高職院校資產評估專業辦學路徑探索

□閆志英 何雪魴

高職院校資產評估專業辦學路徑探索

□閆志英 何雪魴

2016年7月，《資產評估法》終于在評估人的不懈努力下出臺了。這一具有歷史意義的專門法的誕生，給我國評估行業的發展帶來了巨大的影響，各方主體將會面臨新的機遇和挑戰。其中第二章第九條規定“具有高等院校專科以上學歷的公民，可以參加評估師資格全國統一考試”。這個政策，解決了長期以來高職院校辦學的瓶頸，成為一個重大的利好消息，有利于高職院校據此確定人才培養目標，設置相應的理論和實踐課程體系，有利于調動學生的學習積極性，為學生的就業擇業開辟了一條新途徑。

一、目前高職院校資產評估專業辦學中存在的問題

（一）高職院校對行業人才需求定位認識欠缺，和用人單位互聯互通機制沒有完全建立

高職院校資產評估與管理專業的人才培養目標是培養掌握資產評估基本知識和實務操作技能，具備評估助理的職業能力，能勝任資產評估機構的評估工作及其他相關單位的資產管理工作要求，具有創新創業意識和可持續發展能力的高素質技術技能型人才。

資產評估專業是近幾年才新增設的一個新型專業，業界對各院校的專業建設缺乏專業方面的指導，院校對行業的實時信息又所知甚少，以致校企不能及時有效對接，院校對行業人才需求定位不精準，對評估崗位所需的能力定位也不準確，雖然在制訂人才培養方案時進行了多次企業調研，但步伐較慢，更新滯后，根本不能與行業的人才需求緊密契合。

（二）高職院校結合自身特點的人才培養手段不豐富

首先，課程設置層面，特色不明顯。高職院校的一個顯著的特點是其歷史的復雜性。有的原來是行業辦學后來脫鉤的，有的原來是中職后來升格的，還有的是好幾所學校合并的等。它們都或多或少地帶有原來的專業特色和舊有體制的弊端，有相當多的院校在原來的經濟、會計、管理等學科下設資產評估專業，這就使得資產評估專業課程設置與其它專業的課程設置趨同，資產評估專業的特色不明顯，獨創性、實例性的課程鮮有出現。

其次，院校缺乏專業實踐教師。由于具有實踐評估經驗的教師少之又少，而評估機構專業人士業務繁忙，也因為成本效益原則，使他們基本沒有時間和精力參與院校的實踐教學。

再次，院校的軟硬件設施建設力度不足。對于社會需求的應用型人才來說，相應的實踐教學條件對學生的業務能力具有極大的幫助。資產評估專業在院校專業中屬于新專業、小專業，對于新生的事物，人們總是信心不足，對專業的發展前景觀望氣氛濃厚，一方面資產評估實訓室硬件建設舉步維艱，一方面缺少好的實踐教學軟件，大數據平臺建設也迫于資金緊缺不能到位。

（三）教師隊伍建設困難

資產評估專業的教師不但要有深厚的理論基礎，還要有豐富的實踐經歷，具有能夠把握行業動向，及時更新行業信息的能力。但是目前普遍的現狀：一是專業教師數量明顯不足；二是即使現有的教師，雖然學歷較高，但也基本沒有資產評估專業背景，而是從其他專業轉來；三是高職院校的資產評估專業更加重視實踐教學，而有評估師資質及實踐工作經驗的教師卻鳳毛麟角，不能滿足實踐教學所需。

二、措施建議

（一）明確定位，制定合理的人才培養方案

中國經濟的蓬勃發展，對整個評估業而言是百年難遇的大好發展時機。創設注重應用型人才培養，立足服務于地方經濟的培養目標非常必要，根據經濟發展需要，設立專業發展方向，制定合理的培養方案，為地方經濟培養具有實踐動手能力的高素質技術技能型人才。

高職院校學制三年，其中多數院校安排兩年半的在校學習和半年的頂崗實習。在校學習的課時中大約有23%左右安排公共課的學習，剩下的77%就要體現專業特色。由于資產評估業務廣泛，學生在校時間短暫，院校既要重視厚基礎寬口徑，也要結合各自的教學資源設置課程體系，比如江西環境工程學院就結合其深厚的林業專業背景設置森林資源資產評估作為其拳頭專業。找準定位，才能有的放矢，辦出特色，專業的生命力才能持續燦爛。

（二）立足于應用型學科性質和高職院校辦學目標進行課程設置

1.基礎課與專業課

資產評估的知識體系跨越經、管、工等多個學科，業務類型具有多樣性，但是其學科基礎仍然應該是財務會計學科體系，基礎課應該以財務會計相關課程為主體，同時也要注意與本科教學相區別，財務會計類課程注重基礎扎實，實用性強，技能為主的課程設置。

