是由于工作人員缺乏必要的安全意識，指揮人員責任的缺失，加上施工人員違規操作，最后很可能就導致意外事故的發生，因此，加強對相關人員的安全意識教育，是從根本上降低施工風險的重要舉措。

（3）加強地下工程建設安全管理的理論研究

地下工程建設安全管理是一項系統性工程，需要有理論的指導才能發揮其應有的效果，因此，相關人員要加強地下工程建設安全管理的理論研究，用理論指導實踐，形成系統科學的安全管理體系，以嚴格，緊密的操作程序來保證施工安全，避免意外事故的發生。

（4）加強地下工程建設的事前安全風險分析

一般來說，地下工程建設投資大、工期長、項目多、技術復雜，而且由于外界環境等各種因素的影響，它的風險性比較大，因此，建立風險管理制度，加強對地下工程建設的事前安全風險分析，在一定程度上預防風險的發生對于安全管理具有十分重要的意義。

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TU714

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1007-6344（2017）10-0246-01

宋健（1981-12），男，籍貫（江蘇省淮安市），中級工程師，專業或研究方向：測繪專業，