北京市國家安全局制定的《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》10日起正式實施,今后公民舉報間諜線索對偵破發揮了重要作用的,最高可獎勵50萬元,而誣告他人則將受到法律制裁。
舉報包括間諜活動在內的各種違法犯罪行為,這是公民的一種義務,各國都將公民的這種積極性看作是社會治理的正面資源。在中國,反腐舉報受到的關注最多,大部分導致貪腐案立案的最初線索都來自舉報。群眾舉報對很多普通刑事案件的偵破也起了重要作用,一些罪大惡極的通緝犯最終落網或者被擊斃,依靠的就是群眾舉報的線索。
過去的中國社會比較簡單,間諜行為比較扎眼,現在則不同了,中外人員交往規模龐大,方式多元,從事間諜活動的方式也與過去有了很大不同,常常有很強的隱蔽性。現在有時會有這種情況,一個人被境外間諜套上了,自己卻還不知道。另外一些境外間諜打著交流、做生意的名義在中國大陸從事活動,對很多人來說識別他們不是件容易的事情。
客觀而言,中國社會的國家安全教育是相對薄弱的,舉個例子說電視上的各種法律節目,極少有跟間諜案有關的,它們大部分都是鬧房子產權糾紛的。中國現代反間諜題材的影視作品也少得可憐,幾乎看不到,有幾部比較紅的“間諜片”,都是歷史題材的,與提高人們當下的國家安全意識沒多少關系。
近年來中國大陸抓了一些境外派過來的間諜,或者為境外機構非法提供情報的中國大陸公民,但他們在很多情況下都被境外輿論炒作成了“人權案”,抓捕那些間諜及被他們拉下水的人被指責是“政治迫害”,或者給扣上大陸“打壓在華外國機構”“打擊言論自由”等等,它們本應有的公眾教育作用沒能正常發揮出來。
猛一說謹防間諜,很多中國人都會覺得這離自己挺遠的,一些涉密機構和地區的人們,警惕性也不高。還有的人覺得,現在外國的衛星隨時都在咱們中國頭頂上轉悠,還有啥密可保的。更有少數人忽視互聯網的開放性,通過網絡處理文件、數據等,警惕性不高,造成失泄密自己卻渾然不知。
北京市安全局的獎勵措施公布后,立即有少數人在網上發帖表示不滿,宣稱這樣鼓勵老百姓檢舉“是文革做法”,會導致“人人自危”。說這種話的人真該讀一讀《中華人民共和國反間諜法》,那樣他們或許可以了解自己有多糊涂。要知道,反間諜需要大量的基礎數據,鼓勵群眾舉報間諜行為就是拓展情報信息來源。相比于棱鏡門,吃瓜群眾自己動員起來其實更靠譜!
舉報貪官也有搞錯的風險,不排除有人把舉報當做構陷的渠道。但獎勵舉報間諜馬上就有少數人表達不滿,這種批評上的“選擇性”看來與價值取向有關。
北京市安全局推出的獎勵辦法經媒體報道后,成為輿論場的熱點,這對我們國家面臨的間諜威脅客觀上形成了一次宣傳。實事求是說,中國現在已是全球情報界的重點“工作目標”,圍繞中國的間諜活動肯定是當下全球最活躍的之一。整個中國社會不得不防。▲
環球時報2017-04-11