南充：“四四三”采編法讓小信息爆發大能量

南充：“四四三”采編法讓小信息爆發大能量

近年來，南充市社保局緊緊圍繞中心工作和改革發展穩定大局開展宣傳信息工作，及時反映工作動態、突出工作亮點、回應群眾關切，在推動工作落實、服務領導決策上取得一定成效，為該市社保事業的改革發展營造了良好的社會環境和輿論氛圍。

運用“四點論”，有效解決宣傳信息“源”的問題

一是把準領導“關注點”。主要是通過學習和掌握上級文件精神、領導講話精要、各項工作部署等，學會站在領導位置想問題、辦事情，把握領導信息需求，尋找與領導思路相同或相近的信息。學會轉換角度看問題，變微觀角度為宏觀角度，把本部門的信息放在人社系統、全市、全省中來衡量、提煉。

二是緊扣全局“關鍵點”。緊扣市委、市政府中心工作及部門重點工作進行信息反饋，讓領導及時了解重大決策、重要工作部署在基層的落實情況，使信息成為溝通上下的橋梁，成為向上級報告工作的重要渠道和展示工作的主要窗口。

三是捕捉工作“閃光點”。重點總結和梳理在工作中先行先試、大膽創新的好經驗，挖掘和總結解決各類問題的好做法，形成可復制推廣的經驗和模式。向省局報送的《南充市大力推進建筑業工傷保險》，是深入總結該市在推動《工傷保險條例》及配套政策的貫徹落實，加快“同舟計劃”推進方面的好舉措、好經驗，得到省局高度認可。

四是回應群眾“關切點”。在信息宣傳中了解群眾想什么、盼什么，積極回應群眾關切。在政策的宣傳和解釋中，多采用舉例子、打對比、算經濟賬等方式，讓老百姓明白社保政策，懂得參加社保的好處。如在宣傳參保政策的時候，除了一般政策宣傳外，還給老百姓估算正常情況下的大概“回本”時間，打消其覺得“買社保，不劃算”的顧慮。

把握“四字訣”，有效解決宣傳信息“寫”的問題

一是反映力爭“快”。一定要有分秒必爭的時間觀念，爭取在第一時間上報信息。保證信息的“新鮮”。如每年的養老金調整政策，是事關全市30多萬退休人員個人切身利益的頭等大事，牽涉面廣、社會關注度高，市社保局在這項政策的宣傳上就始終堅持快速反應、全面宣傳、耐心解答、及時落實。

二是挖掘力爭“深”。每一條信息都要搞清楚其背景、基礎和內部、外部起重要作用的因素及發展形成的軌跡，使小信息出大觀點、大文章、大影響，從而形成縱觀全貌、把握本質、展現態勢的精品信息。如市社保局在社保成立30年撰寫的《南充社保：建立覆蓋城鄉、惠及全民的社會保障體系》全方位展示了該市社保發展軌跡、成效、未來發展方向，先后被人社局、南充日報、省政府門戶網站采用。

三是外延力爭“廣”。在宣傳信息工作中，市社保局對信息進行擴大補充，在原有信息的基礎上，盡量放在更高的層次來看待問題，盡量對共性問題放在一起研究，綜合成有廣度的專門信息，著力體現相關問題存在的范圍和程度。同時，對一些暫時不能用的信息分類儲存，定期分析，選準時機，予以整理、修改、完善后再報，爭取厚積薄發。

四是手法力爭“新”。在具體工作中，每一條信息的反映角度都盡量與黨政工作中心和人社系統重點工作掛鉤，力求體現信息的全局性、宏觀性、典型性。在反映問題時，盡量一分為二來看待問題，首先肯定取得的成績，在此基礎上再引出問題，確保問題反映被人接受。同時，盡量做到“負面問題正面報”，把反映問題從加強管理的角度、解決問題的角度、汲取教訓的角度出發來撰寫，以減少負面效應。

注重“三突出”，有效解決宣傳信息“用”的問題

一是突出全面，體現信息的客觀效能。在信息的捕捉、收集上，只能從客觀實際出發，絕不能道聽途說，更不能主觀臆斷；在信息的加工處理上，必須忠實于事實，避免摻雜個人主觀成份，切實做到不渲染、不遮掩、不擴大、不縮小；在信息報送上做到據實反饋。當然，一些可能影響部門形象的敏感信息必須慎重考慮，不能私自報送。

二突出綜合，提高信息的宏觀價值。領導決策，首先要胸中有全局。因此，提供的信息應在全局中有影響、占位置，具有普遍意義和代表性，可以產生擴散效應。這就要求必須遵循系統科學的觀點，既注重信息的整體分析，又注重信息的系統綜合。

三突出適用，發揮信息的實效作用。領導決策和指導工作離不開信息，但并不等于信息越多越好。市社保局一般根據領導和廣大群眾不同時期、不同方面的需求，圍繞改革、發展、穩定中的大事要事，圍繞社會各界關注的熱點、難點問題來開展信息宣傳工作。譬如，積極響應省人社廳“人社公共服務年”活動安排，向省社保局報送的《南充市全域聯動開展“優質服務年”活動》，得到高度評價并號召全省社保系統學習借鑒。同時，還根據不同時間老百姓的不同關注點，著重宣傳繳費標準、繳費方式、參保政策等，通過算經濟賬的方式引導和鼓勵回鄉農民工轉移關系、接續繳費。

南充市社會保險事業管理局 李鈞