事業(yè)單位財務(wù)管理受新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的影響

□郝 麟

事業(yè)單位財務(wù)管理受新事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的影響

□郝 麟

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是事業(yè)單位工作當(dāng)中的重點(diǎn)，而隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作的薄弱之處也逐漸顯露出來。而事業(yè)單位會計準(zhǔn)則變化，對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了重要影響。事業(yè)單位財務(wù)管理的任務(wù)是對單位當(dāng)中的預(yù)算進(jìn)行編制，執(zhí)行預(yù)算并且編制相應(yīng)的決算，準(zhǔn)確反映單位的財務(wù)狀況，對事業(yè)單位的收入和支出明細(xì)進(jìn)行確認(rèn)，建立完善的財務(wù)制度，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績效評價和資產(chǎn)管理等等，在整個事業(yè)單位的管理工作當(dāng)中扮演著重要角色，是事業(yè)單位得以推行的關(guān)鍵，在整個事業(yè)單位發(fā)展當(dāng)中起著至關(guān)重要的作用，因而在當(dāng)前新形勢和新會計準(zhǔn)則的影響下如何強(qiáng)化事業(yè)單位的財務(wù)管理工作就顯得尤為重要。

一、新會計準(zhǔn)則對事業(yè)單位財務(wù)管理產(chǎn)生的影響

（一）對固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生的影響

事業(yè)單位在發(fā)展經(jīng)營過程中對于固定資產(chǎn)的管理問題是財務(wù)管理當(dāng)中的重點(diǎn)問題，比如捐贈的固定資產(chǎn)在管理的時候無法給其開具相應(yīng)的發(fā)票或者也沒有合同可以進(jìn)行參考，市場上也沒有相似物品進(jìn)行計價，這樣在傳統(tǒng)的財務(wù)管理當(dāng)中就無法對這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行具體規(guī)定和管理。新的會計準(zhǔn)則當(dāng)中對于這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)定，可以用資產(chǎn)的名義價值來入賬，這樣不僅能夠提升單位當(dāng)中會計報表的規(guī)范性，對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，而且還能夠通過報表將事業(yè)單位當(dāng)中的資產(chǎn)價值情況真實(shí)反映出來，保證了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性。另外，新的會計準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)管理的規(guī)定也使得事業(yè)單位不會因無法確定資產(chǎn)價值而出現(xiàn)拒絕資產(chǎn)登記入賬的情況出現(xiàn)，保證了事業(yè)單位資產(chǎn)本身的安全性，保證了事業(yè)單位資產(chǎn)的可靠性。對于事業(yè)單位當(dāng)中的固定資產(chǎn)或者是無形資產(chǎn)在新的準(zhǔn)則當(dāng)中進(jìn)行了折舊和攤銷處理，不僅能夠提升報表本身的真實(shí)性，而且還能夠幫助事業(yè)單位通過報表來及時了解單位資產(chǎn)上因?yàn)闀r間或是管理所產(chǎn)生的損耗情況。再者，這一規(guī)定還能夠有效提升單位會計報表本身的可比性，不僅能夠和其他單位進(jìn)行對比，而且還能夠和會計制度的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行對比，使得財務(wù)報表更加具有趨同性。

（二）對制度建設(shè)和會計信息產(chǎn)生的影響

當(dāng)前形勢下所頒布的會計準(zhǔn)則是符合當(dāng)前時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和相應(yīng)法律、法規(guī)政策的，是當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展所需要的，因而事業(yè)單位的財務(wù)管理制度在建設(shè)上也應(yīng)該符合當(dāng)前單位財務(wù)管理的實(shí)際情況，還需要結(jié)合國家相關(guān)的財務(wù)制度和準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照一定的制度和要求來辦事，對單位管理當(dāng)中存在的不足及時進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升單位辦事效率，從而推動事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。在傳統(tǒng)事業(yè)單位財務(wù)管理影響下，事業(yè)單位財務(wù)管理并沒有對預(yù)算和會計這一部分加以重視，從而影響了事業(yè)單位的運(yùn)作和管理。而在新的會計準(zhǔn)則中對單位當(dāng)中的財務(wù)收支進(jìn)行了全面體現(xiàn)，并且在對會計系統(tǒng)進(jìn)行完善的同時還強(qiáng)調(diào)科學(xué)化的會計財務(wù)管理。在進(jìn)行具體會計核算過程中，事業(yè)單位能用真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、事項來作為核算的依據(jù)，保證會計工作實(shí)施的真實(shí)性以及可靠性。在新的準(zhǔn)則規(guī)定下所增加的全面性要求會更加突出財務(wù)管理當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會計核算等，從而能夠使財務(wù)管理當(dāng)中所體現(xiàn)出來的財務(wù)信息更加完整和全面。