專業課應體現核心技能。2017年資產評估師考試教材在以往的基礎上作了較大改革，把相關內容縮減成一章放在《資產評估實務一》和《資產評估實務二》中，取消了《機電設備評估》和《建筑工程評估》兩門課，弱化了這兩個評估方向的專業性。這一方面有利于更多不具有工科背景的人員通過評估師考試，壯大評估師隊伍，適應社會需求；另一方面也弱化了不具有工科背景的人員掌握相應專業知識。高職院校既要順應時代發展，又要有學科發展的前瞻性，在專業課的設置上要結合學校自身優勢，或者繼續開設這兩門專業課，或者調整成其他如礦業權評估、房地產評估、無形資產評估、文化產業評估、績效評估等各具特色的專業課程體系。

2.必修課和選修課

專業選修課設置的目的是促進學生的專業特長和興趣愛好得到發揮。可以考慮從以下幾方面著手：一是依據學生的興趣愛好，開設文理交叉型課程，如互聯網、大數據方面，工程類、珠寶玉石鑒定類等課程；二是結合資產評估行業業務類型開設，如并購重組、企業改制與上市、股權轉讓、人力資源、水資源、礦產資源、農林牧資源等資源類課程等；三是學科前沿動態知識講座，如剛剛修訂的一系列《資產評估執業準則》和《資產評估職業道德準則》講座、最新評估業務類型介紹，典型評估業務說明等，擴展學生知識面。選修課教學中注意體現靈活性、趣味性、新穎性、特色性。時間的安排上以大二為主。

3.理論課與實踐課

基于高職院校培養的是技術技能型人才的目標，在課程設置上要加大實踐教學的比重，實踐教學的課時應該占到除公共課外的專業課時的50%以上，具體來說，實踐課程從易到難，從基礎到專業分別可以為：《資產評估認知實訓》《基礎會計實訓》《財務會計實訓》《機電設備評估認知實訓》《機電設備評估實訓》《房地產及在建工程實訓》《企業價值評估實訓》《資產評估綜合模擬實訓》《評估機構頂崗實訓》等。各院校根據自己的資源和特色設置相應的實驗實訓課程體系。

4.知識課與考證課

高職院校學生基礎比較薄弱，學習能力及習慣不及本科生，就業選擇面比較窄。適逢今年資產評估師考試改革，降低了報考門檻，考試內容上也更加適合于這個層次的學生。如果能在教學中參照職業資格考試的要求，盡可能地將職業資格考試內容融合于課程建設中，全面、系統地構建“課證融合”的課程體系，使他們在校期間就能為考證打下扎實的基礎，不論他們是在校期間報考還是畢業后報考，成功率都將得到大大的提高，既拓寬了他們的就業選擇渠道，也能壯大資產評估隊伍，實是兩全其美的舉措。

（三）多渠道解決師資力量薄弱問題

1.鼓勵教師進行考證、轉崗、進修和培訓

教師是專業建設的靈魂，教師的業務水平與人才培養質量密切相關。提高教師的專業素養可以通過多種渠道實現。一是鼓勵在崗教師積極參加資產評估師的考證和接受后續教育，可以保證教師的知識常新，了解業界動態，參與科研課題，提高專業水平和專業能力；二是吸收新人。自2011年廈門大學開始創辦資產評估專業碩士開始，至今已有7年，資產評估專業碩士培養在全國已有相當的規模，高職院校可以通過正常的渠道吸收資產評估專碩新人加入；也可以吸收其他相關專業的高校畢業生加入，如工程類、土地類、建筑類等；三是選送在崗的青年教師到海內外高水平大學進行培訓和進修。

2.聘請業界專業人員作實踐指導教師

現有的評估專業教師，缺乏評估實踐工作經驗。可以聘請評估機構的“雙高”人才到學校做兼職教師或實訓指導教師。我國資產評估行業已建立了領軍人才——首席評估師——評估師——評估專業人員的隊伍，學校要制定配套措施，吸引并留住機構評估人才，使他們樂于為高校的人才培養貢獻自己的才華。

（四）想方設法為學生提供資產評估頂崗實習崗位

評估業務的特點是一個一個的項目單元。評估機構接受評估業務委托后，一般時間緊任務重，人手缺乏。此時我們就可以選派學生去充實項目小組，參與項目評估。關鍵要協調好校內學習和校外實踐的平衡，學校要相應出臺考評規定，學生可以靈活機動地邊干邊學，干完再學或學完再干，根據參與評估項目的程度得到相應的學分，這個學分可以置換在校學習的相應課程。

作者單位：山西職業技術學院山西省政法管理干部學院

責任編輯：魏笑甜