（三）對財務(wù)工作者產(chǎn)生的影響

事業(yè)單位在發(fā)展過程中，其工作質(zhì)量是由其工作人員素質(zhì)決定的，因而需要專業(yè)的人員來對單位財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并且需要將培訓(xùn)的內(nèi)容具體化，比如具體到會計制度，具體的變更項目、實(shí)施細(xì)則、報表編制方法等等，而這樣具體完整的培訓(xùn)也是當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展所必須的。從事業(yè)單位本身的財務(wù)管理部門來說，在新的會計準(zhǔn)則影響下，財務(wù)管理工作方法、模式等必然會發(fā)生變化，而要適應(yīng)這種變化就需要財務(wù)管理人員通過自身努力來強(qiáng)化對新的會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，不斷提升自身的財務(wù)管理水平，適應(yīng)當(dāng)前財務(wù)管理工作的新變化，這樣才能夠保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作順利進(jìn)行，并且在新舊會計準(zhǔn)則交替的當(dāng)下，更需要對財務(wù)管理當(dāng)中的會計科目進(jìn)行增減，以便為財務(wù)管理當(dāng)中的核算問題連續(xù)性提供保障。

二、事業(yè)單位在新會計準(zhǔn)則下的財務(wù)管理措施

（一）強(qiáng)化內(nèi)部的控制監(jiān)督意識

在事業(yè)單位運(yùn)營過程中，財務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)也直接決定了財務(wù)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督工作的好壞，為了能夠充分將財務(wù)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來，促使事業(yè)單位改革能夠盡快走上軌道，不斷強(qiáng)化對財務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)工作，從而建立起一支具備有高素質(zhì)和高水平的財務(wù)管理從業(yè)隊伍，因而在實(shí)施財務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督的過程中首先要加強(qiáng)對財務(wù)管理部門工作人員的培訓(xùn)工作，定期開展對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過對事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、財務(wù)管理制度、職業(yè)道德等進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓工作人員能夠及時掌握和更新最新的會計內(nèi)部控制工作情況，從而不斷提升財務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)，不斷提升事業(yè)單位的財務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督水平。再者，在事業(yè)單位內(nèi)部也應(yīng)該強(qiáng)化會計內(nèi)部控制監(jiān)督意識，讓全員能夠?qū)媰?nèi)部控制監(jiān)督的重要性產(chǎn)生認(rèn)識，積極配合財務(wù)管理內(nèi)部控制和監(jiān)督的執(zhí)行，保證各項制度的順利進(jìn)行。并且事業(yè)單位各個層級的領(lǐng)導(dǎo)也要在財務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督當(dāng)中起到帶頭作用，自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的財務(wù)管理知識，改變自己固有的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識到現(xiàn)代會計內(nèi)控監(jiān)督在事業(yè)單位運(yùn)行當(dāng)中所起的重要作用和職能，不斷提升自身的責(zé)任意識，動員干部職工也積極參與到事業(yè)單位的會計內(nèi)控監(jiān)督當(dāng)中來，重視財務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)彼此之間的合作，形成內(nèi)外監(jiān)督合力，不斷強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制的監(jiān)督力度，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持財務(wù)管理工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī)，從而使事業(yè)單位內(nèi)部會計控制和監(jiān)督的執(zhí)行力得到不斷提升。

（二）財務(wù)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新

在對事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理工作時，應(yīng)該制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，在新公布的財務(wù)管理規(guī)則基礎(chǔ)上，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)自己工作的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，這樣才能夠讓各部門在具體工作過程中做到有章可循，保證各部門的財務(wù)管理工作能夠有條不紊地進(jìn)行下去。在實(shí)施財務(wù)管理過程中，如果出現(xiàn)相關(guān)問題均能夠根據(jù)管理制度來進(jìn)行及時處理，比如在事業(yè)單位管理中出現(xiàn)資金風(fēng)險或是擅自變更增加成本等行為，就可以按照制度當(dāng)中對出現(xiàn)這種問題的規(guī)定進(jìn)行處理，以便能夠有效規(guī)避風(fēng)險，減少經(jīng)濟(jì)損失。在新的財務(wù)管理規(guī)則影響下，各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的財務(wù)管理制度也要進(jìn)行完善，因而在對財務(wù)管理制度進(jìn)行制定時，應(yīng)該對財務(wù)管理方法進(jìn)行明確，包括各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施當(dāng)中所涉及到的每個經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該采取什么樣的財務(wù)處理，應(yīng)該采取什么樣的財務(wù)管理方法，這樣既能夠保證各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中財務(wù)管理工作有章可循，還能夠保證財務(wù)管理工作的公開和透明性。再者，對于各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的財務(wù)管理制度還應(yīng)該對其業(yè)績考核制度進(jìn)行規(guī)定，這樣才能有效激勵財務(wù)管理人員的工作積極性，對財務(wù)管理工作人員工作進(jìn)行監(jiān)督，從而能夠不斷促進(jìn)各部門財務(wù)管理工作順利進(jìn)行，不斷完善事業(yè)單位當(dāng)中財務(wù)管理制度，推動事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升。

當(dāng)下我國的事業(yè)單位財務(wù)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的影響下已經(jīng)朝著精細(xì)化和科學(xué)化的方向不斷發(fā)展，在這一過程當(dāng)中肯定會出現(xiàn)這樣那樣的問題，而新會計準(zhǔn)則的出臺也是為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改進(jìn)提供了機(jī)會，對其所產(chǎn)生的影響應(yīng)該深入分析，并且積極采取相應(yīng)的應(yīng)對之策，這就需要全體事業(yè)單位工作人員的共同努力，從而實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量不斷提升的重要目標(biāo)。

作者單位：山西國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院

責(zé)任編輯：魏笑甜